论文广西农村文化站建设情况_基层文化站建设论文

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广西农村文化站建设情况调查研究

——以广西横县为例

广西中医药大学人文社科学院 2010信息管理与信息系统 骆宣良 摘要：

农村文化站是我国公共文化服务体系的重要组成部分,是党和国家开展农村文化工作的主要阵地,是加强农村思想政治工作的前沿哨所。它担负着宣传党的路线方针和政策、普及农业科技知识和进行科技文化教育、活跃农村群众文化生活的重要职能。本次社会实践通过参观乡镇综合文化站、实地考察农村文化活动中心、发放调查问卷等方式，获取广西横县的农村文化站建设现状尤其是农村图书室覆盖率、使用率等相关资料，从而分析广西农村文化站建设的现状，为广西农村文化建设提供参考意见。关键词：

文化扶贫

农村文化站

图书室

中共十七届六中全会提出要努力建设社会主义文化强国的长期战略目标，基于对本国国情的把握，特别是对贫困地区和贫困人口实际情况的认识，中国政府制定了文化扶贫开发政策。全会结束之后，各地的文化建设如火如荼的开展起来。一个国家的兴盛，不仅仅只是物质方面的富足，还有精神文化的繁荣[1]。而现在的农村，物质生活水平日益提高，可是精神文化建设步伐缓慢，两者不相协调。加强农村的基层文化建设，满足人民对文化的不断需求，成为刻不容缓的问题。我区是个农业省份,80%以上的人口居住在农村。要将我区建设为农业强省,离不开农业劳动力素质的提高,而农村文化站正是这样一个提高农民文化素质、丰富农民业余生活,搞好农村精神文明建设的前哨阵地。农民物质生活基本得到满足后，他们开始追求可以交流、主动参与的文化活动，希望在休闲中获得知识，在文化生活中修身养性、陶冶情操[2]。当前广西农村文化站建设中存在问题多，最主要的是我区农村的经济建设已经满足了农村群众的基本物质需求，但是离全面小康的生活水平相差甚远，许多地方的乡村仍然以一切工作围绕经济建设开展；同时，乡村的农民脑袋里只想赚钱，为了过上比现在更好的日子，无暇思考文化生活。横县的农村比较典型一些，与广西各地的农村对比，横县农民的生活较为充裕，文化活动也较多而且长期开展。所以，本文就以横县农村文化站的建设情况为讨论点。

表1 横县村民对农村文化生活的满意程度 满意 较满意 不太满意 不满意 102 94 68 18 从表1中看出，横县的农村文化建设已经初步在接近农民的生活要求水平，但是还不能当地农民群众满足。表2 横县村民对新农村文化建设的了解程度

比较了解 听说过，不太了解没 听说过，不了解

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表2说明了村民对新农村文化建设不甚了解，可见新农村文化建设还没有彻底的落实到横县的乡村。以上两个表反映的情况，在广西的农村比较多见。

1、建设现状

（1）文化主体没有形成。农村文化站建设围绕的是乡村的农民群众，农村文化活动的主体也是农民群众。可是，作为文化主体的农民群众对文化的需求大多是潜在需求，有待我们去开发。

表1-1 广西横县农民的文化娱乐活动统计 看电视 看文艺 读书 听广播 上网 唱歌 打牌、麻将 跳舞或 其他 或电影 演出 看报、下棋 者健身

270 41 116 30 96 17 39 48 30 横县乡村的农民文化生活方式大多是白天外出务工务农，很多村民晚上回家看电视，而不少人则偏爱打牌、打麻将、喝酒等，影响了社会风气。只有传统节日和农闲时间，文化站的工作人员才能有效的组织村民们开展各项文化活动，如乡村篮球赛、文艺表演晚会、看电影、农业培训等，平时的文化站广场只有爱跳舞的中老年妇女在晚上光顾，图书室几乎没有村民进去看过。

表1-2 横县村民不常去文化站图书室看书原因 不开放 工作或务工时间忙 图书不符合现实需要 没有兴趣 其他

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横县是个远近闻名的“茉莉花”之乡，村民以茉莉花种植业为主，由于郁江横贯全县的大部分地区，所以各乡镇也在积极发展鱼虾养殖业。村民常常忙于自己的赚钱发家，无暇顾及其他方面。这也是横县村民不常去文化活动中心参与文化活动的主要原因。

（2）资金不足，作用不发挥。由于受到各地社会和经济发展的限制，中央关于“各级政府的文化投入不低于财政支出的1%”的规定难以落实，造成农村文化站建设经费没有保障，文化活动难以开展，公共文化服务的职能也无从发挥的局面[3]。目前横县的农村文化站依赖于市、县、乡镇各级政府的补贴资金支撑，而不少乡镇本来财政就比较窘迫，在这样的情况许多农村文化工作站也只是充当一个摆设。

表2-1 横县村民对文化站基础设施建设的需求 乡镇文化 基层文化 建立村 建立村 赠送 安装 增添 其他 活动中心 资源共享 广播室 文化室 活动器材 广播电视 健身路径 156 86 96 183 130 62 117 18 以横县横州镇综合文化站为例，由于投入资金的不能及时到位，文化站虽新起了楼层，可是活动设备设施缺乏，新楼层就像是没有内容的空盒子。乡镇文化站的工作人员多数经常被统筹它用，本职工作投入的精力无法保证。无法精心组织丰富多彩的群众性文化活动，满足农民群众求知求乐的精神需求组织活动。横州镇下属各个乡村的“农家书屋”虽然也普遍成立，但是书刊、报纸仅限于上级发放，种类少，针对性和时效性差，没有起到应有的效果,所以难以满足村民的需求。

表2-2 横县农村文化站图书室那类书籍比较符合村民需要 农业技术 科普类 新闻时事 其他

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（3）文化场所基础设施简陋或不齐全，活动开展较少。大部分乡镇文化站的场所被作为了其他站所的办公室，过去的电影院如今变成了堆放杂物的仓库。虽然全县各镇都建立了文化站，但基础设施建设十分滞后，文化活动场所的文化设施陈旧简陋，文艺演出队伍数量不多且规模较小，开展文体活动必须的器材不完善，难以满足群众日益增长的精神文化需求，相当一部分文化站成为“空壳”。

（4）体制被压缩，文化队伍编制不健全。以横县横州镇综合文化站为例，上级政府规定正常编制为站长一名，工作人员五名。文化站工作人员长期成为乡政府的机动人员，主要做征兵工作、政策传达等宣传工作。举办的文体活动形式单一，不能满足群众多元化的精神文化需求。由于农村的基础条件比较薄弱，许多文化工作者纷纷上调，不仅如此，就连当地民间文艺农民也因为生活纷纷把全部心思投入到经济收入的改善，文艺队伍的流失以及后备队伍的不足，这对于农村基层文化的建设无异于雪上加霜。

2、原因分析

（1）农民群众是农村文化发展的主体，可是落后的思想观念、文化素质等状况制约着他们。在信息时代，广播、电视和电脑等现代传媒技术的发展，为农民群众了解外界信息提供了极其便利的条件，但是农民群众往往不能很快地接受改革创新的新思想、新观念。伴随着市场经济带来的发展机遇和挑战，农村的道德状况普遍受到冲击，集体主义思想、团结互助精神淡化，法律意识淡薄，诚信缺失，不敢创新，发展、竞争意识不浓。由于农村文化活动单调，农闲时缺少健康的文艺活动，农民除了看电视，主要是打麻将和赌牌，还有的靠宗教和封建迷信填补空闲时间，导致农村社会风气复杂化。农村淳朴的乡风、民风、村风受到拜金主义、利己主义的侵蚀，既恶化了农村的道德环境，也制约了农村的发展[4]。

（2）基层文化建设资金不足，文化基础设施落后。由于文化站建设经费来源很少，一些农村文化站年久失修，图书和活动器材、设备奇缺，文化站、图书室形同虚设，没有专人负责，没有活动经费，设施简陋，还有的农村几乎没有文化设施，既没有钱办文化活动的事情，也没有人办文化活动事情。（3）文化站列编存在问题。国家有关部门就有明文规定，但文化站从诞生之日起就有其先天性弱点，其表现在正式编制少，隶属关系、文化站属性含混，活动经费拮据，待遇不高，付出的劳动和工作成绩难以得到及时的肯定。在岗人员思想不稳。很多文化站实际上被混岗使用，兼职较多，专职很少，这从一定程度上造成了开展工作的无序性，而且文化站工作者既难以评上专业技术职称，又几乎没有提拔晋升的机会，导致广大文化专干工作积极性不高，干劲不足，更难以吸引具有较高知识水平的人才，所以积极性受到挫折，使农村群众文化工作得不到长足的发展[5]。

（4）基层文化产品严重不足。现阶段农民对文化的需求，主要有四个方面，一是农业科学技术，二是有关农村的法律法规，三是反映农村社会生活的文学书籍，四是面向农村大众的文化娱乐。富裕起来的农民既需要帮助指导农民致富、维护农民权益的知识和书籍，又需要符合农村观众口味，富有浓郁的乡土气息，健康文明、喜闻乐见的演艺文化产品，然而在我们的文化产品中，针对城市、关注白领的产品比较丰富，而面向农村、关注农民的文化产品和服务却严重不足，远不能满足农民群众日益增长的精神文化需求[6]。

3、结论与建议

农村文化站作为农民开展文化活动的主阵地，是为农民提供文化活动的平台，这些基础设施的建设和维护都牵涉到各方面的资金投入。可是从我区的经济和社会的发展来看，仅仅依靠国家的财政拨款是远远不能满足农村文化站建设的需要和发展要求[7]。这就要我们转变观念，开拓思路，采取开放型、多样化的建站形式。我区农村文化站的建设应该走“国家支持、社会扶助、群众参与相结合的道路”。

（1）逐步提升农民文化素质，引导农民亲近并喜爱科学文明的先进文化。横县当地的农民靠种植的茉莉花或养殖的鱼虾迅速走上了农村经济的小康之路，多年来，他们也积累了不少种养殖的经验和技术，而且他们在乎的是如何种花或者养鱼虾更进一步去实现发家致富的梦想。表3-1-2 横县村民不常去文化站图书室看书原因 不开放 工作或务工时间忙 图书不符合现实需要 没有兴趣 其他

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各级政府不仅应重视农村的文化建设，还要及时地给与政策、人力和资金的支持。各级的文化部门更要认真落实上级的方针政策，还要积极发展农村文化活动，引导农民在生活日渐红火的今天，慢慢地培养起科学健康的文化生活方式。同时，加强农业技术点的培训和推广，让农民由单纯的手工方式、靠天靠地的心态逐渐转变为科学种养殖、用科学技术提高效率和提高利润的意识。

（2）建设投资随经济的发展而逐年增加。与此同时，要动员和利用各种社会力量筹集资金，兴办文化事业，形成国家的、集体的、个体的三管齐下发展农村文化的新局面。目前，有的地方开办的具有多种投资形式的乡镇文化活动中心，如:书店、游艺厅、歌舞厅等对于发展农村文化有着广泛的重要意义。

表3-2-1 横县村民认为新农村文化建设存在的问题 加大文化 指导开展 加强文化 发展农村 增加政府投入 设施建设 各类活动 骨干队伍 特色文化

123 77 140 101

各级政府的对农村文化建设的投入应该及时到位，而且尽量与中央的规定持平。同时要加大基础设施建设，有了场地还不够，还要配备有相关的器材和材料等，尤其是文艺广场和体育场地。而图书室则要有专门的管理人员，书架上的书籍应该及时更新，补充与时俱进的关于三农建设类的和农业科技类等书籍。然后，加强文化站建设，培养文化骨干队伍。工作人员还要积极在农闲时候组织开展各种各样的文化娱乐活动，发展农民群众中的科学健康的文化活动的群体。进而发展有本地特色的文化活动，开创农村文化建设的新局面。参考文献：

[1]陈玉杰.对农村图书馆发展的思考田.农业图书情报学刊，2008(9):102-105 [2]武晓丽.对我国农村图书馆建设的思考——以河北省农村图书馆调查为例田.图书馆工作与研究，2010(7):94-97 [3]齐畅.加强农村文化站工作构建社会主义新农村[J].新农村(黑龙W ,2011(06)[4]宫秀梅.乡镇文化站工作中的弊端和措施浅析[J].群文天地,2011(21)[5]马晨辉.浅谈新时期农村文化工作存在的问题及对策[J].黑河学刊，2005(02)[6]何华青.论农村综合文化站在新农村建设中的作用闭.淮北职业技术学院学报，2009(4)[7]刘春来.办好乡镇文化站不能忽视——浅谈如何办好乡镇文化站[J]大众文艺，2010(18)