网络问政_网络问政是什么

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浅谈我国网络问政存在的问题与对策

教学目的：

介绍网络问政的涵义和特点，探讨我国网络问政存在的问题与对策。

一、前言

如今，越来越多的中央和地方党政领导，通过答复网上留言，开设留言板、邮箱、博客，设立网络新闻发言人等多种形式，在互联网上了解民情、听取民意。可以说，网络的出现使民众的知情权、参与权、表达权、监督权得到前所未有的扩展。同时，网络问政给各级党委、政府以及领导干部带来了前所末有的机遇和挑战，积极应对这些机遇和挑战以及准确把握网络问政的发展态势是创新执政方式，提高执政能力的重要内容。

二、主要内容

（一）网络问政的涵义

网络问政，就是政府通过互联网做宣传、做决策，了解民情、汇聚民智，以达到取之于民，用之于民，从而实现科学决策、民主决策，真正做到全心全意为人民服务。随着互联网规模的迅猛扩大及党和政府领导人的高度重视，网络问政得到突飞猛进的发展。

（二）网络问政的特点

1、开放性。无论你是什么样的身份，只要拥有一台电脑和一个IP地址，就拥有了公开表达言论的条件和权利。网络上，人人都有麦克风，不需要举手和被允许才能发言，显现出最原始的社睛民意。

2、快捷性。互联网实现了声音、文字、图像的即时传递，超越了时间和空间的阻隔，是当今社会最便捷的传播方式，为网络问政搭建了新平台。

3、使用者身份的隐蔽性。网上匿名发言，起到了保护网民身份安全的作用，使人们更容易表达真实的想法。互联网打破了传统社会架构下的沟通壁垒，避免了面对面的接触，减少了官员在民众心理的威压感，增强了网民问政的积极性。

4、交流双方地位的相对平等性。网络上，可以不考虑官民的身份差别，让政府官员与老百姓处于一种相对平等的状态，让问政于民处于一种良性平等的氛围之中。这就能够极大地激发民众政治参与的热情，提升民众政治参与的能力。

（三）当前我国网络问政中存在的不足

由于网络问政还是一种新生事物，不可避免存在一些问题：网民传播信息失真或情绪化；政府只问不答或答而不及时现象大有存在。不少民生博客开的有声有色，但也有一部分差强人意。有的是“空壳博客”，里面几乎没有内容，对百姓反映的问题没有回应；有的是“官文博客”，没有原创博文，全是会议上的讲话稿、致辞；有的是赶时髦的“应景跟风博客”，长时间不打理，有的半年不更新。网络问政不足的因素主要来自网民与和政府两个方面：

1、网民素质良莠不齐。在网络这个“舆论场”中，谁都可以成为信息的制造者和传播者。由于网民素质差异很大，其身份的匿名性必然导致理性型网络舆论与非理性型网络信息同时滋生，真实性与非真实性共存，不易辨别。网络海量民意信息中杂存很多失真信息，必然影响政府决策的积极性。

2、网络问政缺乏长效机制。目前网络问政远未形成具有刚性约束力的制度效应，导致有些网络问政渠道形同虚设、信息不全，导致敷衍民意与只问不管现象的发生。如果这样的情况持续下去，势必影响网民的参与热情，不利于网络问政的可持续发展。

（四）促进网络问政健康发展的措施

1、加强网络问政的制度建设，促进网络问政常态化。

一个优质、高效的“问政网络”平台，科学、严密的制度保证是

实现好、发展好最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点。政府官员要重视网络民意，把“问政于民、问需于民、问计于民”作为一个重要理念予以始终坚持，作为一项重要的内容扎实付诸实践，促使网络问政向纵深推进。

3、增强网民政治素质与道德修养，规范网络问政体系。

网民在面对纷繁复杂的政治信息的时候，由于有的网民整体素质不高，容易错误运用自己的表达权和监督权。因此要通过宣传教育不断提高网民的政治素质，塑造理性网民。通过提高网民基本的政治知识，促成其对各种网络政治信息作出正确判断；提高网民的意识，使网民认识到网络政治参与活动是为了实现自己的政治权利。从而积极有效地参与政治生活，反映自己的意见、愿望与要求进而影响政府决策。

三、总结

古有微服私访，今有网络问政。是否善于借助互联网问政于民，彰显着一级政府是否尊重民意，是否尊重互联网，也考验着一级政府能否以开放的视野、宽广的胸襟和不断进取的健康心态去接受网络民意。党和国家领导人胡锦涛总书记、温家宝总理已经为各级领导利用互联网问政于民作出了表率。但现实也严峻地表明，很多地方党政机关负责人对网络问政毫无概念，从思想认识到技术手段都严重缺失。尽管网友对网络问政的成效心存质疑，但是随着各级党委政府和领导干部对网络问政的不断重视和广大网民的积极参与，我有理由相信网络问政将实现“网上听取民意”，“网下解决问题”，通过采取措施把网络中发现的群众最关心、最直接、最现实的利益问题转入现实工作渠道加以研究解决，网络问政的成效将不断显现。

四、思考问题

1、谈谈网络问政的意义？

（1）网络问政是了解民情、排解民忧的“直通车”。通过网络可以更直接、更广泛

地了解群众在想什么、盼什么，使很多问题更显性化、公开化，可以极大地拓展党和政府了解民情、帮助群众排忧解难，促使群众与政府之间的沟通更直接、更有效。

（2）网络问政是荟萃民智、辅助决策的“信息库”。网民的意见和建议表达了社会各个阶层不同群体的利益，对于政府部门捕捉舆情信息、不断挖掘民智具有积极作用，极大丰富了政府的信息来源，是政府科学决策、民主决策的“富矿”。网络问政使领导者视野更宽广，头脑更清醒，思路更开阔，决策更科学。

（3）网络问政是预防贪污、防治腐败的“好帮手”。网络举报可以使纪检等部门快速获取举报信息，成为反腐利器。2009年6月和10月，最高人民检察院和中纪委、监察部举报网站开通当日均因访问量过大造成网络瘫痪，体现网民积极参与的热情。

（4）网络问政是改进工作、创新服务的“助推器”。网络问政是构建服务型政府的需要，是推动政府进一步转变职能、创新服务方式的一个很好的载体。如政府网站的电子自助服务、“12345有事找政府”的服务系统、短信群发应急预警等网络工具的运用为政府服务群众、服务社会提供了新途径。