我们不能输在起跑线上_不能输在起跑线上
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我们不能输在起跑线上
——扬州资本运作业务税收管理培训随感
高鹤亭 王建利 肖玉武 刘树林
2011-12-21
金秋九月，诗画扬州。在省、市局领导的亲切关怀和精心组织
下，我们有幸踏入税务部门的最高学府——总局扬州税务进修学院，参加为期十天的“资本运作业务税收管理实训式培训班”。通过聆听名师教诲，认真学习，相互交流，受益匪浅，感慨良多。
十天的培训虽然短暂，却让我们饱餐了一顿知识更新的饕餮盛宴，让我们如沐春风、如霖甘露。各位老师深入浅出的讲解，互动教学和案例教学模式的灵活应用，为我们打开了理性的思维空间，激发了我们对资本运作的思考。在紧张充实的学习氛围中，我们提高了思想认识，丰富了理论知识，更新了知识结构，调整了思维方式，拓宽了眼界视野，对资本运作的基础知识、会计准则、税收政策、相关法律和案例实训，以及企业清算和境外企业所得税抵免等内容有了详细的了解，对今后做好税收管理工作起到了强有力的推动作用。
一、通过名师的点拨使我们更深刻地理解“税法也有时尚”。科学的税法理论总是与时俱进的，总是面对新形势、回答新问题的，总是用创新的观点和视角研究解决新时期税收工作面临的一系列重大问题。改革开放的新形势，赋予了税收思想新的内容。市场经济要求税收思想的实质，从只侧重于发挥财政职能和“高税率、低税负、宽减免、松征管”的被动局面向侧重于发挥税收经济职能作用和强化税收法治的“简税制、宽税基、低税率、严征管”方向转化。随着知识经济的到来，全球经济一体化的推进，我们的税法也应确立与时俱进的现代税收思想：在充分发挥税收财政、经济职能作用，强化税收法治的同时，大力推进税收管理的现代化化建设，向“科技加管理”方向迈进，真正实现“法治、公平、文明、效率”的税收目标。当今
经济形势的复杂多变，目前企业经济活动中，资本运作无疑是处在最高端、最前沿的地位，而其中所涉及的税收问题也是最具挑战性的，为企业高层和投资者所关注。而与此同时，我们的税收政策也要对资本运作业务给予充分关注和明确规范，我们的税收管理者更应该对资本运作业务相关知识耳熟能详，熟练运用。
二、对复杂高深的资本市场，我们不仅是旁观者，更应做一个参与者。资本运作方式的多样性决定了其税务处理的复杂性，如何全方位解析企业资本运作的各种方式，全景式剖析资本运作中的税收政策，全面掌握资本运作全过程的税务处理方法，是摆在各级税务管理人员一个任务艰巨、时间紧迫的课题。面对复杂多变的资本运作市场，我们有责任对企业资本运作的结果及所涉及的税收问题进行调查、监控和管理，防止因监管不力而导致国家税款的流失。一是要积极主动地关注企业资本运作的信息披露。重点解读企业的中期和年度财务会计报表和注册会计师审计报告，对企业资本信息进行动态把握。二是加强税收法律法规的学习，重视对企业具体情况的实地调查和研究，不断促进税制和政策完善。三是加强企业资本运作专题业务的教育培训，提高税务干部的执法水平。建立和完善促进干部学业务、钻业务、比水平的教育培训管理机制。四是推行和完善税收管理员制度，强化对责任区纳税人的调查和管理。要进一步完善税收管理员制度，开展纳税评估，强化税源监控，有效地解决“淡化责任、疏于管理”的问题。
三、对于捍卫国家税收利益，我们不仅要有责任意识，更应有责任能力。由于资本运作形式多样化，征纳双方相关信息不对称,税收法规制定相对滞后等客观原因，税务机关对资本运作中的涉税问题不易实施管理，尤其是涉及到非居民企业时，更不易操作。资本运作逐渐成为企业避税的主要手段之一，同时也是税收管理的难点。通过这次学习，我们更进一步地意识到在学习业务理论上要下苦功夫；在解决实际问题上要练真本领；在开拓创新上要力求新突破。要善于带着问题去学习，用学到的理论去指导实际工作，真正做到学有所值、学以致用。牢固树立长期学习、终身学习的理念，把学习作为一种态度、一种责任、一种追求、一种境界，切实通过学习提高自身的整体素质，把所学到的业务知识应用到实际工作中去。
本次学习，不仅是一段足以让人铭记的人生经历，更是一次从税境界升华的起点。如果我们“落后”了，就无从谈起担负国家赋予我们的神圣使命，我们必须树立本领恐慌的意识，增强学习的紧迫感，绝不能输在税收管理的起跑线上。
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