下洼镇物流产业集群发展情况_产业集群发展情况汇报

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下洼镇物流业发展情况

一、下洼镇物流业发展现状、整体情况：

1、随着冬枣产量的不断增加和冬枣产业链的延伸，下洼镇的物流业也不断壮大，至2011年底，下洼镇已发展到物流公司27家，主要集中在下洼镇镇区和永馆路两侧，从业人员达1000多人，实现营业收入1.6亿元。物流业的发展也带动了包装、餐饮等相关产业的发展，截止2011年底，下洼镇从事包装制作批发、餐饮服务的人员达300余人，实现销售收入3000余万元。

二、物流业发展面临的形势：

2、物流业主要用于冬枣的配货物流，季节性太强，一年最多工作5个月的时间，其余大部分时间处于停业状态，发展多元化物流配送产业是现今物流业发展迫切解决的主要问题之一。其次，物流企业自身规模小，物流基础设施的配套性、兼容性差，物流技术装备水平低等原因制约了物流产业的发展，致使物流产业发展缓慢。

三、今后物流业发展整体思路和目标：

3、尽快制定下洼镇物流产业发展的方针和总体目标，明确物流产业在经济发展中的地位。下洼镇物流业发展目前仍处在起步阶段，与发达地区的物流业发展水平还有相当的差距。针对下洼镇物流产业发展现状和实际存在的问题，结合未来经济发展的总体要求，物流产业发展应遵循以市场为导向，以企业为主体，以物流服务需求为依托，最大限度的降低全社会物流总成本和提高物流效率，促进和支持国民经济健康发展的方针。在此前提下，未来5－10年内，物流业发展的整体思路和总体目标应当是：通过建立健全适应物流产业发展需要的相关制度规范、发展和完善包括各种基础设施在内的物流系统，建立起基本适应下洼镇经济发展需要的社会化、专业化的物流服务体系。其主要内容包括：培育和发展一批具有市场竞争能力、经营规模合理、技术装备水平较高的优势物流企业；以重要经济区域、中心城市及沿海枢纽港口城市为依托，建立与经济发展水平相适应、具备一定竞争能力的现代物流设施系统，基本构筑起我镇的物流网络系统；与社会主义市场经济制度和物流产业发展相适应的制度规范、法律框架和政策体系。

四、物流业发展的主要任务：

4、大力发展“第三方”物流企业，培育物流产业的市场主体。政府应采取多种形式鼓励专业化、社会化物流服务企业的发展，一是鼓励从事运输服务、仓储服务、货运代理服务和批发配送业务的企业，允许它们根据自身业务优势，围绕市场需求，延伸物流服务范围和领域，逐渐成为部分或全程物流服务的供应者；二是在规范市场准入标准基础上，鼓励多元化投资主体进入物流服务市场；三是对工商登记、税收征管制度等进行必要的调整，鼓励企业实现跨区域经营；四是培育大型物流企业，鼓励一些已经具备一定物流服务业务专长、组织基础和管理水平的大型企业加速向物流领域转变，尽快形成竞争优势，成为中国物流发展的领先者。

5、积极引导工商企业优化企业物流管理，为物流产业发展培育坚实的市场需求基础。物流产业的发展必须建立在工商企业物流管理水平不断提高的基础上。镇政府及其有关部门应当加大对现代物流管理的宣传，引导工商企业加强企业内部物流管理，提高企业物流管理水平。在此基础上，引导企业调整经营组织结构，剥离低效的物流部门，逐步实现企业物流活动的社会化，为物流产业发展培育广泛而坚实的市场需求基础。

6、统筹考虑新型物流基础设施的发展要求，制定科学合理的物流发展规划。下洼镇政府正在积极研究和制定本领域和地区的物流发展规划，在科学规划的基础上，我镇还有选择地、有针对性地加大对物流设施的资金投入，并制定一些鼓励多元化市场主体投资物流设施的政策，以加快物流设施系统的形成和完善。

7、采取积极的措施，促进物流信息系统的发展，加快物流标准化的进程。第一，重视物流信息系统的建设和发展，为物流产业发展提供必要的物流信息平台。镇政府首先促进现代信息管理技术，全面提高企业的信息管理水平。在此基础上，鼓励和帮助企业实现信息资源的共享和连通，特别是利用互联网技术，推进物流信息平台的建设，为物流信息交流的畅通和高效创造条件。第二，针对当前物流标准化进程中存在的问题，镇政府高度重视物流标准化工作。一方面要在物流用语、计量标准、技术标准、数据传输标准、物流作业和服务标准等方面作好基础工作；另一方面，也是更为重要的，要加强标准化工作的协调和组织工作，对国家已经颁布的各种与物流活动相关的国家标准、行业标准进行深入研究，对已经落后于经济技术发展水平的标准尽快淘汰，并代之以新型标准；以使各种相关的技术标准协调一致，提高物流产业中货物和相关信息流转效率。

五、物流业发展的有关政策建议：

8、加强政府部门的协调，制定规范的物流产业发展政策措施，为物流业发展营造良好的制度环境。一是建立必要的政府部门间协调机制。由于对运输、包装、仓储、配送、货运代理等各物流功能和要素的管理涉及到交通、工商、税务等十几个部门，且目前上述部门在促进物流业发展方面都十分积极。为避免政出多门和确保政府部门间政策的协调一致，有必要建立起政府部门间的协调机制。可供选择的方案有：一是由政府综合管理部门牵头，负责协调各个相关部门的政策；二是组成由相关政府部门为成员的部门联席会议或部门间的促进物流发展政策委员会，专门负责研究、制定和协调物流成员发展的相关政策，其具体办事机构可以由政府综合管理部门来承担。三是物流管理制度和相关政策的调整。首先要对现行政策中影响物流产业发展的相关活动的规章制度进行必要的清理，特别是对妨碍公平竞争、限制市场准入等方面的政策进行清理，为物流产业发展创造相对宽松的政策环境；其次是要研究和制定适应社会主义市场经济体制和现代物流产业发展的物流管理制度和有关政策，以保障物流产业在规范管理制度环境中健康发展。在此基础上，结合政府当前的政策取向，在物流基础设施建设与物流装备更新的融资政策上、在物流基地的土地使用政策上、在物流服务及运输价格政策以及工商登记管理政策上，研究制定一些有利于物流产业发展的支持性措施。

9、进一步重视现代物流领域的研究和创新工作，加快物流人才的培养，从整体上提高物流产业的技术水平和教育水平。

10、结合国家的有关政策措施，镇政府出台一个鼓励物流产业发展的纲领性文件，明确物流产业发展的方向和主要的政策措施，以引导和促进下洼镇物流产业的健康发展。