国进民退与国退民进的思考_国进民退与国退民进

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国进民退与国退民进的思考

国进民退与国退民进是经济学领域中尤其在我国近两年内频频被提及的词汇。对于我国经济发展中到底该取哪种发展模式，很多学者进行了大量的讨论。

我认为单纯的以国之进退和民之退进来衡量和决定一个国家的前进方向是比较片面的想法。换言之不论是国进民退还是国退民进都是不可取的，应该平衡发展。非公有制经济人士要对自身的发展抱有信心。我国非公有制经济已成为国民经济中不可忽视的力量，下岗职工的70％是由非公有制经济吸收的，非公有制经济在地方税收中占了重要地位，其税收与国有企业的税收是不可比的，国有企业国家投入了大量资本，而非公有制经济却没有国家的投入。贫困落后地区要改变面貌，要发展，尤其需要非公有制经济的发展。

所以，相比纠缠于“国进民退”争论，改善我国国家管理体制是更加现实和优先的选择。由于我国贫富差距、地区差距和生活消费观念差异较大，使得公共管理具有高度的复杂性。加之我国是三十年要走完西方发达国家上百年的经济发展历程，既涉及计划经济向市场经济的制度转型，也涉及从较落后的经济发展水平向发达国家看齐和赶超的发展要求。同时，西方国家出于自身利益诉求，欢迎中国改革开放但又担心中国崛起和强大，采取既合作又防范(如防范其核心技术流失)的策略，中国经济发展充满了高度不确定性。如果有完善的国家管理体制，那么不论是国企多一些还是民企多一些，都没有本质的区别。因为在完善的国家管理体制下，国企有硬预算约束，财务也是高度透明的，可以高效率地提供公共产品，在竞争领域的国企也可实现高效率；民企行为也会很规范，利用不对称信息质量问题、对资源破坏性开采等会受到严格行业规制。

值得一提的是，国资管理体制在过去的建立和完善，是国家管理体制走向完善、国家管理能力提高的一步，对国企效率提高发挥了至关重要的作用，一定程度上可说“没有国资体制的建立，近10年来中国经济的发展速度、稳定性、经济运行秩序等方面很可能会差上不少”。

综上，我个人的观点认为：经验有时候是优势，有的时候也可能是包袱。我们不能老把西方世界的一系列经济建设的经验给挪过来利用。政策措施的实施利好关键还在于是否适合当前的我国基本国情。我们应该抛开对“国进民退、国退民进”取舍的讨论，认真建设完善经济管理体制，这才是功在当代利在千秋的事！