安徽省农村幸福院项目申报评审办法_农村幸福社区建设申报

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安徽省农村幸福院项目申报评审办法

第一章 总 则

第一条 为保证我省农村幸福院项目申报、评审和审批工作科学化、规范化，提高财政资金使用效益，根据《中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目管理办法》的有关规定和我省实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称农村幸福院，是指由村民委员会进行管理，为农村老年人提供日间或短期照料服务的公益性活动场所。包括农村老年人日间照料中心、托老所、老年灶、老年人活动中心、农村五保之家和农村敬老院等。

第三条 农村幸福院项目，本着公开透明，择优立项的原则，全省范围内符合条件的农村幸福院，均可申请。

第四条 省农村幸福院项目按照逐级申报，分级管理的原则，由省民政厅负责全省项目的统一指导和监督管理，各市、县（市、区）民政局负责本辖区项目的评审申报及项目的日常管理工作。

第二章 申 报

第五条 申请安徽省农村幸福院项目，应符合《安徽省社会养老服务体系建设规划（2011-2015）》要求。项目内容主要为设施修缮和设备用品配备。

第六条 项目申报应当具备下列条件：

（一）具有适合兴办农村幸福院的场地和设施；

（二）经村民会议或者村民代表会议讨论决定；

（三）具有筹资和建设方案。

第七条 项目申报应当提供以下材料：

（一）项目申报书；

（二）项目筹资和建设方案；

（三）项目管理运营方案；

（四）其他需要说明的材料。

第八条 项目申报程序如下：

（一）省民政厅会同财政厅按照中央下达指标于每年年初向各市、县（区）下达农村幸福院的补助数量指标；

（二）各县（区）民政部门会同财政部门确定拟支持项目名单，报市级民政、财政部门；

（三）市级民政部门会同财政部门对所属县（区）项目进行评审，并汇总报省民政厅、财政厅；

（四）省民政厅会同省财政厅审定项目并报送民政部、财政部。

第九条 各级民政部门应对项目申报评审工作进行认真的组织和指导，严格把关，提高申报质量，确保项目实施效益。

第三章 评 审

第十条 各级民政部门应会同同级财政部门成立农村幸福院项目评审组，负责本辖区申报项目的评审和统一上报工作。

第十一条 对有下列情况之一的项目，应不予申报：

（一）提供资料与实际情况不符；

（二）不属于项目申报范围，不符合申报要求；

（三）申报手续不完备，申报材料不符合规定；

（四）其他不符合申报的有关规定。

第十二条 项目评审时，在同等条件下应优先考虑资金使用效益高，社会评价好的农村幸福院和贫困地区农村幸福院。

第十三条 项目每年申请评审一次，项目经批准立项后，原则上不得调整。执行过程中由于特殊原因需要调整的，应当按照原申报审批程序重新报批。

第四章 监管

第十四条 各级民政部门应按照项目方案对项目建设和运营加强监管，并建立绩效评价制度，对项目资金使用、项目建设及使用等情况进行跟踪考评，提高项目管理服务水平和运营效能。

第十五条 市级财政部门和民政部门，应于每年2月底前，将上一年度项目资金分配使用和项目执行情况报送省财厅、民政厅。

第十六条 市级民政部门应当于每年5月底前，向社会公告上一年度项目资金分配使用和项目执行情况。

第十七条 各级民政部门应当设立投诉电话，接受投诉并及时处理。

第十八条 单位和个人违反规定，截留、挤占、挪用项目资金的，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）追究法律责任。

第五章 附

则

第十九条 本办法由省民政厅会同省财政厅负责解释。

第二十条 本办法自印发之日起施行。