建设资源节约型环境友好型社会_建设环境友好型社会

2020-02-28 其他范文 下载本文

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建设资源节约型环境友好型社会

[摘要] 建设资源节约型、环境友好型社会, 是党中央、国务院提出的重大战略任务。资源节约型、环境友好型社会有它内在的规定性和特 征。我国 建设资源节约型、环境友好型社会面临资源 形势严峻、环境污 染严重等方面的问题, 因此需要加强法制建设, 转变发展方式, 保护生态环境, 发展循环经济, 开发生物质能, 加强科学研究, 制定相应政策。

[关键字] 资源型社会;节约型社会;友好型社会

党的第十六届五中全会强调,要加快建设资源节约型、环境友好型社会,并且提出了大力发展循环经济,加大环境保护力度,切实保护好自然生态,认真解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出环境问题的要求。建设资源节约型、环境友好型社会是总结我国现代化建设经验,从我国的国情出发而提出的一项重大决策,不仅是建设小康社会和提高广大人民物质文化生活水平的客观需要,也是中华民族的优良传统;不仅是经济发展的客观需要,也是建设和谐社会和促进社会主义精神文明的必然要求。

一、资源节约型和环境友好型的内涵

节约型社会是相对于资源耗竭型社会的一种新型社会形态,其核心就是节约资源。与过去强调的勤俭建国相比,建设节约型社会内涵更广泛,层次更高,是一种全新的社会发展模式。节约具有双重含义,一是杜绝浪费; 二是在生产消费过程中,用尽可能少的资源、能源创造相同的、甚至更多的财富。这种节约要求彻底转变现行的经济增长方式,进行深刻的技术革新,真正推动经济社会的全面进步。因此,资源节约型社会是 指在生产、流通、消费等领域,通过采取法律、经济和行政等综合性措施,提高资源利用效率,以最少的资源消耗获得最大的经济和社会效益,保障经济社会可持续发展。

环境友好型社会是一种人与自然和谐共生的社会形态,其核心内涵是人类的生产和 消费活动与自然生态系统协调可持续发展。与资源节约型社会相比,环境友好型社会更 为关注生产和消费活动对于自然生态环境的影响,强调人类必须将其生产和生活强度规范在生态环境的承载能力范围之内,强调综合运用技术、经济、管理等多种措施降低经济社会的环境影响。

建设资源节约型、环境友好型社会的科学内涵的核心内容是,切实保护和合理利用各种资源,提高资源利用效率,遵循自然规律,保护生态环境,人与自然和谐相处,以最少的资源消耗和环境代价获得最大的经济效益、社会效益和生态效益,实现可持续发展,并最终提高人民的生活水平和生活质量, 构建社会主义和谐社会。

二、建设资源节约型环境友好型社会面临的问题与压力

我国经济已进入新的快速增长阶段,粗放式的增长使得我国能源、淡水、土地、矿 产等资源不足的矛盾进一步凸显。如果不改变传统的高投入、高消耗、低效率的粗放型 增长方式,如果不在全社会进一步强化节约资源的意识,经济的发展必然会越来越多地受到资源的制约,生产生活环境会越来越恶化,这将直接影响着全面建设小康社会宏伟 目标的顺利实现。

1、资源问题

资源问题已经成为我们建设资源节约型社会的所面临的最重要的问题之一。现在我国面临的资源问题就是,资源禀赋差、资源消耗大、资源利用率低、资源下降快等问题。从资源禀赋看,我国是总量上的大国, 人均上的贫国。人均淡水占有量仅为世界平均水平的 1 / 4, 人均耕地占有量不到世界平均水平的 40% , 石油、天然气人均占有储量为

世界平均水平的 11% 和 4.5% , 资源禀赋差, 再加上人口不断增长, 这就使得我国人均占有的资源越来越少。但是我们的资源消耗却要比世界平均水平高得多,我 国化肥年使用量为4124万吨, 平均每公顷施用量达400公斤以上, 远远超出发达国家每公顷225公斤的安全上限。我国农药施用量 130万吨 每年以上, 为世界平均水平的2倍。资源的利用率低也是也是一个重要的问题,我国资源利用效率明显偏低, 经济增长方式粗放。从工业能源效应来看, 目前我国 8个主要耗能工业行业的单位产品能耗平均比世界先进水平高 47% 以上;我国粮食作物的平均水分生产 率约为每 立方米 水产出 1公 斤粮食, 仅是发达国家的一半;我国工业用水重复利用率要比发达国家低 15% ~ 25%;我国矿产资源的总回收率约为 30% , 比国外先进水平低 20%;除了数量上和利用率上之外, 我国的能源资源结构也不理想。能源资源的80% 左右分布在北方。能源资源结构以煤为主, 占能源资源总量的 75.2% , 煤炭资源大部分集中在华北和西北地区。因此这些问题都是建设资源节约型社会所面临的重要问题。

2、环境问题

环境污染严重是我们当今面临的另一个重要问题。目前,我国的生态环境问题相当 突出。从总体上看, 生态系统呈现出由结构性破坏向功能性紊乱演变的发展态势, 局部 地区生态退化的现象有所缓和, 但生态退化的实质没有改变, 趋势还在加剧。我国目前主要污染 物排放量远远超出环境自净能力,发达国家上百年出现、分阶段解决的环境 问题, 在我国快速发展的20多年中就集中表现出来, 呈现出复合型、压缩型的特点: 一 是水环境每况愈下,据统计,在全国78条主要河流中, 有54条已受到污染,其中14条受到严重污染;在大约 5万条支流中,75% 受到污染。除此之外,大部分的水库和湖泊也同样受到严重的污染;二是大气环境不容乐观,工业的发展导致光化学烟雾、酸雨不断增加,尤其是最近出现的可吸入颗粒物PM2.5值严重超标;三是危险废弃物、持久性有机污染物污染危害严重, 土壤污染加剧;四是城市生活垃圾无害化处理率低, 二次污染严重,使得人们的生命安全受到严重的威胁。

除此之外,因为环境的严重破坏导致的自然灾害、疾病、物种灭绝、死亡等都成为我们面临的问题。随着近年来的发展,因为森林资源的破坏导致的水土流失以及大量生物灭绝都使得生态发展严重不平衡。而且因为环境的污染导致的社会的不稳定是我们所面临的另一重大问题。

因为资源和环境的不断利用与破坏,经济的发展、社会的发展都受到严重的制约,与此同时也严重影响社会的稳定和国际关系的发展。如在现在人民对资源的争夺以及环境问题导致的纠纷等影响社会的稳定。随着全球环境的恶化,发达国家对我国环境问题的攻击也是不断的升级,在2011年气候大会上发国家提出的我国二氧化碳排放量问题、森林资源的破坏以及工业污染等问题都影响我国的国际地位。面对这些不断出现的问题,建设资源节约型环境友好型社会也成为了必须,采取必要的措施去改善现状建设一个和谐社会也成为我们的当务之急。

三、建设资源节约型环境友好型社会的对策与措施

根据我国资源紧缺的基本国情, 建设资源节约型环境友好型社会,必须选择一条与发达国家不同的资源组合方式, 即非传统的现代化道路。

(1)加强法律建设保护资源与环境,在今后的发展中要加强环境立法工作, 尽快建立起比较完善的、适合我国国情的现代环境保护法律体系。根据经济社会发展的需要, 及时制定新的法律法规,规范和引导新出现的生态环境问题。加大执法力度, 依法打击破坏生态环境的行为。同时政府要进行制度设计, 建立能源、资源审计制度, 与现行的环境法律法规以及评价制度共同构成社会性管理的新框架。只有这样, 才能形成全社会的环保意识。

在加点毛概课本第八章第四节里面的建立资源节约型,环境友好型社会的内容

参考文献

[1]吴树青,陈占安.毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论.高等教育出版社,2010.[2]国家发改委能源研究所.我国能源供求中长期趋势及可持续发展战略[J].经济研究参考,2004,(92)

[3]邱东,等.可持续发展层次论[J].经济研究,1999,(2)

[4]温家宝.政府工作报告[M].北京:人民出版社,2008,3.[5]王吉亚.关于建设资源节约型、环境友好型社会的若干思考[J].环境经济,2007,(40).

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