管理创新理论综1_第十二章管理创新
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管理创新理论综述
“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”。人类的生存与发展、不同国家和民族的生存与发展都是通过其持续不断的实践和创新活动而实现的。因而科学地分析和研究创新理论及其规律性，具有着重要的理论意义和现实意义。创新理论是20世纪科学理论和技术发展的重要成果。伴随着现代科学技术的进步，经济全球化的发展，创新理论的地位也日益提升。创新理论主要包括技术创新和管理创新等，它己成为现代理论界的一个热门课题。其中管理创新是创新理论中的一个重要方面，也是影响着现代社会经济发展，影响着我国经济与企业发展的一个重要的现实问题。管理创新是现代企业的生命，是企业得以生存和发展的动力。
一、管理创新的兴起与发展
创新理论是20世纪著名经济学家熊彼特首先提出的，他在1912年德文版《经济发展理论》一书中首先使用了创新一词。熊彼特认为，经济活动有两种类型:一种是“经济循环”，在这种活动中，企业的总收入等于总支出，整个生产过程循环往复，周而复始，企业没有发展;另一种是“经济发展”，它的基本动力便是创新。按照熊彼特的定义，“创新”是指“企业家对生产要素的新的结合”，它包括以下五种情况:①引入一种新的产品或提供一种产品的新质量;②采用一种新的生产方法;③开辟一个新的市场;④获得一种原材料或半成品的新的供给来源:⑤实行一种新的组织形式。
德鲁克强调，创新是某种新的尚未为人所知、尚不存在的东西的设计和开发，它将从旧的、已知的、现存的因素中脱胎而出，建立起新的经济结构。将若干个互不连接、各自都只是勉强起作用的因素变成一个强有力的系统。创新的重心不在知识，而在于绩效，企业的经济效益.创新的本质是属于观念性的，而不是技术性或科学性的:并认为创新不是越大越好，相反倒是越小越好。
国内最早系统阐述企业管理创新的专著是1994年出版的常修泽的《现代企业创新论》和茜明杰的《超越一流的智慧一一现代企业管理的创新》。之后是梁镇1996年出版的《企业管理创新论》和苗明杰1997年出版的《管理创新》。当前国内对管理创新也有多种定义.常修泽认为，管理创新是指一种更有效而未被企业采用的新的管理方式或管理方法的引入.该论述有三个特点:(1)将管理创新仅局限于管理方法和方式的革新:(2)将管理创新视为组织创新在经营中的具体体现:(3)将管理创新的作用定位与降低交易费用。芮明杰认为，管理创新是指创造一种新的更有效的资源整合范式，这种范式既可以是新的更有效的资源整合，以达到企业目标的全过程管理，也可以是新的资源整合及目标制定等方面的细节管理。同时指出管理创新至少可以包括以下五种情况:（1）提出一种新的经营思路并加以有效实施。新的经营思路如果是可行的，这便是管理方面的创新。但这种经营思路并非针对一个企业而言是新的，而应对所有的企业来说都是新的。(2)创设一种新的组织机构并使之有效运转。组织机构是企业管理活动及其他活动有序化的支撑体系。一个新的组织机构的诞生是一种创新，但如果不能有效运转则成为空想，不是实实在在的创新。(3)提出一种新的管理方式方法。一种新的管理方式方法能提高生产效率，或使人际关系协调，或能更好的激励员工等等，这些都有助于企业资源的有效整合以达到企业既定目标。(4)设计一种新的管理模式.所谓管理棋式是指企业综合性的管理范式，是指企业总体资源有效配置的方式，这么一个范式如果对所有企业的综合管理而言是新的，则自然是一种创新。(5)进行一项制度的创新.管理制度是企业资源整合行为的规范，它既是企业行为的规范也是员工行为的规范。梁镇指出，企业管理创新是指企业家用新思想、新技术、新方法对企业管理系统(或企业战略、组织、技术的某一方面)的方案组合进行重新设计、选择、实施与评价，以促进企业管理系统的综合效能不断提高的过程.该论述概括了管理创新的实质和主要作用.而且，他还进一步指出，企业管理创新是“四全管理创新”。即全员性、全方位、全过程、全面效益，其中关键在创新设计。
二、管理创新的理论依据
管理创新是管理系统要素根据外界环境系统的变化而重新搭配组合，以适应环境的演化生成来变革现有的要素如思想、方式、手段、模式、组织、制度等。
1.管理创新的管理学理论依据
在西方管理思想史上，早斯的管理理论是古典管理理论。这一时期的管理理论主要包括:科学管理理论、一般管理理论和行政管理理论，在早期的管理理论中就己经出现了管理创新的思想。泰罗的科学管理理论研究作业分析、工资制度、生产进度、车间组织、人员选择与训练等基本内容，科学管理理论第一次对管理知识进行了系统的综合整理，提出了一系列管理原则，为管理部门指出了一条新的管理道路。法约尔的一般管理理论是一种能为各种组织所广泛接受的理论方法，提出了新的管理概念，从计划组织、指挥、协调与控制等几方面研究了管理的一般职能，并进一步提出了一般管理的基本原则。法约尔的一般管理理论从一般管理出发，强调了管理组织的严密性，同时更强调了管理过程中的创新。韦伯的行政组织体系理论，强调管理过程中行政组织的重要性，提出了理想的行政组织体系理论，提出组织结构的变革和调整可以带来协调从而提高组织的效率的思路，为组织结构的创新提供了理论依据。早期的管理创新理论主要强调管理过程中的技术创新所导致的新的资源配置方式的不断产生，但实质上是含有了创造全新的资源配置方式的内在含义。事实上，如果从创新角度来考察管理过程的话，整个管理过程无非是不断的技术创新和观念更新导致新的资源配置方式不断产生，导致资源配置效率提高，从而实现管理效果最优的过程。从这个意义上看，熊彼特的管理创新理论，是论述的资源配置方式对管理效率的推动。
古典的管理理论在管理中虽然也强调个人的作用，但主要强调的是对个人行为的控制与规范，而现代的行为管理理论更强调对人的行为研究，形成了行为改造理论，激励理论、组织结构与组织设计理论。此后的管理科学理论以现代科技为手段，强调在管理过程中对人、财、物、信息资源的整合。总的来看，现代管理理论认为，管理创新是指创造一种新的更有效的资源整合范式，这种范式既可以是新的有效整合资源以达到组织目标和责任的全过程管理，也可以是新的具体资源整合及目标制定等方面的细节管理。
70年代末，80年代初，企业文化管理理论的产生，从企业道德、企业价值和企业精神方面对管理提出了新的要求。从企业文化的角度来看，管理创新的作用有:(1)管理创新可以树立符合时代要求并为企业服务的价值观念。(2)可以培养管理者和职工的精神境界。3)可以塑造企业形象。总体来看，在管理创新的基础上而形成的新观念、新精神境界是新的企业形象，也即形成一种新的企业文化，这种新的企业文化对内可以增强企业凝聚力，提高企业竞争力，对外可以树立企业新形象，赢得社会公众对企业的信赖。
从管理理论的基本思想来看，企业的管理创新包括三个方面:其一，是以企业内部组织结构和管理体制为核心的企业内部管理制度的创新。其二，是企业经营机制的强化。其三，是企业文化和管理理念的提升。如果一说，企业内部管理制度创新是企业的“硬件”创新的话，那么企业经营机制的创新和企业文化的提升，则是“软件”创新，他们的关系有如躯干和灵魂的关系。从管理学的角度来看，管理创新对企业或组织管理绩效的提高具有重要的作用。
2.管理创新的经济学理论依据
经济学上的创新理论渊源于熊彼特的创新理论，管理创新的目的是为了获取最大化的经济效益。从经济学的角度来看，提高经济效益有两种途径:一是在成本(投入)不变的情况下努力提高产出:二是在产出不变的情况下节约产出或降低成本。因此，从经济学投入与产出的角度分析，管理创新提高经济效益的作用表现为三个方面:①管理创新可以节约资金占用。②管理创新可以节约物化劳动耗费。③管理创新可以节约活劳动耗费。节约活劳动耗费，就是减少单位产品中活劳动量的支出，或在同一劳动时间内生产更多的产品，其结果是提高了劳动生产率。
三、管理创新的原则和类型
1.管理创新的原则
虽然德鲁克(1985)认为，管理创新是天才的火花闪现的结果„这样的创新是无法再现的，无法教授的，无法学到的.但是，从无数个成功的管理创新的事例中，我们仍可以找到其中的若干规律，简述如下。
原则一:管理创新必须以市场为导向
管理创新不但要通过各种管理方法去适应市场，满足顾客的需要:而且，更重要的是要去创造市场，引导消费，从而获得竞争优势。
原则二:管理创新是一个系统
显然，管理包括许多方面的内容，如营销管理、生产管理、财务管理、战略管理、人力资源管理等，有时我们按照管理的功能，认为管理创新的内容包括营销管理创新、生产管理创新、财务管理创新、战略管理创新、人力资源管理创新、组织结构创新等。但是实际上，管理创新并不是孤立的，而是与许多因素相关的，必须综合考虑。
原则三;管理创新必须以目标为中心
管理创新应预先进行综合分析，针对现状与问题，结合未来发展，设定具体、明确的目标，并且在此基础上制订相应的计划，最后将其最终产生的结果与目标对比，找出差距，以进一步改善。
2.管理创新的类型
按照管理创新程度不同，管理创新可被分为渐进式管理创新和突变式管理创新。
渐进式管理创新是指企业的管理创新从无数的小创新开始，当大量的小创新不断地改善着企业的经营管理，并达到一定程度时就会产生导致质变的大创新。这种创新具有渐进性、模仿性，创新的周期一般较短，而创新的效果却不错。日本企业多采用这种渐进式管理创新。如长虹电子集团，自1985年引进我国第一条彩电生产线之后，先后自行设计，制造了16条现代化彩电生产线，并实现科学管理，成为我国最大的电子生产基地。
突变式管理创新是指企业管理首先在前次管理创新的基础上运行，经过一段时间，创新的条件成熟后或企业运行到无法再适应新情况，于是打破现状，实现管理创新的质的飞跃。这种突变性还表现在创新的周期相对较短，而创新的效果相对较好。创新的实现通常由专业管理人员、企业家来实现。如邯钢推行“模拟市场核算，实行成本否决”的管理模式，就是被当时亏损的困境所迫，属于突变型管理创新.欧美的管理创新也多采用这种类型.四、管理与管理创新的相互关系
有人拟把管理与管理创新看作是同一回事或是同一个过程，对此，本人认为过于简单，未能从内在关系把握二者的定位。管理创新与管理是有着密切不可分割的关系，但又有着区别，我们应将两者的关系弄清楚，才能更好的把握管理创新这一概念。
1、管理与管理创新的内在联系
(1)两者的目的是共同的。组织需要管理，也需要管理上的创新，两者的目的都是为了实现组织的目标一一资源优化配置和效益最大化。
(2)从历史的角度上看，管理创新是以管理为基础的。管理活动是伴随着人类实践活动的存在而产生的，管理创新的出现，是为了管理活动能够有效的进行，并实现管理目标。可以这么说，没有管理活动也就不会有管理创新.(3)管理创新是管理职能的组成部分。在创新理论没有提出以前，人们没有意识到管理创新与管理的这一关系。在过去许多的管理学家的著作中(如古典管理学家、行为科学家等)，几乎没有提到管理创新是管理中的一个职能。实际上，从实践的角度来考察，人类的管理实践就包含着管理创新的活动，并且在经济的发展中起着重要的基础作用。如今，管理创新活动越来越频繁，其所发挥的作用越来越突出，使得人们不得不重视它，使人们认识到管理创新己成为管理活动中的重要组成部分，是管理的一个职能或功能。管理者不仅应具备管理能力，更强调管理者应具备管理创新的能力。
2、管理与管理创新的区别
虽然管理创新与管理有着密切的关系，但两者还是有着区别。
(1)“维持”管理现状与“打破”管理现状的关系。在企业内外部环境没有发生巨变，不需要变革的前提下，管理活动基本上是一种“维持”现状的活动。这时，管理就是按既定的方式，不断重复地对资源的配置，管理是渗透企业经营活动始终的。管理创新则是“打破”现状的活动，当原有的管理思想、制度、程序、方式和方法不能适应巨变的内外环境时，原有管理已经不能有效的配置资源时，就需要管理变革和创新，采用更先进的、更适用的管理思想、制度、程序、方式和方法，达到最佳的资源配置。
(2)管理活动具有相对稳定性、连续性，而管理创新则是变动的，是“破坏性的活动”，具有非连续性;管理活动是长期的，管理创新是阶段性的，是根据环境的变化和需要而产生的。
(3)管理活动的风险性小，它是长期形成的一种定势，管理创新风险性大，它需要改变过去的管理定势，因此，会出现创新风险，当是一种良好的管理创新愿望，在付诸实施遇到阻力很大时，则管理创新易失败。
五。.我国国有企业管理创新的意义
国有企业改革是一项复杂的系统工程，体制上和技术上的创新并不能完全解决国有企业存在的问题并更好地发展，所有制问题和市场竞争问题也不能将国有企业改革顺序实施到底。此时进行国有企业管理上的创新将具有十分重要的意义。
(1)管理创新是国有企业改革的重要组成部分。管理创新能弥补体制和技术上创新的不足。事实上，国有企业改革除了经济体制、企业制度和技术水平要进行改革外，企业的管理结构也同样需要改革，并且它更能直接提升企业的经营效果。但我国在进行国有企业改革的过程中始终没能将管理创新提到一个重要的战略高度加以重视，直到党的十六大会议召开，才明确提出要把管理创新与体制创新和技术创新并行发展。自从科斯发表《企业的性质》一文后，企业理论一直以产权理论和交易费用理论为基础，但近年来理论界对这一倾向提出了质疑，认为这忽视了企业作为生产组织者的作用。企业的活力来源于它通过要素组合生产出价值，从而得到利润。而管理正是对组织的资源进行有效整合以达到组织既定目标与责任的动态创造性活动。国有企业作为企业的一种存在形式，企业管理的水平也直接影响其生存与发展。管理创新不仅能使国有企业全面提高管理水平，彻底摆脱困境，更能使整个国民经济的改革顺利进行。
(2)管理创新有利于加快国有企业改革的步伐，更快更好地实现公司制，建立起真正的现代企业制度模式。同时有利于形成一批素质良好的经营管理者，因为管理创新不同于体制和技术创新，它本身对管理者素质要求就较高，要想有管理上的创新，管理者群体都应当加强自身学习，不仅学习专业技能，更要学会一种宏观决策管理的才能，要在用人与处理问题上都达到一种专业水准，或者用当前流行的说法就是要求培育出一批优秀的职业经理人，管理创新可以培育出这个群体，同时这个群体的产生，又有利于国有企业进行更好地管理创新，更能带动整个企业向前发展。
(3)管理创新有利于国有企业提高竞争力，并有利于其树立良好的企业形象。我国国有企业绝大多数都是关系国计民生的基础性和重要性行业、领域的企业，尤其是中央所属的196家国有大中型企业，对我国国民经济的发展起着至关重要的作用。因此，搞好国有企业的改革对发展国民经济意义重大，当体制上和技术上的创新遇到瓶颈时，作用企业软件资源的管理的创新就显得尤为重要。管理创新是从一种非技术的角度来考虑改革，这其中，良好的企业文化建设是十分重要的，要在整个企业从领导者到每个员工全新打造一种人文的企业文化，这种企业文化的形成有利于管理，当管理上有了新的突破，其他方面就更容易取得进展，比如能够提高工作效率和工作质量，从而有助于做好技术上的革新，对应的所有生产经营环节都会因管理创新而得到改善和优化。这样，企业的竞争力必然会有所提高。国有企业更是如此，因为国有企业有国家的支持，所以国有企业改革中管理创新应该是非常有深度的。
(4)管理创新还有利于提升国有企业形象。在我国，国有企业一向以戴着“国有”的帽子而自高自傲，给市场的感觉十分不友好，当一种全新的企业文化形成后，整个国有企业都会把自身真正置于整个市场中，这是有赖于管理创新的。当国有企业自高自傲的态度消失后，更会注重自身建设与发展，自然会提升企业形象，而且国有企业的形象还在一定程度上代表着国家的形象。当它与国外企业进行业务往来时，就直接代表国家的形象。
