浅谈中华人民共和国预备役军官法_中华人民共和国公安部

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浅谈中华人民共和国预备役军官法

孙子曰：兵者国之大事，不可不察也。中国地大，人多，周边环境也颇为危险，四邻皆强敌。既有印度日本这样的旧敌，又有印尼菲律宾这样的新仇，加强国防建设是不得不重视的事情。因此，我们不得不谈一谈中华人民共和国预备役军官法。

对于这样一条法律，我并不熟悉，也没有很多故事可言，只能谈谈看法。预备役制度是为了是国家平时以退役军人、民兵为基础、现役军人为骨干组建起来的战时能够迅速转化为现役部队的武装力量。通常分为军种和兵种预备役部队。预备役包括军官预备役和士兵预备役。在古代，中国早就有预备役性质的制度。据我查询《周礼·地官·小司徒》记载：“凡起徒役，毋过家一人,以其余为羡”。即每户出一人为“正卒”服正式兵役，其余为“羡卒”服后备兵役。其后，不少朝代都曾实行过兵农结合的制度，丁男忙时耕作，闲时练武，战时出征。清光绪三十年正式建立新军制，将兵役分为常备兵、续备兵、后备兵三种，现役与预备役的区分更加明确。

我玩过一些治理国家的游戏，整顿经济无疑是重要的，发展科技也很重要，但因此偶尔会忽视军事方面的建设，特别是当另一些国家入侵的时候，我的国家甚至不能有力反击，往往经历一次被大规模的蹂躏之后才能勉强恢复生产，尽管我的文化比他繁荣，尽管我的科技比他领先，尽管我的国际影响力比他大，然而，当敌人的军队打过来时，我却因为没有预备一定的军力而受到本可以避免的损失。这教训毫无疑问是惨重的，在此之后，就算没有战事，我也会布置一些军队维护我的国家，这样敌人再次入侵时，我就用我预备的军队及时去阻拦的敌人，同时依靠强大的国力及时又补充了战力，是我苦心经营的领国没有蒙受太大的损失。尽管这在电脑上只是一个游戏，很虚无，很飘渺，甚至会被认为是无知。但是我认为这和国家制定的法律是相符合的，它也间接证明这条法律是必须的。

未来东亚的局势是堪忧的，刚刚过去的《开罗宣言》发布70周年中，日本却一再美化自己过去的侵略行为，并且多次修改教科书，隐瞒自己军国主义残忍的一面，使自己的国民甚至不知道有《开罗宣言》。宣言的核心内容是日本要归还窃取中国的领土，这对我国影响很大。因为我国是反法西斯在东方的一个主要力量，中国军民为反法西斯做出了极大的牺牲。在《开罗宣言》中我们当然要表达自己的利益诉求。(要求日本)把中国的领土全部归还，而且以《开罗宣言》这种鲜明的形式确定，具有国际法意义。然而自从安倍晋三上台以来，日本右倾化严重，国内的民族主义情绪高涨，日本总想通过修宪来打破和平宪法，扩张军力，妄图打破战后和平的局面，再加之中日两国不可调和的矛盾和历史问题中结下的梁子，不管是在未来多少年，中日必有一战。加上印度和东南亚少数国家的领土问题，我国必须为此早作准备，因此在和平时期形成预备役制度是有利于国防安全的需要的。

我国虽然现役军人只有230万，但是无须担心，因为预备役中还有可以征召的700至800万人。一旦发生战事，这些预备役可以马上转换成军队，保家卫国。这就是为什么我们不用担心无兵可用，当然，古代又有一句话叫，“千军易得一将难求”，因此预备役中军官的培养又显得格外重要。要想成为预备役军官又要符合哪些条件呢？我们参看第二章第十一条。

1、忠于祖国，遵守宪法和法律、法规；

2、服从命令，听从指挥；

3、符合本法规定的服军官预备役的年龄；

4、退出现役或者接受过军事专业培训并经考核合格，具有与其职务相应的科学文化知识、组织指挥能力或者专业技能；

5、身体健康。

军队是荣耀的，即使是和平时期，军队的传统也是值得尊敬的，我也很羡慕军人的英姿，但是我的身体不是很健康，所以无法成为一名军人，依此法律看也很难成为预备役。

第十二条 预备役军官从下列人员中选拔：

1、退出现役的军官和文职干部；

2、退出现役的士兵；

3、专职人民武装干部和民兵干部；

4、普通高等学校毕业学生；

5、非军事部门的专业技术人员；

6、符合预备役军官基本条件的其他公民。

也就是说很多大学毕业的学生也可以去报名参加预备役，主要是为了提高整体军官的素质，包括一些专业技术人员，即使是非军事人员也可以担当，预备役军官队伍是十分丰富的人才资源宝库，但在作用发挥上，目前则存在着重编轻用的问题。有的偏重于发挥预备役军官在给钱给物、转业干部安置、家属就业、子女入学等方面的桥梁和服务作用，而紧密结合军事斗争准备任务、积极发挥他们在专业技术等方面的长处还远远不够。要发挥预备役军官的酵母作用。对预备役军官中的高素质人才，不仅要求他们会议到会，集训到场，更重要的是要他们发挥专业特长，通过给他们交任务、压担子，为预备役部队培养人才，提高队伍的整体素质。发挥预备役军官的攻关作用。预备役军官中的不少人才集中在高新技术单位、重点院校和科研机构，他们有能力为科技创新攻关做贡献。因此，对特殊的高精尖人才，预备役部队应根据科技攻关课题成立科技攻关小组，明确攻关任务，采取激励措施，充分调动他们的创新意识，释放他们在部队建设中的创新能量。发挥预备役军官的链接作用。目前，一些预备役军官所在单位虽然只编进一两个人，但他们身后往往有一支人装齐全的队伍和保障体系，发挥好预备役军官的链接作用，就能像网络链接一样，把地方更多的人才和资源利用起来。

预备役也要参加军事培训才能够保持自己的战斗意志，根据第六章第我们可以看到 三十九条 未服过现役或者未接受过军事专业培训的人员，被选拔为预备役军官的，在确定预备役军官职务等级前，应当接受军事专业培训。第四十条 预备役军官在服预备役期间，应当依照兵役法和本法的规定接受军事训练和政治教育。

服第一类军官预备役的人员，每晋升一级指挥职务，应当经过相应的培训，具备任职所需的组织指挥能力。

担任专业技术职务的预备役军官，应当接受相关的专业技术培训。

第四十一条 国务院和中央军事委员会在必要的时候，可以决定对预备役军官实施应急训练。预备役军官必须按照规定接受应急训练。

虽然预备役不用像现役军队一样，但是也要有随时上战场的心理准备，时刻准备着，保持自己的战斗力。并且拒绝或者逃避预备役登记的；拒绝或者逃避军事训练、执行军事勤务的；拒绝、逃避征召的。这几种都是要承担法律责任的，阻挠预备役军官参加军事训练、执行军事勤务，或者履行其他兵役义务的，由县级以上地方人民政府责令限期改正；拒不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。我们既要给他们优厚的待遇，同时他们也拥有履行兵役的义务，所以参与日常训练也是必不可少的。

经过此次对中华人民共和国预备役军官法的学习和体会，我充分了解到了法律的严谨性和周全性，并且了解到了国家为保卫自己的人民和领土所做的充分准备，我们很放心也很安心于在国家的领导下，完成我的梦，中国梦。