艾山乡后进村整顿活动典型材料_村后进村整顿情况汇报
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多措并施促后进齐头奋进勇直追
----哎山乡“后进村”整顿活动典型材料
近年来，哎山乡结合“云岭先锋”、“创先争优”、“作风建设年”活动的开展，乡党委积极探索基层党建工作的新思路、新方法，选择党建基础扎实、作风优良、团结奋进的基层党组织作为党建示范点，有效带动、提升了农村基层党建的整体水平。但是，受村干部素质参差不齐、机制不健全、工作方法不得当等因素限制，全乡仍有象力丫村等这样的基层党组织站在“后进村”行列，存在基础设施滞后、集体经济薄弱，发展缓慢、村“两委”班子不健全，班子人心涣散的状况。为彻底改变这一状况，今年3月以来，哎山乡在创先争优活动中紧紧围绕加强农村基层组织建设这个重点，在全乡范围内认真开展思想作风教育和后进村整顿建设活动，在活动中通过明确责任、排查摸底、制定方案、学习检查、整改落实等措施，确保后进村整顿建设取得实效。基本情况
乡党委把后进村整顿转化工作作为今年全乡基层组织建设工作的重中之重，对全乡7个村党总支开展排查摸底，确定力丫村为“后进村”。力丫村地处哎山乡政府西南边，距乡政府所在地14公里，辖力丫村、浪泥箐等18个村民小组。现有农户248户，共1060人。村党总支下设四个片区支部，有党员61 名，其中女党员6名，60岁以上党员15名，预备党员1名。2010年末实有耕地面积1807亩，粮食总量227万公斤，农村经济总收入378.3万元，人均纯收入2485元。
主要做法
（一）高度重视、落实责任。为切实抓好“后进村”整顿工作，乡党委成立了由乡党委黄书记任组长，李副书记任副组长、各党总支书记为成员的整顿活动工作领导小组，细化分工，明确责任，制定下发了整顿建设活动实施方案，明确措施任务和方法步骤，对后进村整顿进行监督指导，并建立了联系领导包后进村责任制，将整顿工作与驻村工作结合起来靠前指挥，形成了党委书记亲自抓，联系领导具体抓的工作机制，以整体合力推动了后进村整顿工作的深入开展。
（二）排查摸底、明确目标。为使“后进村”整顿工作能有序开展，对“后进村”整顿提出科学、合理的措施，乡党委组织力量，深入各村开展调查摸底，走访农户，广泛收集党员群众意见、建议，在对各村逐一深入分析的基础上，经乡党委会议研究，确定存在村“两委”领导班子不健全，班子成员之间矛盾突出，人心涣散，村集体经济薄弱，村务公开不够明了等多种情况的力丫村为“后进村”。
(三)制订方案、强化措施。制定下发《哎山乡基层党组织和干部队伍开展思想作风教育和后进村整顿建设实施方案》。根据力丫村的实际，把加强村“两委”班子建设，解决村领导班子矛盾突出，人心涣散的问题作为整顿工作的根本点，乡党委黄书记亲自挂帅，村委会联系领导作为具体责
任人，抽调专人组成工作组，形成工作合力，完善村党组织召集、支部书记主持的村“两委”联席会议制度，确立党支部的领导核心地位，对班子成员作风不正、村干部不团结、履职不到位，导致干群关系紧张的，彻底查清问题，对涉及干部进行诫勉谈话。
（四）整改落实，提高素质。一是加强“村两委”班子建设，强化班子调整。利用村“两委”换届的有利时机，乡党委对力丫村的干部队伍现状进行了一次全面、细致的考核，对水平能力低，群众威信低的“两委”干部，乡党委采取果断措施，进行调整，选强配强村“两委”班子，进一步强化村党组织的领导核心地位；二是强化培训，提升“后进村”领导干部的素质。乡党委着重以治庸治懒治散为切入点，组织专人对力丫村“两委”班子成员进行以“三个代表”重要思想，科学发展观，党风廉政建设、加强改进村级党组织建设、农村经济社会发展知识等为主要内容的集中培训教育，提高“村两委”班子成员的责任意识、勤政意识、群众意识、实干意识。三是加强党员教育，健全完善党员学习制度、“三会一课”制度。积极探索党员的学习教育制度，把党员培养成致富能手，把优秀人才吸引到党内来，引导党员带领群众振兴农村经济，充分发挥党员先锋模范作用。四是坚持“四议两公开”制度。加强民主管理，进一步完善党务、村务公开内容，规范公开的形式和程序，保障人民群众的知
情权，使广大群众直接参与村务管理，行使民主权利，充分调动群众参与的积极性。五是坚持发展经济，着力提高村集体经济实力。乡党委把解决村集体经济薄弱、经济发展缓慢作为整顿“后进村”的主要抓手，针对力丫村森林覆盖率高，林业资源丰富的优势，指导力丫村依托资源优势，采取“村党总支+农户”的方式，建立农村合作社，发展畜牧、林下资源利用等产业，提高村集体经济实力，解决“无钱”办事的问题。同时加大帮扶力度，在政策、资金、项目上向力丫村进行倾斜，帮助其理清发展思路，制定发展规划，落实措施，不断巩固经济社会发展基础。六是完善管理，建立长效机制。乡党委积极探索建立“后进村”长效管理机制，施行“后进村”整改月报制度，要求“后进村”每月向乡党委进行整改情况的汇报，同时定期、不定期对整改情况进行督查通报。
成 效：
经过一年多时间的整改，力丫村根治了村两委不团结的“症结”，村“两委”班子成员责任意识、服务意识、实干精神得到明显提高、全村经济社会各项事业得到显著发展：
一是村领导班子建设得到加强。通过“村两委”换届选举，优化班子结构，任用群众威信高、双带能力强的人担任村党总支书记，吸纳致富能力强的青年充实到村级干部队伍，担任村委会副主任，增强村领导干部素质和能力，提升班子凝聚力、战斗力，积极发展素质高、能力强的农村青年
党员，2010年共发展党员2人，入党积极分子8人。
二是办公基础设施得到改善。通过多方的协调，积极整合项目资金，投资30多万元的力丫村综合办公楼已投入使用，同时，积极向上级部门争取，配备相关的办公设备，2010年新配电脑1台，打印机1个。宽敞、明亮、整齐的新办公楼及新的办公设备，使村委会脏、乱、差等环境得到明显改变，办公效率得到显著提升。
三是村集体经济实力明显提高。制定明确的经济发展思路，细化工作职责，村领导班子齐心协力，在优化环境上下功夫，在切实做好农村群众的基础工作的前提下，积极向上争取实施一事一议、村村通等各种项目。近年来，共实施财政一事一议项目1个，投资6万多元新挖村组公路一条。同时，积极探索发展壮大村集体经济的新方法、新思路，采取与农户合作的方式，建立力丫村核桃种植百亩基地，切实增强村集体经济实力。
四是党员群众意识明显提高。通过上党课、党小组活动、农业技术培训等方式对党员进行培训，使他们掌握市场经济知识、科技文化知识、法律知识和党在农村的路线方针政策，增强带领农民发展经济的本领。同时，通过学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，加强党性修养，增强党性观念，使党员时刻站在时代的最前沿，成为各项工作的领头人，充分发挥共产党员的先锋模范作用。
经验启示：
一、加强班子队伍建设是“后进村”整顿工作的重点。党和政府路线方针政策在农村得以贯彻落实，村级党组织是重点，村级领导干部是核心，作为农村最直接的管理者和实践者的村干部，其能力素质和执政水平的高低，直接影响到农村经济、社会事业的发展速度，是建设新农村和带领农民增收致富的关键所在。“火车跑得快，全靠头来带”，在后进村整顿中要始终坚持把建设一支作风硬、威信高、能力强、敢打善搏的干部队伍作为工作的重点，将干部队伍建设成经济发展的主心骨，奠定农民增收致富的组织基础。
二、促进经济发展是“后进村”整顿工作的着力点。随着农村改革发展的不断深入，群众关注的焦点集中在发家致富上，因此，在后进村整顿中只有抓住农村经济增长这个核心，将其作为后进村整顿的着力点，把整顿的关键放在帮助村级组织理清发展思路、调整好产业结构，帮助群众发家致富上来，用经济发展的成果来检验整顿的成效。
三、落实长效监督机制是“后进村”整顿工作的保障。“后进村整顿建设” 是一项长期性工作，不可能一朝一夕就完成。因此，在整顿工作中，必须坚持着眼长远，立足当前，整体规划，通盘思考，建立健全“后进村”基层党组织队伍建设、经济社会发展的长效机制，用制度保障“后进村”整顿工作的成果。
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