加强质量监管 保障粮食安全(NT)_加强质量安全监管意见

2020-02-28 其他范文 下载本文

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加强质量监管 保障粮食安全

**市粮食局

2012年,我市在省粮食局和市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实《食品安全法》、《粮食质量监管实施办法》和全省粮食工作会议精神, 牢牢抓紧粮食质量安全这根红线,将监测与管理工作全面融入到粮食收购、储存、储备、军供、出入库、放心粮店等环节与过程中,强化组织领导、完善标准规范、提升质检能力、坚持长效监管,促进了我市粮食质量安全水平的全面提升,努力实现着粮食工作者 “为耕者谋利、为食者造福、为业者引路、为粮安尽职”的工作目标。

一、强化组织领导

粮食安全质量为先,粮食质量关系人民生命健康、社会稳定和国民经济发展,加强粮食质量安全监管是新形势下粮食行政管理部门履行职能的重要工作。为了全面保障我市粮食质量安全,我市成立了以一把手局长为组长,分管局长为副组长,各职能部门负责人为组员的全市粮食质量安全监管工作协调领导小组,下设专职联络员与质量安全风险预警技术组。市下属6县(市)区也分别成立了相应的组织机构。从市、县局到基层单位层层建立了岗位责任制,做到组织落实、人员落实、责任落实。单位一把手领导负全责亲自抓,单位分管领导负直接责任具体抓,单位职能部门负执行责任进行全面贯彻落实。同时,我市对粮食质量监管工作列入本年度全市粮食经济工作考核指标,占有较高比例分值并实行粮食质量安全事故一票否决制。

二、完善标准规范

做好粮食质量安全监测管理的基础前提是质量标准、技术规范、制度政策的科学先进、与时俱进、完善规范。为了保障全市粮食质量安全监测管理工作扎实有效的推进,我市对有关需要再明确再具体的标准规范要求进行了深入细致的调研,对全市质量监管检测工作进行了四统一。

1、统一全市出入库粮油(稻谷、小麦、玉米、大豆、大米、小麦粉、食用植物油)检验报告表式;

2、统一全市粮食收储单位(放心粮店)质量管理台帐;

3、统一全市原粮卫生与品质测报区域性监测必检指标;

4、统一全市小麦呕吐毒素(筛选鉴定)检测方法。使我市粮油质量监测管理工作纳入精细化、规范化、科学化轨道。

三、提升质检能力

保证粮油质量安全最重要的途径之一,就是充分发挥粮油质检的技术支撑作用。建立健全粮油质检机构、调整充实检测人员队伍、完善提高质量技术监测功能,全面提升粮油质量安全又好又快监测水平。

2012年初,我市专门下发了“**市粮食局关于加强全市粮油实验室能力建设的通知”,对粮油实验室功能类型、人员设备、检测指标、科研项目等方面提出了具体要求,并逐县逐点进行了检查推动,全市加大了以市级检测为龙头、县级检测为基础、企业检测为前提的粮油质检体系建设力度。

一是在硬件建设上下功夫:2012年全市累计投入资金200多万元,更新专业设备20多台套,包括液相色谱、气相色谱、近红外分析仪、脂肪酸值测定仪等大型精密仪器以及快速测水仪、天平、容重器、出糙机等小型专用仪器;全市新增粮油检测实验室300多平方米。

二是在软件建设上下功夫:2012年全市向国家及省级培训机构送培质量检验员、内审员、计量员50多人次;组织市县级专业培训600多人次;组织参加粮油标准与质量安全知识进农村、进社区、进校园、进军营活动40多人次,发放宣传资料800多份;组织参加国家及省市级质检技术研讨3次;组织全市

2012年,我市从抓源头、抓重点、抓发展等方面对原粮、政策性粮油、放心粮油进行了持之以恒的长效监管,保障了全市粮油质量安全。

1、加强源头监控认真做好粮食收购质量监管工作

加强粮食质量源头监控,严格执行国家粮食收购质量政策,不压级压价、不压质压价,确保以等定价、优质优价是国家维护种粮农户利益的重要措施;同时收储单位收购符合国家相关质量标准及质量政策的粮食,也是国家保护入库粮食储存安全、维护正常粮食流通秩序的需要。在夏粮秋粮收购期间,我们组织各地质量监管与监测机构,对重点收储企业收购的粮食质量抽样检测了100多份,对收购不符合质量标准的粮食经营企业,由职能部门按照《粮食流通管理条例》要求进行处理。通过这些检查检测监管措施,有力地抑制了收购不安全粮的行为,从而提高了我市2012年粮食收购质量。

2、突出重点切实抓好地储粮质量监管工作

加强以地方储备粮为重点的质量安全监测与监管是我们质量工作的重中之重。2012年,我市市本级储备粮规模***吨,储备油规模***吨,我们严格按照《**市市级储备粮管理暂行办法》的总要求,以及《**市粮食局市储粮监管细则》中的职能分工,严把市储粮入库质量关,对市储粮质量严格实行一票否决制,不符合国家中等质量标准及承储合同质量规定要求的粮食,一律不得转为市储粮。我们分别对市储粮承储单位进行了质量业务台帐培训、质量工作指导,并逐一踏仓检查抽样监测申请转市储粮60多个批次,累计申报入库数量**吨。其中合格符合转市储要求粮油***吨。否决了粮食水分、谷外糙米、容重、不完善粒等指标不符合相关质量要求的粮食3000多吨。同时,我们加强了库存储备粮油的储存品质监控,及时进行抽样鉴定,对个别“轻度不宜存”粮,要求限期轮换。通过这些质量监管措施,确保了我市2012年市储粮质量合格,品质良好。

3、加强全程监控确保军供粮油质量安全

我市军供粮油实行全市统一配送办法,特别是实行新的粮油标准后,军供大米质量等级要求有了新的提升,大米精度与碎米指标要求达到新一级标准。为了确保全市军供粮油质量安全零差

错,我们对全市军供粮油实行了全程监控,从军供稻谷小麦原料的入库质量把关、军供粮油储存品质鉴定、军供粮油成品出库质量以及军供粮油供应点销售粮油质量都进行了全程质量抽样监测与监管。今年我们对军供粮油质量检查监测10多次、储存品质检查鉴定4次、粮食卫生检查监测10多次,检查与监测表明,我市军供粮油质量合格、品质良好、安全卫生。获得了驻通部队的一致好评。

4、加强动态监管确保放心粮油质量安全

加强对“五放心粮店”成品粮质量监管是我们粮食部门为民办实事、提高对外服务形象的重要工作。2012年我们强化了市场成品粮油质量监管,在全市粮食行业开展“五放心粮店规范化管理年”活动,每月工作巡查、每季质量抽检、对节日粮油食品市场组织专项检查并组织开展县区之间互查。全市累计检查监测不同品牌品种米面油100多个,检查监测粮油批次300多个,及时整改质量隐患问题4个。同时我们对五放心粮店的质量记录台帐进行了统一规范、对质量溯源质量验证制度进行了检查指导、对粮油标准知识进行了培训宣传,通过这些举措,全面提升了我市放心粮油质量安全水平并荣获2012年度江苏省放心消费创建示范行业称号。

5、认真做好夏秋两季粮油质量调查品质测报工作

粮食质量调查品质测报工作是服务“三农”的重要举措。我市夏收小麦250万亩(其中良种小麦150万亩)、夏收油菜籽158万亩,秋收稻谷264万亩(其中良种稻谷190万亩)。为了保质保量、准确及时地做好这项工作,我们年初进行了精心安排,对调查人员进行了培训,对农户样品费用提供了补贴,对整个工作过程进行了巡查和指导。全年夏秋两季全市共组织了200多名调查监测人员深入到全市的100多个重点镇,600个自然村,1000个农户的田头、晒场、家中调查采样调查检测,采集县级样乡级样村级样共800个、形成检测数据2000多个,形成了全市夏收小麦秋收水稻的质量分析报告及全市8大主导品种小麦粳稻的品质测报分析报告8套。通过我们的质量调查品质测报,我们及时为广大农户提供了市场优质品种及需求信息,我们为广大农户种优增收奔小康作出了积极的贡献。

6、认真做好原粮质量安全专项调查监测工作

2012年,我市夏粮与油菜生产近138万吨、秋粮生产近213万吨、国有收储企业储存粮油近40万吨。根据《粮食流通管理条例》赋予粮食部门的原粮卫生监管职责,我们加强了对收购与储存环节的小麦、油菜籽,稻谷、玉米等原粮品种的卫生情况调查与监测工作,全市共监测原粮样品200多份。在收购环节我们重点组织调查监测了原粮的农药残留、真菌毒素污染、重金属污染情况;在储存环节我们对库存原粮的磷化氢熏蒸剂残留以及个别高温高湿高水份发热原粮的黄曲霉毒素污染情况进行了调查与监测。

特别是对2012年夏收小麦呕吐毒素的调查监测分析工作是我们原粮质量安全监管工作的重点,我们加强了对前期田间小麦麦穗赤霉病情况的调查,及时掌握了

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