做好统计工作 服务经济发展_如何做好服务经济发展

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做好统计工作 服务经济发展

严安廷

http://www.daodoc.com 2011-12-30 19:47:58 2011年12月31日 第830期 综合市第十二次党代会提出了“综合实力更强、结构调整更优、城乡环境更美、社会建设更好、生活水平更高”的奋斗目标。市统计局作为市人民政府主管统计和国民经济核算的工作部门，要认真贯彻落实市党代会精神，发挥统计职能作用，开展统计制度改革，实施统计“四大工程”建设，为实现市党代会提出的目标而努力。

一、牢记使命，充分认识统计服务经济发展的重大责任

(一)统计事关能否为促进经济发展提供科学决策的可靠依据。国家统计制度、调查方案、设计制定的统计调查指标体系，对国民经济和社会发展的基本情况进行了总体反映，统计信息已成为社会经济信息的主体，是各级党政领导进行科学决策的依据。

(二)统计事关能否为促进经济发展提供调控监管的灵敏信息。统计信息是经济社会发展情况的综合反映，社会经济运行是否正常，通过定期统计报表数据和统计调研分析，就能作出比较客观的反映，是进行调控决策所期盼的重要依据。

(三)统计事关能否为促进经济发展提供加压鼓劲的助推动力。统计是强化管理的重要手段，是评价工作绩效的重要依据，是推动工作的有效动力机制。总而言之，统计事关经济社会发展大局。统计部门全体人员要牢记使命，以高度的责任感和强烈的紧迫感，努力做好本职工作。

二、真抓实干，充分发挥统计服务经济发展的职能作用

(一)要发挥统计信息采集发布中心的职能作用，为促进经济发展提供信息支持。统计部门要为实现市第十二次党代会提出的目标，保持全市经济平稳较快发展提供准确的信息、科学的判断和政策依据。认真抓好各项重大普查，全面提供所反映国情国力、市情市力的重大信息，为科学制订长期发展规划提供可靠依据。认真抓好各项定期统计报表，切实反映即期的经济社会运行情况，为及时做好经济社会发展的调控提供有效信息。认真抓好统计数据库建设，拓宽信息来源渠道，丰富信息源，确保能满足决策对统计信息的需要。加强统计信息的发布。既要利用统计内、外网站做好统计信息的及时发布，又要利用各类新闻媒体进行统计信息发布，尽可能为社会公众提供更多统计信息，使统计信息对科学发展发挥更广泛的服务作用。

(二)要发挥科学决策依据咨询中心的职能作用，为促进经济发展提供有利及时调控的参考意见。市统计局应发挥信息资源优势，提供决策咨询服务。根据对定报信息的综合分析，及时反映经济社会运行中出现的新情况、新问题，并提出对策建议供决策层参考。根据有利推进经济发展的需要和有关政策的要求，选择一些专题进行深入的分析研究，提供调研报告供领导和有关部门参考。对领导布置的重大课题，要组织力量认真进行调研，力求提供精品力作供决策参考。

(三)要发挥好经济社会发展和公共管理工作绩效监测评价中心的职能作用，为促进经济发展提供助推动力。认真做好对各镇(街道)、各工业(园)区主要指标完成情况的定期通报，为各地了解横向发展情况，开展比、学、赶、超提供信息。按照科学发展观和正确政绩观的要求，认真制定经济社会发展或有关考评指标体系，为推动科学发展提供正确导向。切实搞好经济社会发展或工作绩效的考核评价，确保考评结果客观、公平、公正，真正反映工作绩效优劣的实际。为考评工作实现市委提出的“考出导向、评出压力、比出动力、奖出积极性”的要求发挥统计部门应有作用。

(四)要发挥社情民意调查中心的职能作用，为促进作风建设和不断做好执政为民工作发挥参谋助手作用。及时了解民生、民情、民意，发挥人民群众对政府工作的评价作用，以老百姓的满意度评价政府工作情况，是贯彻落实科学发展观的基本要求。近年，根据上级的要求，统计部门已经开展的社会公众对政府工作满意度调查、社会公众安全感测评、为民办实事满意度测评等，对推动政府工作已经取得成效，应继续坚持搞好。同时，还应与时俱进根据工作需要，启动新的测评项目。如，我市正在开展的扶贫开发“规划到户，责任到人”活动，统计部门要按照测评考核方案的规定，对市直有关单位的工作情况进行测评，为抓好全市扶贫开发“双到”工作提供依据，有效推进全“双到”活动开展发挥统计职能作用。

三、不懈努力，争取改善统计服务经济发展的保障条件

(一)推进统计方法改革，夯实统计服务经济发展的基础。通过统计“四大工程”建设，充分应用现代化信息技术，统一管理统计单位，统一设计统计制度，统一数据采集处理方式，规范数据流程，切实保障统计数据的统一性和共享性，有效提高统计数据的准确性、及时性。

(二)加快制度方法创新丰富信息源，满足统计服务经济发展的需求。按照符合科学发展观和正确政绩观的要求，建立相关对镇(街道)、对部门的工作绩效考评监测制度，为增强推进经济发展的动力提供支持。紧紧围绕提高统计数据质量，不断改进和创新有关统计调查或核算方案与方法。

(三)狠抓技术手段改进推进信息化，提高统计服务经济发展的效能。着力全面推行统计信息网上直报，以维护源头统计数据的真实性，有利于提高统计工作效率和节约统计人力资源成本。抓好镇一级的统计网络互联互通，加强镇级统计网站建设，充分发挥统计信息网络的服务功能。加快推进统计数据库建设，丰富、开发信息资源，为进行科学决策，促进科学发展，提供多元的信息支持。

(四)加大统计法治力度强化约束力，优化统计服务科学发展的环境。做到统计普法目标化，对普法对象的教育培训要实行目标管理，确保在限期内把普法工作全部做到位。做到执法检查常态化。既要根据发现的问题或掌握的有关情况，有针对性地对有关单位进行检查，又要按照随机原则抽选单位进行检查，使执法检查做到经常化。做到案件查处规范化，对统计违法违纪案件的查处，必须严格按规定办事，不能出现半点违规操作的问题，真正把每一个案件都办成铁案。做到依法治统强力化，要争取市委、政府制定一些行政规定促进统计行为的规范，在有关考核中对统计数字有问题的，实行“一票否决”，真正形成统计法治工作合力，促进统计环境的优化。

(五)建立有效激励机制调动积极性，提升统计服务经济发展的动力。建立健全激励机制，加强统计队伍建设。一是建立学习培训鼓励机制，使统计人员注重学习，不断提高素质和能力；二是建立目标管理促进机制，对工作目标未能完成和出现严重问题的，实行责任追究，使统计人员增强责任感；三是建立工作绩效考评机制，按照严格考评、赏优罚劣的原则，进行奖罚兑现，将考评结果与优先、评优和干部使用挂钩，调动积极性。

(作者是市统计局局长）