档案与修志的关系_浅析档案与修志的关系
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修志工作与档案工作,自古以来就有着极为密切的关系。研究与探讨它们之间的关系,不仅有助于开展档案编研工作,同时,对于志书的编纂和内容的选择,对于提高志书的价值和质量,都具有重要的意义。
一、方志与档案的亲缘关系
方志与档案,最早都由史官掌管。中国奴隶社会的周代职很高的史官,负责起草官府的文件,还负责记述最高统治者活动的史事,这些文字记述,可以说是我国最甲的地方史志,是我国地方志书的最早起源。
随着封建社会的发展,统治阶级的需要,方志和档案各自按照自己的规律都有了一定的发展,但两者的关系仍很密切。司马迁做过西汉王朝的太史,他不但掌管过档案,还负责掌管各郡国报送的“地志”。东汉的兰台,亦保管地志。班固作为兰台令史,才有条件和机会,利用志书写成了著名的《地理志》。由此可见,两汉时期的档案部门与方志的关系仍然是密切的。
唐宋以来,方志在社会上和学术上取得了一定的地位。档案作为历史的真实记录,在方志的撰写中越来越具有重要的地位和作用。宋代的档案工作,由于从中央到地方比较普遍的建立了架阁库(即档案库),使档案的保管条件得到了改善,这些档案,为修志提供了重要的史料来源。南宋史学家郑樵做过阁库官员,提出了修志“非老于典故者不能为也”。这里所说的“老于典故者”是指好些熟悉典章故事或掌管档案的人。这在一定程度上,也反映了修志与档案的关系。
明清时代的志书,很多内容取材于档案。清代张之洞等主编的《顺天府志》在“修志略例”中规定:“以官文书为据”。到了近代,一些方志学者,也十分注意档案在志书中的地位和作用。这是几百年来修志实践的经验总结。建国后,全国各地建立起档案馆、档案室,储藏着浩如烟海的档案资料。如今,我们编纂的各类志书,也应注意发挥档案的作用,使各级档案部门成为编修地方志书的取材之地。
二、修志工作与档案工作结合的必然性
曾三同志在中国档案学会筹委会第三次会议上曾指示:“把档案工作同编修地方志的工作结合起来”,这是非常正确的。为什么要把修志与档案工作结合起来呢?
1、修志工作与档案工作结合起来,是为了更好地贯彻周恩来的指示。周恩来同志生前十分关怀我国的修志工作,曾指示国家档案局过问过方志工作。国家档案局为了贯彻这一指示,在50年代和60年代初的档案工作会议上,多次讨论过地方志。《省档案工作条例》、《县档案工作条例》和《档案馆工作通则》都规定了档案馆参与修志工作,有条件的县档案馆,可以承担主编工作。二者相结合,对档案工作和修志工作都有促进和提高。周恩来同志生前还指示档案工作者要学习司马迁,当司马迁。其基本精神就是发扬历史传统,使档案工作者在修志工作中做出应有的贡献。
2、修志工作与档案工作结合起来,是历史发展的产物,是历史的经验。清代著名的史学家、方志学家章学诚一生致力于修志工作,他总结了以往的修志经验,在实践中又亲身体验到修志与档案的重要关系,积极主张州县设立“志科”,与州县吏、户、礼、兵、刑、工六科房平行,收集整理、保存档案史料,以备编志之用。他的这一主张,就是要把修志工作与档案工作结合起来。有了组织机构,保存了大量的档案史料,就比较容易编纂志书了。他还改革和创新了志书的体例,主张方志应由“志”、“掌故”和“文徵”三大部分组成,“掌故”即档案汇编,记录官府的档案文件。这就从方志的体例和内容上,说明了方志与档案的结合是有历史渊源。
3、地方志全面系统地记述了一个地方的历史和现状,被称为“地方的百科全书”。编纂社会主义新方志,要求贯彻实事求是的精神,要求记述史实要真实,以维护历史的真实面貌,这就要求详细地占有档案资料,而档案资料特别是解放后50年来的档案,则集中保管在各
级档案馆中,方志编纂与档案部门结合起来,对于查找利用档案材料,也会带来极为有利的条件,还可以节省时间和人力。
三、修志工作与档案工作怎样结合1、机构的结合。自从1993年机构改革以来,全省有38年县(市、区)的修志机构相继与档案部门合并。对于修志机构来说,合并到档案部门后,更有利于查阅和利用档案资料,提高修志进度和志书质量。如果局长能摆正地方志与档案工作的关系,会给方志与档案工作带来一定好处,起到互相促进,相得益彰的作用,比如公主岭市档案局就作得很好,是我们的榜样。
2、组织上结合。在修志部门和档案部门没有合并的地方,档案部门要积极参与修志工作,这样便于统一规划、协同工作。
3、工作任务上结合。可通过以下形式进行:(1)档案部门负责提供档案史料,或系统整理、汇编某些专题档案史料。把档案史料汇编与志书中某一类目紧密结合起来。如关于水利、农业、工业等方面的专题。(2)档案部门参与修志机构的一定日常工作。比如一些组织工作、资料工作等,协助修志部门管理资料。(3)承担部分志书内容的编写工作。如档案部门利用原有的编研材料、专题资料的基础上,编写大事记、机构沿革、党代会和人代会简介等。如有力量,还可以承担基层指导单位修志工作。二者互相结合、共同促进、共同提高。
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