中国电子信息产业经济运行公报_中国国民经济运行

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2011年度中国电子信息产业经济运行公报

各位领导，各位代表大家上午好，根据大会的安排，我介绍一下当前信息产业发展的情况，以及面临的形势，首先先看一下今年1-10月份信息产业发展状况，今年是“十二五”的开局之年，在中央促进经济平稳较快发展一系列的政策作用下，电子信息产业总体来看发展还是良好的，运营质量也在稳步的提升，产业体系可以说更加完善，为“十二五”的发展奠定了良好的基础。

首先是生产增速稳中有升，从1-10月份发展增速来看，增加值增长都是在10%左右，10月份16.1%，11月份累计数据也是16%，整体速度高于工业平均增速1.9%，投资保持了高位增长，今年1-10月份投资完成情况，1-9月份完成了去年全年的总量，比去年全年高出10个百分点，全国增速上浮3个百分点，新开工的项目发展非常迅猛，增幅超过70%，新开工项目的整个占比占全部投资的40%以上，电子器件、电子元件、计算机是投资的主要行业，出口拉动作用在继续减缓，今年整个出口增长在逐渐下降，十月份比今年年初下降了18个百分点，对行业贡献率下降了5个百分点，内需市场波动非常明显，内销产业的增速达到了30%以上，在整个行业比重有50%，对整个行业增长的支撑作用还有待于进一步提高。经济效益整体出现下行，压力在加大，到了九月份我们实现利润4%，10月份全行业利润是2.4%，就是一直在逐渐下降。比年初的增幅下降了30多个百分点，整个行业的亏损企业也依然严峻，亏损面不断加大，达到21.1%，亏损额同比增长64.2%，全行业的利润率3.6%，比全年同期下降了2.4%。

今年主要特点有几点：一是产品结构调整加快。从行业情况来看，像基础行业增长比较快，增速居行业之首，比重提高2个点，通信行业回升速度最快，增速比去年同期增长10多个百分点，电子设备行业是效益最好的，他的利润率接近7%，比行业整个利润率高出4个百分点。产品情况来看，产品升级加大，趋势比较明显，平板电视占比超过了80%以上，3D是销售的热点。像笔记本，3D手机，占比重有大幅度的提升，电子产品的能耗标准也在明显的提升，像产业规模都在迅猛增长。

经济结构变化比较显著，外资规模扩张在增强，内资贡献率在日益的突出，首先我们从

整个规模的情况来看，占整个行业规模超过70%以上，利润的规模超过60%，但是税金的规模在40%以下，所以说内资增速规模，增长扩张明显增强对整个国家的贡献却不如内资企业。从税负率的情况来看，像内资企业目前税负率是达到了3%，外资企业的税负率只有0.7%。

产业融合发展已成定局，软件产业始终保持高位增长，十月份，十一月份达到了32.8%，同比增长也是比去年同期提高了近两个百分点，占整个信息产业的比重也接近了20%，软件服务占比占整个软件产业比重达到20%以上，支撑传统工业提升竞争力的作用在日益的突出，产品智能化程度也在提升，目前许多的传统制造业企业通过推进制造执行系统与企业资源管理、供应链管理的集成，实现了生产过程信息化的管控，使多品种的产品同时排产和混线生产，提高了柔性生产水平，大部分企业中90%应用了ERP，70%以上都应用了自动化设计生产。

从区域情况来看，发展协调性明显增强，中西部地区的增长潜力得到了加快释放，产值增速超过了50%以上，高出行业平均水平30个百分点，中西部的占比，也比去年同期提高了接近两个百分点。

第二是重大领域运行态势发展良好，重大专项工程取得阶段性成果，3G通信加快发展，十月份3G用户超过了一亿户，3G用户对整个移动电话新增用户的渗透率超过60%，国产的CPU、液晶B代线都在加快应用和量产，还有像载人航天、月球探测和数控机床、大规模集成电路都取得了明显成果。信息化水平迈出了新的步伐，9月份超过了五万亿户，互联网接入的企业收入增长40%以上，电子商务交易额比05年增长了3倍，大众商品已经是转型升级重要途径，三网融合的步伐推进，网络覆盖面发展良好，信息服务质量日益提升，像IPTV用户活跃度达到75%，移动视频的用户也在不断的增加。

那么对于今年的整个形势预计，电子信息产业总体处于波动中，增长的态势，全年增加值依然保持在16%的水平，产业收入和出口，投资的增速依然保持两位数以上的水平，软件收入在30%的高位增长。

目前整个产业的外部环境，这种制约在日益加重，首先国际制造业布局在加快，我国的加工地位也在面临着挑战，从2001年情况来看，我国最低工资水平是东南亚国家平均水平的四倍以上，另外像我们国家现在传统地位优势弱化，外商投资优惠政策逐步减弱。另外像周边国家也在不断的加大吸引力度，包括引资的政策优越程度要比我们国家好得多，因此现在一些密集型的产品，特别是外资产业，加大向东南亚的转移，我们国家产业转移的外迁风险逐渐加大，我们国家加工大国地位面临严重挑战。

第二，发达国家限制我国制造业转型升级力度加大，一方面发达国家利用各种手段在不断的限制我国产品的出口，在这个同时，它又在施加更大的压力扩大进口，但是在施压扩大进口的同时，加大对进口的限制，特别阻碍高端技术产品向我进行扩散，对我们国家企业的海外出口投资，以及并购实行更加严格的标准包括更加苛刻的审定，限制我们国家的发展。对我们技术创新的政策也表示不满，而且泛用WTO的规模，限制我们国家产业升级的步伐。

第三，外需结构性萎缩加剧，外贸摩擦升级，从欧美市场上看，美国的债务违约风险和信用等级在下降，欧洲国家债务恶化，从边缘性的国家逐渐向核心国家扩散，从公共财政向银行体系扩散，虽然债务恶化得到抑制，但是市场信息依然还是非常脆弱，引发国际市场持续大幅度的振荡的风险依然存在。

从全球经济情况来看，这个复苏的动力依然比较弱化，首先是发达国家，失业率到目前为止居高不下，欧美国家在9%以上，虽然美国在十月份的时候，失业率已经降到9%以下，变成8.9%了，但是整体仍然在高位，还有一些以技术创新为代表的新增长点产业，仍然没有真正的形成，那么像流动性的现金导致扩张性的货币政策有效性受到了这种制约，还有像新兴经济体面临通胀压力和经济增速双重压力，全球经济增速放缓，特别是制造业的增速，全球PMI，从9月份以来已经降到50%以下，连续三个月一直在低位运行，欧洲的PMI已经降到46.4%，美国的新订单指数出现了下降，像这些都预示着未来经济放缓，9月份的时候还有明年全球经济增速低于预期，有可能再进一步放缓。

目前国际上的干扰因素也在不断的增加，像国家资本的无序流动，大宗商品频繁的价格震荡，投资贸易保护，包括汇率的干扰等等，特别明年又是许多国家政治大选年，政治上的动荡必然带来经济上的不稳定因素的出现。所以整个明年经济发展的不确定因素，依然在增加。

从全球产业布局来看，特别是在金融危机之后，全球经济的格局已经发生了比较明显的变化，发展中国家增速比较突出，占整个全球的比重是在50%左右，但是发展中国家对全球新增量的贡献度却超过了70%，这些情况的出现，进一步促使了发达国家要加紧战略布局和掌控世界的欲望。从技术布局上来看，目前一些发达国家在抢占技术发展制高点，移动计算在新一代技术中，是未来新一代信息技术的主流，目前全球已经形成了三大架构，比如像苹果形成了一个IOS的架构，谷歌和摩托罗拉形成了Andiro的架构，微软形成了微软操作系统，牵头人全是美国，也就是说美国将在下一代的移动通讯当中占据制高点，控制整个市场的掌控力。从产业布局来看，发达国家工业化率在进一步的显现，像美国近期投资了几百亿以上的项目，包括加大发展电子工业。从战略布局上来看，美国加大了推行TPP战略，这个战略海湾自贸区的战略，美国为什么要加大推进这个战略呢？其实是要搭建一个跨太平洋经济融合的一个平台，把控亚太地区经济一体化的主导权，从而也是对我们中国制衡我们在亚太地区的影响力。

美国也是想通过这个平台的打造，进一步的遏制中国影响在亚太地区的持续的扩大，从而美国在东南亚整个亚太地区的形势的影响，全球经济的结构的变化，应该说对我国外贸发展走出去战略，都带来了新的挑战，增加了新的难度。

今年以来，我们整个外贸形势来看，出口是在逐渐的下滑，而且是没有达到这个预期，而且贸易的摩擦也在不断的增加，包括汇率的波动对我们整个产业非常大，因为我们外商投资超过70%以上，国际市场特别是外汇升值对我们影响很大，我们前段做了一个研究，外汇和我们生产费用成本的关系是在1：4的关系，人民币升值一个点，对我们影响是4个点，对我们生产成本费用提高是4个点，所以整个对我们产业发展带来了新的挑战，明年我们认为这种形势依然会更加严峻。

国内来看，成本优势减弱，产业升级困难不断增加，产品比较优势减弱，原材料的价格，今年到九月底电子生产一些重要的生产资料，比如说像铜、锡价格上涨了10%，劳动力成本逐步提升，今年已经有13个省份在去年30个省份的基础之上，上调了最低工资标准，这13个省平均上调幅度是22.8%，今年一些企业新招工的成本增加了30%-50%以上。

产业升级难以短期见效，资金投入量大，技术水平要求高，见效周期长，像国内企业惯性的经营方式和思维方式难以很快转变，经营管理技术创新与国际先进水平有较大的差距。知识产权保护力度不足，市场环境建设相对滞后。

竞争层次也在不断的提高，转型升级更加迫切，一方面是单纯的产品竞争在不断的向产品加软件和服务的竞争模式发展。另一方面竞争规则改变了，竞争对手改变，原来企业之间的竞争变成企业联盟和联盟之间的竞争，包括产业链和产业链之间的竞争。

还有发展秩序有待于进一步规范，市场的环境仍然需要改善。

2012年整体形势的展望不容乐观，首先从宏观经济层面来看，像我们国家政府债务占GDP的比重提升，企业收入和国家财政收入从今年来看实现了双重下降，政策和市场的叠加因素导致产业的增速下降，这种因素也比较明显，另外从先行的指标来看不容乐观，十月份全国的发电量同比下降11.2%，环比下降13.8点，发电量是工业最好的先行指标，从环比和同比都出现了双双下降。电子投资类增速比年初下降了30个百分点。整个中国PMI的指数连续三个月下降，11月份已经跌破了50%，这是一个标志，50%以上经济发展是比较过热，50%以下经济出现了萎缩。所以11月份我们已经跌破了11个点，新订单指数降至47.8%，企业新订单出现了下降，所以这个趋势不容乐观。

2012年电子行业在国家稳增长、调结构、促转型。在国家政策带动下，电子信息产业明年还会继续保持平稳趋缓的态势。外销受国际的不确定因素的影响较大，仍然是波动性发展更加突出。总体发展，我们认为外需不如内需，这是一个大体的趋势。

最后，就当前明年工信部政策取向给大家做一个介绍，主要有三个方面，推动制造业转型升级作为应对当前困难的重要举措。首先研究设立工业转型升级专项资金，建加强企业技术改造畅销机制，制定鼓励技术创新成果加快应用，加快产业化发展的政策，加大技术改造的专项基金的力度，以此应对金融危机。明年国家将投资200多亿元，来支持十大行业的技术改造，提升整个企业的生产能力。

第一，这个技术改造资金发挥了四两拨千斤的作用，明年进一步推动这个项目的进一步发展，要把原有的支持十大项目拓展到变成所有的工业和通信业的领域。

第二，加大对中小企业转型升级的支持力度，优化中小企业财政、税收、信贷政策，支持中小企业升级改造加快转型，特别减轻小微型企业税负负担，使把今年小微型企业税收减半这个支持力度扩大范围，同时要加强公共服务平台的建设，特别小型企业的融资平台的建设。

第三，加快理顺制约结构，调整体制机制，放开民营企业进入垄断行业，建立有利于创新导向的政策体系，要理顺自愿性产品的价格形成机制，同时要加快解决淘汰落后，兼并重组等障碍，明年大概趋向这么多。

去年刚开完经济工作会，这些在网站上有所报道，在这里时间关系，我就不展开的介绍了。我就讲这么多，谢谢大家。