对城固农业九大主导产业的分析及建议_农业进一步发展分析题
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对城固农业九大主导产业的分析及建议 2007年,城固县认真贯彻中央一号文件精神,以农村稳定为核心,以农业增效为重点,以加快农民增收为目标,不断推进新农村建设步伐,农业农村各项工作取得明显成效。粮、油、果、药、菜、桑、猪、茶、水产养殖等九大农业主导产业发展良好,亮点突出。
一、主要特点
(一)农业总产值增幅较快,总量居全市首位。
全年共完成农业总产值25.5亿元,同比增长20.9%,扣除价格因素,增速为8.46%,是近几年来发展速度最快的一年。其中:种植业增长8.14%,林业增长14.01%,畜牧业增长9.77%,渔业增长5.22%,农林牧渔服务业增长5.55%。从横向对比来看,全县农业总产值25.5亿元,已占全市农业总产值114.63亿的22.25 %,总量居全市之首。完成增加值15.1亿,农业发展速度为 8.64 %,高于全市平均水平0.54个百分点。
(二)主导产业拉动作用明显。
以粮、油、果、药、菜、桑、猪、茶、水产养殖等为主的九大主导产业实现产值23.14亿元,同比增长 20.08 %,占全县农业总产值比重达90.72 %,对我县农业生产拉动作用明显。
(1)粮油稳定增产。全年粮食总产7.5万吨,增长5.36%。油料产量20700吨,同比增长5.66%。产值分别实现30723万元和7854万元,同比增长9.14%和37.72%。
(2)蔬菜规模不断扩大。全年蔬菜复种面积达15.78万亩,产量49.83万吨,同比分别增长1.28%和4.59%。产值达到7.3亿,增速为4.6%。
(3)药材生产良好。以元胡、黄姜为主的中药材全年种植面积 82248亩,产量达35919吨,同比分别增长6.21 %、8.50 %。完成产值3.19亿,同比增长
13.7%,扣除价格因素,增速为8.67%。
(4)主要林产品增长较快。以核桃、板栗、松脂、生漆等为主的林产品大幅
增长,分别完成产量709吨、1678吨、623吨、135吨,同比分别增长35.05%、35.43%、86.53%、10.66%。全年完成林业产值10935万元,同比增长15.08%,扣
除价格因素,增速为14.01%。
(5)柑桔强势发展。柑桔作为我县强势特色产业,2007年种植面积、单产
和总产均创历史之最。总面积达到15.99万亩、其中挂果园7.59万亩,比上年
增13279亩和14405亩,增长9.06%、23.4%;平均亩产2193公斤,总产量达16.65
万吨,分别比上年增404公斤,56485吨,同比分别增长22.58%、51.34%。产值
1.79亿,同比增长17.16%。
(6)生猪养殖规模不断壮大。生猪规模以上养殖和猪肉产量稳步增长,生
猪品种不断优化,生产水平明显提高,规模化、集约化养殖的比较效益凸现,拉
动全县畜牧业生产快速发展。饲养量在1000头以上的规模养殖户和饲养量在5
头以上的家庭适度规模养殖户不断发展壮大。全年共建成8个万头猪场,15个
千头猪场,新建两个二元母猪良种繁育基地,一个优良种猪场和日宰杀量在1600
头以上的大型猪肉加工厂。全年累计饲养量78.3万头,产值4.09亿,同比分别
增长 8.68 %和36.29%。
(7)水产养殖有新特色。水产养殖业在稳定发展传统的淡水养殖基础上,大力发展大鲵珍稀水产养殖。新建成大鲵养殖基地2个,养殖量达5万尾,是全
国第二大大鲵养殖大县。
(8)蚕茧产量再创新高。紧紧抓住国家“东桑西移”政策,优化产业结构,引导和鼓励农户发展栽桑养蚕,全年蚕茧产量1211吨,同比增长9.17%。实现
产值2034万元,增长1%,各项指标再创历史新高。
(9)茶叶生产有新进展。截止2007年底,全县茶园面积达到38556亩,低
改茶园1万亩。茶叶产量667吨,产值2074万元,同比分别增长2.46%、22.5%。
九大主导产业已成为城固农村经济增长的主要增长点和农民增收的主要途径。
(三)农业产业链逐步延伸,新的增收渠道已打开。
(1)“神奇桔乡”现神奇。随着柑桔种植规模和“升仙蜜桔”品牌影响力的扩大,城固县依托无公害绿色柑桔基地,发展以“农家乐”为主的生态农业观
光“神奇桔乡”旅游项目成效显著。扶持建起60余家“农家乐”,相继建成鱼
龙山庄、伏牛山休闲中心等多处乡村农业观光点和郊区休闲场所。推出登山、漂
流、垂钓、荡舟、赏桔游园、采摘等特色乡村游项目,成为当地群众增加收入的新途径。特别是今年西汉高速公路全线贯通,省内外商贾和游客纷纷慕名而来,据统计,从“十一黄金周”到十一月底,短短两个月时间,桔园景点共接待省内
外游客超过15万人,同比增长6倍多。来自西安、成都、北京、重庆等地的自
驾游车次达16000多辆,景区旅游综合收入500余万元,人均增收千余元。
(2)珍稀大鲵养殖成为农民增收的另一渠道。新建成集科研、培训、驯繁、加工、销售、服务于一体的两个大鲵繁养基地。基地同时采用“科研+基地+农户”的联营方式,先后发展当地养殖户810多户。目前共驯养大鲵50000多尾。年产
值420多万元,实现利税210多万元。2007年大鲵养殖户均收入21000元,从
而带动了当地农户养殖致富。
二、存在的问题
(一)产业链单一,农业比较效益低。
我县的中药材、蔬菜和柑桔等产量居全市之首,但大多停留在销售初级农产品的阶段,产品附加值低。如果遇到市场价格过低、销路不畅的年份,就会“谷贱伤农”。既影响农民增收,又会挫伤群众的生产积极性。2007年我县柑桔总面积达到15.99万亩,又恰逢生理大年,总产量达到16万多吨,同比增产50%以上。但产值仅为17881万元,同比增长仅17.16%。柑桔最高销价1.4元/公斤,最低价0.3元/公斤,均价0.91元/公斤,比去年低0.42元。不但价格一直在低价位徘徊,而且一度出现了柑橘滞销现象。由此可见,要想提高农产品抵御市场风险的能力,就要在优化品种品质的基础上,以产业升级为突破口,注重精深加工和农产品的转化利用,延伸产业链条,提高农业综合效益。
(二)市场缺乏监控,不利于持续发展。
2007年桔园观光农业作为我县现代农业的新突破口,通过各级政府大力扶持和广泛宣传,又恰遇西汉高速公路全线通车的良机,游客商家云集,收到了很好的社会效益和经济效益,给我县农业注入了新的活力,也给当地农民带来了可观的经济收入。但同时暴露出很多问题。比如说:农家乐缺乏管理,价格监控成为管理上的盲点,餐饮价定位虚高等,导致宰客现象时有发生,产生了一些负面影响。这种局面既影响了城固的对外形象,又不利于农家乐的可持续发展。
三、几点建议
(一)整合资金,加快推进产业化经营步伐。加大招商引资力度,增加对农业的投资,集中力量培育一批规模大、带动能力强、辐射面广的产加销龙头企业,增强农产品的深加工能力,促进农产品加工转化增值,延伸产业链条。形成政府
育龙头、龙头带产业、产业促增收的良性循环,提高农业的附加值和抵御市场风险的能力。
(二)优化农产品品质,打造绿色农业品牌。强化政府引导,依靠科技进步,不断促进产业结构优化升级,增加农业的科技含量,强化对农产品质量的监管,全面提高农畜产品的质量。一是坚持“优质、绿色、无公害”三步走的发展战略,着力打造无公害农业品牌。把绿色无害标准化生产作为今后农产品发展的主要方向。二是积极开展无公害基地认定和产品认证工作,力促我县农产品由粗放数量型向质量效益型转变。
(三)强化监督,营造良好人文环境。加强市场监控力度,提升信誉,吸引客商。加强对经营者的诚信教育,及时查处欺客宰客行为发生。对于我县以“观光农业”为主的旅游业来说,是一个新生产业,应一方面加大旅游促销力度,坚持统一策划、统一包装、统一推介,另一方面大力开展旅游服务质量年活动,全面提升以 “农家乐”为主的旅游服务业水平,营造城固良好的对外形象和人文环境,促进经济可持续发展。
(四)控制物价,净化农资市场。充分利用政府物价部门的政策调控能力,对我县主要农资产品实行政府指导价,加强对农资销售部门的价格监管力度,特别是在春耕生产旺季和粮经作物追肥期,对违反国家政策,哄抬物价的行为要严厉查处,防止农资价格涨幅过高,引导农资市场诚信经营,维护良好的市场价格环境,切实减轻农民负担。同时要严厉查处坑农害农的行为,坚决打击制假售假的行为,确保各类种子、农药、化肥、种苗等农资质量,切实维护农民利益不受损失,为广大的农民增产增收服务,确保我县农村经济继续保持健康、持续、快速发展的良好局面。