关于开展党员“先锋工程”的实施意见_党员先锋工程实施方案

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关于开展党员“先锋工程”的实施意见

各党（总）支部：

为深入贯彻落实中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制和省市县有关文件精神，巩固和扩大先进性教育活动成果，充分发挥全镇共产党员在“强县强镇、三年倍增”中的先锋模范作用，加快全面奔小康的进程，现就在全镇建立健全保持共产党员先进性长效机制、扎实开展党员“先锋工程”，提出如下意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以提高党的执政能力和构建社会主义和谐社会为目标，紧紧围绕保持共产党员先进性长效机制建设的要求，动员全镇广大党员弘扬创业、创新和创优精神，强化党员意识、执政意识和服务意识，立足本职、建功立业，做发展的先锋、富民的先锋、服务的先锋、和谐的先锋。

二、基本原则

坚持围绕中心，促进发展；坚持以人为本，服务群众；坚持从实际出发，务求实效；坚持分类指导，整体推进；坚持与时俱进，不断创新。

三、目标任务

通过开展党员“先锋工程”，使全镇广大共产党员理想信念更加坚定，党性观念更加增强，思想认识进一步统一到“强县强镇、三年倍增”的奋斗目标上来；思路不断开拓，素质不断提升，作风不断改进，建设全面小康新农村的能力和本领进一步增强；保持先进性，实践先进性，展示先进性，先锋模范作用得到进一步发挥。11、机关、事业单位党员紧紧围绕营造“公开透明的政务环境、畅通高效的发展环境、干事创业的用人环境、诚实规范的信用环境、公正严明的法治环境”的要求，着眼于转变工作作风和提高服务水平实施“先锋工程”。坚持把学习放 在 首位，党员每年集中学习不少于 12 天，不断改进工作作风，优化经济发展环境，创建群众满意机关和群众满意基层站、所。

2、农村党员紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的目标要求，着眼于壮大农村集体经济、农民增收致富和促进农村经济社会和谐发展实施“先锋工程”。以“三级联创”为统领，扎实推进“双带”工程，到 2010 年，“三强”型（经济发展能力强、服务群众意识强、民主法制素质强）村班子 95% 以上。“双带”型党员干部 85% 以上。深入开展“双学”活动，2007 年起，村（居、场）党组织书记“双学”目标承诺公开率 100%、年度群众评议优良率 95% 以上。开展农村党员“设岗评星”活动，通过评选农村“星级”党员，进一步增强党在农村的影响力、号召力和战斗力。

3、企业党员紧紧围绕“以市场为导向，以效益为核心，不断发挥党组织的政治核心作用”的要求，着眼于促进企业改革发展稳定实施“先锋工程”。深入开展“五个好”示范企业党组织创建活动，着力建设一支懂经营、会管理、重协调、善共事的好班子，到 2010 年，80% 以上的企业党组织达到“五个好”。选派一批党性强、素质好、作风正、善于做群众工作的党员担任规模企业党建工作指导员。紧紧围绕企业生产经营开展先锋创争活动，用 2-3 年时间，在全镇创建 10个党员先锋责任区、10 个党员先锋岗、10个党员先锋商户。

四、主要措施

1、扎实开展“三争”活动。机关事业党员着重围绕党的路线方针政策、能力提升、经济发展等开展学习教育，争做招商能手；农村党员着重围绕新农村建设要求、市场经济知识、致富技能等开展学习教育，争创“双带型”党员；企业党员着重围绕加强职业道德、专业知识、岗位技能等开展学习教育，争当岗位能手。

2、切实抓好四个制度。制定和完善学习制度。组织和开展好学党章和党委主要负责同志上党课活动；坚持“走门串户、联系群众”制度。设立党群干群“连心卡”，定期组织党员干部访民情、察民意、解民忧，每个在职党员要联系帮扶一名贫困户；坚持组织生活会和民主生活会制度。基层党组织按规定定期召开党小组会、支委会和支部党员大会，每半年召开一次组织生活会，党员领导班子每半年召开一次民主生活会；坚持民主评议党员制度。认真开展民主评议党员“三评一定”工作，对表现优秀的党员，及时表彰奖励；对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，进行严肃处置。

3、推进基层党组织建设。着力加强非公企业党组织建设，重点做好规模以上企业党组织的单独组建工作，确保党的工作全覆盖；加强对党员组织关系的管理，按照规定的权限、程序和时间要求，为需要接转组织关系的党员及时办理手续，保持党员与党组织的正常联系。完善流动党员管理措施，做好外出党员登记和《流动党员活动证》发放工作。

五、工作要求

1、加强领导，精心组织。为加强对党员“先锋工程”的组织领导，将由镇党委先进性长效机制领导小组负责对党员“先锋工程”组织领导，根据不同党员的特点，制定具体工作方案，定期组织检查、考核和评比工作，并结合“七一”纪念活动，表彰一批先进集体和先进个人。各党（总）支部要建立相应的领导小组，加强对党员“先锋工程”的组织工作。

2、因地制宜，分类实施。结合本镇实际和党员特点，机关、事业单位重点要围绕加强作风建设，服务服从全镇工作大局来组织；农村要在组织动员广大党员在建设社会主义新农村中发挥“双带”作用方面多考虑；企业单位要在如何增强党员的归属感、为和谐社区建设和企业发展争先进位多谋划。

3、有机结合，确保实效。要把组织开展党员“先锋工程”与基层组织规范化建设工作和“强基工程”结合起来，共同推进。党员干部尤其是党员领导干部要率先垂范，发挥示范带头作用。要及时总结和推广党员“先锋工程”中的好做法，树立和表彰不同类型、不同行业的先进典型，推动这项工作深入扎实持久开展。

中共宝应县山阳镇委员会二OO七年七月八日