电力企业年终资金管理探讨_供电企业资金管理探析
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电力企业年终资金管理探讨
在当前全社会努力开展构建和谐社会的大背景下，面对国家4万亿的投资发展规划，电力企业迎来了新的发展机遇，同时也面临着严峻的国际经济危机形势。如何用科学发展观指导电力企业开展年终资金与账务管理，使其为自身发展提供强有力的资金支撑。进而促进企业的长远发展和科学管理，是一项积极而有意义的任务。笔者结合所在单位开展资金管理的若干经验，对相关管理理念与办法等展开论述。
一、强化电力企业年终资金管理的意义
其一，强化资金管理能规范电力企业经济行为。目前，很多国有电力企业财务管理出现较大滑坡，财经纪律松弛，有相当一部分企业财务管理的基础工作严重倒退，许多企业不同程度存在着账实不符，虚盈实亏的问题，少数人甚至钻企业管理方面的漏洞，致使国有资产损失严重。因此，国有企业的财务管理，特别是资金管理是一个相当薄弱的环节，国有经济要想健康发展，必须强化资金管理。
其二，强化资金管理是促进经济结构调整的重要手段。国有大型电力企业资金雄厚，资产存量大，但存量资产难以流动，再加上长期形成的国有企业大而全，小而全，盲目重复建设，地区产业结构趋同，产业结构极端不合理等特性。如果单靠注入资金来调整现有产业结构，特别是在实行适度从紧的财政金融政策条件下，靠国家大量增加资金投入调整结构更不现实。因此，依靠增加投入来调整产业结构无异于饮鸩止渴，只有加强资金管理，实现国有资产结构重组，才能使后来投入的资金比较合理，才能实现整个国民经济产业结构的优化。
其三，强化资金管理是扩大资金规模的有效途径。目前现有的资产管理存在两大问题，一是资产的闲置浪费，二是资产的重复分散，未形成规模效益。只有强化资金管理，才能加快资产积聚，迅速扩大生产规模。
二、强化电力企业年终资金管理的措施
其一，完善年终资金管理办法。在国际经济环境恶化的大环境下，为更好地开展资金管理，就必须使财务人员增强资金管理的危机感和紧追感，重新梳理和制定相应的规章制度。具体包括：(1)对现有财务制度进行梳理。有标准才能执行到位，没有标准就为执行者埋下了执行不到位的隐患。开展资金管理，首要任务是对过时的制度进行全面、完善的修订。此外，还应根据现阶段的经济危机，重新制定财务科岗位标准，使过去模糊的概念和词语，转变成可以细化、量化，并且能够考核和监督的条例。如，明确要求财务科科长年终需要检查全局的资金使用情况。对资金使用出现异常波动的部门，需要亲自写出分析报告上报有关领导。(2)完善考核监督机制。
一是从公司整体效益出发，建立及完善资金效益管理的考核机制，促使各单位管理目标与公司整体目标的一致。二是全面开展清理、撤并、集中银行账户的工作。组织专人对银行未达账项及短款进行核查，彻底革除过去“得过且过”的监督机制，保证资金集中管理的权威性。三是逐步摸索预算管理委员会的监督职责，在年底按照签订的内部经营指标对各部门资金使用情况进行考核。
其二，加强年终进款管理。很多电力企业的主要销货款是电热费收入，一般每月销售收入为几千万元甚至上亿元，同时，电热产品一般是先供货后收款，大多是上年销售，下年才能收回款项，这一行业特征本身就已经占压了部分资金。而电热费回收一直是电厂经营中的首要问题，其原因一方面是电力企业“收支两条线”的必然结果；另一方面则是电力用户分散、企业开户不集中、收款资金上交不及时的表现。要解决上述问题就须将年终进款资金的管理和资金实时上交作为收款资金管理的重点，采取控制下属基层单位收款账户的数量和分布，监控基层单位收款账户中资金数量并且要求基层单位及时上划资金的方法来减少资金的沉淀时间及沉淀数量，为此，企业必须制定一系列制度，如资金收取、资金上交和资金考核及奖惩制度等来保证资金集中的需要。
其三，严格年终资金支出。企业应根据上年度预算和生产的进展情况编制月度资金支出滚动预算，在年底之前报企业财务部，企业财务部资金岗人员根据各基层单位的资金需求和企业资金流入量情况综合平衡后编制企业资金预算，并做好相应资金的筹集工作；同时将基层单位编制的年度资金支出预算分发给财务部相关人员，作为其编制周资金用款计划的参考依据。同时还应该制定严格的支付申请、审批、复核的程序并严 执行程序办理货币资金支付业务，主要包括：支付申请，单位有关部门或个人用款时，应当提前向审批人提交货币资金支付申请，注明款项的用途、金额、预算、支付方式等内容，并附有效经济合同或相关证明单据；分层审批，应根据不同岗位职务设立不同级别的审批权限，审批人根据其职责、审批权限和相应程序对支付申请进行审批，对不符合规定的支付申请或不在自身审批权限的支付申请，审批人应当拒绝批准；支付复核，复核人应当对批准后的货币资金支付申请进行复核，复核货币资金支付申请的批准程序是否正确，手续及相关单证是否齐备、金额计算是否准确、支付方式是否妥当等。复核无误后，交由出纳人员办理支付手续；支付办理，出纳人员应当根据复核无误的支付申请，按规定办理货币资金支付手续，出纳人员在付款和结算办理完毕后，必须在凭证上加盖“付讫”戳记和私章，并及时登记现金和银行存款日记账册。
参考文献：
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