南江县运管所1_平舆县运管所
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XXXX运管所
关于印发《集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动方案》的通知
所各股（室）、队：
为认真贯彻落实交通运输部、省交通运输厅关于安全生产工作的重要部署，按照《交通运输部关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（xxxx电〔xxx〕x号）的要求，以及川xxxx电（xxx）xx号文精神，决定在全县运输行业集中深入开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。通过集中开展专项行动，切实解决影响交通运输行业安全生产的突出问题，强化交通运输生产经营建设单位安全生产法制意识，加快形成良好的安全生产秩序，进一步落实安全生产两个主体责任，坚决遏制和有效防范重特大事故发生，切实维护人民群众生命和财产安全，促进交通运输安全生产形势持续稳定好转，推进交通运输畅通高效、安全绿色发展。
一、活动时间
从4月上旬至5月上旬为部署发动阶段，5月上旬至6月下旬为集中打击阶段。
二、加强领导，落实责任
为确保专项行动各项措施全面落实，成立打击非法违法生产经营建设行为专项行动领导小组： 组长：
副组长： 成员：
领导小组下设办公室于所法规股，具体负责专项行动中材料的收集整理和上报等工作。
三、重点内容
交通运输系统专项行动打击的重点内容，主要是以下非法违法生产经营建设行为：
（一）营运车辆超员、超限、超载、超速行驶的；
（二）客运车辆夜间途径达不到夜间安全通行条件的三级以下山区公路或不按规定线路行驶的；
（三）非营运车辆违法载人的；
（四）非法改装车辆从事道路营运的；
（五）非法夹带危险品运输的；
（六）非法从事城市客运的；
（七）非法从事出租车运输的。
四、实施步骤
（一）明确工作重点，制定实施方案。各股室、各稽查队要按照本方案要求，结合实际，明确打击重点内容，切实抓好打击非法违法生产经营建设行为专项行动。
（二）实施联合执法，依法严厉打击。在县人民政府统一领导下，积极联合相关部门共同开展打击非法违法行为，提高执法效率，形成打击合力。专项行动要注重做到“四个一律”：对非法生产经营建设
和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律严格依法追究法律责任。
（三）加强督导检查，注重行动实效。对专项行动的组织开展情况进行全面、细致的检查和工作指导，防止行动流于形式，加强对打击非法违法生产经营建设行为的情况、非法违法生产经营建设行为的处罚情况以及相关责任人的责任追究情况，增强打击的针对性和实效性。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。充分认识开展专项行动的重要性和紧迫性，切实把严厉打击非法违法生产经营建设行为作为全面加强安全生产的有力措施。结合本辖区实际，加强对专项行动的组织领导，及时研究解决专项行动中的焦点和难点问题。要明确分工、落实责任、精心组织、强力推进。
（二）突出重点，打击到位。深入分析非法违法生产经营建设行为产生的主要因素，事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的地区要认真研究，明确此次打击非法违法生产经营建设行为专项行动的重点对象，实施精确打击、重点打击、有效打击。以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效地执法监督，严厉打击非法违法生产经营建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位。
（三）广泛宣传，营造氛围。充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，大力宣传专项行动，动员和引导各部门、各单位以及职工，积极参与、全面推动，营造浓厚的氛围。要加强舆论和群众的监督力度，通过设立举报电话、邮箱等方式，进一步畅通打击非法违法生产经营建设行为专项行动的社会监督渠道，充分依靠和发动广大人民群众参与专项行动，鼓励群众举报交通运输行业非法违法行为。
（四）认真总结，上报情况及时到位。在专项行动开展期间，要及时将专项行动的进展情况、存在的问题和采取的措施以及好经验、好做法报送专项行动办公室。
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