为什么要推行公务卡结算方式_未使用公务卡结算原因
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为什么要推行公务卡结算方式？
答：推行公务卡结算方式主要是深化国库集中支付改革，提高公务支出透明度的需要。随着省级国库集中支付改革的深入，各项财政资金均纳入了国库单一帐户体系，财政部门实现了对财政资金的实时监控。但由于现金的特殊性，财政部门无法监控单位提取现金的具体用途和使用情况，少数单位利用这一点在授权支付额度内大量提取现金，以逃避监管；行政事业单位同样无法监控其公务人员的现金使用情况，难以防范和杜绝“假发票”、“多开发票”等违法违纪行为。此外，相当一部分单位的财务人员对现金的提取、保管、核算和退还等业务上没有严格按规章制度的要求来执行，存在一定的现金管理风险。因此，现金管理已经成为当前国库集中支付改革和财政财务管理中的难点和焦点。
为了解决这一问题，进一步深化国库集中支付改革，经充分调研，报经省委、省政府批准，省财政厅与人行武汉分行联合颁发了“全省实施改革方案”以及“省本级管理办法”，决定从2006年12月1日起推动公务卡结算方式改革。实行公务卡结算方式后，行政事业单位逐步以公务卡结算取代传统的现金结算，实现支付的无纸化和信息的电子化，财政部门能够将公务支出信息统一纳入国库集中支付系统实行财政动态监控，保证每一笔财政支出都公开透明，提高财政管理水平，更好地为人民群众理好财、服好务；行政事业单位财务部门能够通过公务卡交易的电子信息，对本单位日常公务支出进行全程的管理和监督，可以有效地堵塞各种管理漏洞，预防和治理贪污腐败。
当然，推行公务卡结算的积极意义还远不止这些。从宏观上看，公务卡通过对各项电子交易信息的准确记录，形成个人和商户的交易档案，有利于促进对个人所得税和企业所得税的征缴和监管，防范偷税漏税行为；公务卡在行政事业单位的推广和普及，为全社会使用银行卡做出了表率，有利于带动其他社会人员使用银行卡，促进各金融机构加大对用卡环境的投入，调动广大商户受理银行卡的积极性，促进社会信用体系的建立健全和金融环境的改善；公务卡完善了银行卡的品种和功能，增加了银行业和发卡机构的业务收益，为银行业提供了更多拓展其他金融业务的空间，增强了按照WTO的要求完全开放金融市场后国内银行业的竞争力。从微观上看，公务卡结算方式使行政事业单位的小额零星采购更加方便快捷，提高了工作效率；使用公务卡后，免除了公务人员预借现金的程序，将公务开支由原先的预借款、报销两道程序，变为报销一道程序，简化了财务流程和财务人员的工作量；单位可以利用金融系统的融资功能，降低资金的占用成本；财务人员不再需要存取现金、核对现金、保管现金，公务人员不再携带大量现金，有利于控制现金风险，而且更加安全、卫生。
有关机构对全球50个银行卡产业比较发达国家的研究表明，银行卡支付在一个国家消费总支付中的比重每增加10％，可带动国家GDP增长0.5％。因此，可以说推行公务卡结算方式是一项利国利民的工程。
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