经济法_经济法和社会法
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行政诉讼法是指人民法院根据行政相对人的请求,依照法定程序审查行政行为的合法性,从而解决行政争议的活动。特征;1解决一定范围内的行政争议的活动,2原告是恒定的,只能是行政相对人;3核心是对具体行政行为合法性进行审查,4是人民法院运用国家审判权解决行政争议的活动。性质;1司法审查制度,是对具体行政行为的一种事后监督制度,2是一种法律救济制度,理论基础;1权力制约与制衡理论2人民主权理论3法制理论。功能1控权功能2平衡功能3保障人权自由4实现社会公正功能。
行政诉讼基本原则是指反映行政诉讼基本特点和一般规律,在行政诉讼的整个或主要过程中起主导和支配作用的基本行为准则,体现行政诉讼的精神实质和价值取向,是设立各项具体诉讼制度的基础。内容;(1)一般原则;1独立审判原则;人民法院独立行使审判权,不收干涉2以事实为根据,以法律为准绳原则3当事人诉讼法律地位平等原则,同等条件同等对待4合议,回避,公开审判和两审终审原则5使用本民族语言文字进行诉讼原则6辩论原则7检察院行使法律监督(2(法律赋予,具体行政行为,合法性)
行政诉讼受案范围是指人民法院受理行政案件的范围。我国原则;1充分保护公民,法人或者其他组织合法权益的原则2正确处理人民法院与行政机关在受理案件上合理分工的原则3立足现实,组不扩大的原则(立足我国国情)我国实行混合制的方式。
人民法院受理案件;1不服行政处罚的案件(所有的)2不服行政强制措施的案件(所有的)3认为行政机关侵犯法定经营自主权的案件4认为符合法定条件申请行政机颁发许可证和执照,行政机关拒绝或者不予答复的案件5认为行政机关不履行保护人身权,财产权的案件6认为行政机关没有依法发给抚恤金的案件7认为行政机关违法要求履行义务的8认为行政机关侵犯了他人人身权,财产权的案件9其他行政案件。
人民法院不予受理的事项;1国防,外交等国家行为(原因在于;涉及各方利益,以国家政策为依据法院很难做出合法性判断,国家行为的失职由领导承担政治责任而领导责任只能通过立法机关或议会追究)2抽象行政行为(行政法规,行政规章,命令决定)3行政机关对工作人员的奖惩任免等决定4法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为(法律是指人大及常委会制定的文件)5公安,国家安全等机关依照刑诉法的明确授权实施的行为(主体是特定,范围特定,对象特定)6调解行为及法律规定的仲裁行为7行政指导行为8对当事人的权利义务不产生实际影响的行为9驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处置行为。行政诉讼管辖是指人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。原则;1便于当事人进行诉讼的原则2便于法院正确,公正,有效行使审判权的原则3人民法院负担均衡原则。种类;1级别管辖与地域管辖2法定管辖和裁定管辖3专属管辖与任意管辖
级别管辖是指各级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限,仅指普通法院。
中级法院管辖的第一审行政案件1确认发明专利权案件,海关处理的案件2对国务院各部门或者省,自治区,直辖市人民政府所做的具体行政行为提起诉讼的案件(影响大)3国际贸易行政案件和反倾销,反补贴行政案件(国际货物贸易,服务贸易,知识产权案件,其他,这类案件争议标的金额大,复杂,技术要求高,政策性强,关乎国际声誉)4本辖区重大,复杂案件(被告为县级以上人民政府,社会影响重大,重大涉外,其他)
地域管辖是指同级法院之间爱你受理第一审行政案件的分工和权限。
一般地域管辖是根据当事人的住所地来划分管辖法院,一般以被告住所地确定。
行政复议决定改变原具体行政行为是指1改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的2改变原具体行政行为所使用的规范依据且对定性产生影响的3撤销,部分撤销或者变更原具体行政行为处理结果的。
特殊地域管辖是按照特别规定,以诉讼标的所在地确定地域管辖的。1对限制人身自由的强制措施不服提起的行政诉讼,由被告或原告所在地法院管辖,2对不动产提起的行政诉讼,有不动产所在地法院管辖。
共同地域管辖指两个以上法院对同一行政案件都有管辖权的情况,原告可以选择其中一个提起诉讼。适应情况:(1)分数不同区域额两个以上的行政机关共同对原告作出的行政吹决定,造成两个以上的行政机关所在地的法院都有管辖权(2)经复议的案件,复议机关与最初的做出决定的行政机关不同,造成两个法院都有管辖权(3)行政机关限制人身自由的行政强制措施不服而提起的诉讼,既可以有被告所在地的人民法院管辖,也可以有原告所在地人民法院管辖。
裁定管辖分类;一 移送管辖是指法院已经受理了行政案件以后,发现所受理的案件确实不属于自己的管辖而应该改由其他法院管辖,将案件移送给有管辖权的法院审理。条件1移送案件的法院已经受理了案件2移送管辖的法院发现自己确实没有对案件的管辖权3接受移送的法院有管辖权
二.指定管辖。由于特殊的原因或者因两个人民法院对同一案件的管辖权发生争议,有上级人民法院一裁定的方式,决定案件是由哪个人面法院管辖的制度。情形;1特殊的原因,有管辖权的法院不能行使管辖权,有上级人民法院指定管辖,2法院之间对管辖权发生争议的指定管辖
三,移转管辖;管辖权的转移,经上级法院决定或同意,对第一审案件有管辖权的iaji人民反元移交给上级法院审理,或者有管辖权的上级法院将案件交给下级法院审理
移送管辖与移转管辖区别;1移送发生在同意法院之间,地域管辖的一种补充方式,移转管辖发生在上下级法院之间,级别管辖的变态方式2移送是认为自己没有管辖权移送给有管辖权的法院,移转法院重新确定管辖权 行政诉讼参加人;指起诉应诉以及参加到诉讼当中来的人。不包括翻译鉴定勘验人和证人等、行政诉讼的当事人:因具体的行政行为发生争议,以自己的名义起诉应诉和参加诉讼,并收人民法院裁判约束的人。特征 1 当事人是发生争议的行政法律关系的主体2当事人以自己的名义惊醒诉讼,3当事人与案件有利害关系4收发晕裁判的约束
原告;指对行政机关的绝提的行政行为不服,依法一自己的名义想人民法院提起行政诉讼,引起行政诉讼程序发生的公民法人和其他组织。原告资格;1必须为行政相对人的自然人法人和其他组织2与起诉的具体的行政行为有法律上利害关系的人3认为自己的合法权益遭受侵害的人
被告:原告指控起具体行政行为侵犯原告的合法权益想人民法院起诉,并有人民法院通知起应诉的行政机关和法律,法规授权的组织。特征 :1必须是行政主体2做出被诉行政行为的行政主体 3 原告指控并法院通知应诉的人
共同诉讼人:共同诉讼的当事人,包括共同原告和共同被告。条件 1 当事人一方或双方为两人以上,2诉讼标的,包括标的同一和标的同样两种类型3数同一人民法院管辖并有人民法院合并审理。分类 1 必要的共同诉讼人 1普通的共同诉讼人
行政诉讼第三人:指与被诉的具体行政行为有厉害关系,申请参加或者有人民法院通知其参加到诉讼中来的其他公民法人和组织。特征 1 是原告,被告以外的人 2 倍速的具体行为有利害关系的人 3 参加的是已经开始尚未结束审理的案件 4 参加方式有两种,申请参加诉讼和由法院通知参加。情形 1 行政处罚案件中的受害人和被处罚人2 行政处罚案件中的共同被处罚人3裁决案件中的存在民事争议的当事人4 具体行政行为影响的第三人5做出相互矛盾的具体行政行为的行政机关 6 与行政机关共同书名做出具体行政行为的非行政机关
诉讼代理人:在代理权限内,以当事人的名义进行行政诉讼活动的人。特征1 一被代理人的名义参加 2 只能在代理权限内活动 3 代理行为的后果归属与被代理人 4 必须具有行政诉讼能力。类型 1法定代理人 2指定代理人 3委托代理人
一审程序是指人民法院对行政案件进行初次审理时必须遵循的时限,步骤,方式等要素所构成的一个连续的过程。特点1是刑诉过程中体系最完整,内容最丰富的程序2以解决行政争议为目的3具有基础性和广泛适用性。