行政事业单位发票管理问题多_企业所得税与发票管理

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行政事业单位发票管理问题多

近年来，我稽查部门在对行政事业单位的检查中发现，许多行政事业单位在取得和使用普通发票方面存在较多的问题，主要表现在：

一是空白发票多。少数纳税人为了生意，故意向顾客提供空白发票，使得一方面纳税人收入不实，另一方面给发票取得者虚报、瞒报支出以可乘之机。

二是以收据代发票。有的单位只从自身利益出发，不顾国家税收政策规定，超范围使用财政部门统一印制的“行政事业性收款收据”，检查中曾发现某单位利用该手段偷税1万余元。

三是白条入帐多。有些单位的发票意识淡薄，造成白条等非法票据大量流通，致使不少单位随意使用白条、收据等作为报销凭证，给机关财务管理带来困难。

四是大头小尾发票多。在检查的众多行政事业性单位中，大头小尾发票现象最为普遍，一些人多报支出，化公为私，不但使纳税人偷逃了税款，而且不利于行政事业性单位的廉政建设和增收节支。

以上问题的存在不仅增加了行政事业单位财务负担，造成了其内部财务管理的混乱，而且扰乱了发票管理的正常秩序。因此加强对行政事业单位发票管理工作已是当务之急。一要加强管理，明确对行政事业性单位取得的结算发票、收据的管理职责，避免造成管理上的漏洞。

二要加强日常监督，将行政事业性单位发票管理纳入税务部门日常发票管理检查工作日程，及早发现和纠正问题，对有非法提供“空白发票”“大头小尾”等发票违法行为的单位和个人从严查处。

三要加强稽查力度，搞好部门配合。税务稽查部门要加强对行政事业单位的稽查，同时搞好部门配合，对违法使用和取得发票的单位和个人一律给予严惩。