新形势下做好群众工作的新途径新方法_做好新形势下群众工作
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新形势下做好群众工作的新途径新方法
王兆莲
心系群众鱼得水，背离群众树断根。党同群众的关系如何，是关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡的一个根本政治问题。做好群众工作是我们党的优良传统。《决定》强调：“各级党委和政府要积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，探索新途径、新方法，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。”这是站在新的时代高度对群众工作的新认识，是对各级党委和政府提出的明确要求。加强和改进新形势下党的群众工作是践行科学发展观的基础，是继承和发扬党的优良传统的表现，面对当前国内外深刻变化的新形势，面对社会结构和群众状况的新变化，积极探索新形势下群众工作的有效途径和方法，加强和改进群众工作，对于提高党对人民群众的影响力和感召力，巩固党执政的群众基础，推动科学发展、构建和谐社会具有十分重要的意义。
一、深刻认识始终坚持党的群众路线的重要内涵和意义
“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。”是党的群众路线具体表达。群众路线是毛泽东思想的重要内容，是马克思主义唯物史观在开辟中国特色革命道路中正确运用的典范。“一切为了群众，一切依靠群众”是核心，党的根本宗旨是全心全意地为人民服务，党的一切工作，必须以最广大人民的根本利益为最高标准。“从群众中来，到群众中去”强调了实事求是，要深入基层调研，深入群众学习，集中民意，科学决策，再回归群众贯彻落实。所以说，群众路线的实质，就是代表人民群众，为人民谋利益，就是要执政为民。
坚持党的群众路线，是党最基本的政治观点。近年来，中央反复强调，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。只有坚持群众路线，才能保证党与群众的血肉联系，只有不断巩固和扩大党与群众的血肉联系，全心全意为人民服务，党的执政基础和长期执政才有根本保证。坚持党的群众路线，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，是党在新的历史条件下准确把握国际国内形势、妥善应对考验，化解风险，运用马克思建党学说加强党的建设的重要举措，是推进党的建设新的伟大进程的一项基础工程。
二、正确看待当前党的群众工作的新情况新特点
当前，我国正处在经济发展方式的转变期、社会发展的转型期、利益格局的调整期，经济基础和上层建筑经历着前所未有的变化。随着形势和环境的变化，群众工作在新的历史条件下呈现出新特点：
1、群众工作的背景复杂化。由于市场经济带来的竞争、等价交换等原则的渗透，由于改革开放带来的环境变化和人口流动，由于社会主义民主政治建设发展趋势的影响，由于社会分化而形成的利益群体和利益诉求的增加等等，过去相对封闭的环境所产生的群众对权威和体制的依赖性、依附性大大减弱，人们思想活动的独立性、选择性、多样性、差异性明显增强，影响群众思想和行为的因素和渠道也越来越复杂多样。这种背景条件下，群众工作比过去更具有复杂性和艰巨性。
2、群众工作的内容多元化。改革、发展、稳定的各个方面有大量的群众工作，经济、政治、文化等各个领域也有大量的群众工作。比如，区域发展不平衡问题，表面看是发展问题，实际上是群众工作问题。如果区域发展差距越来越大，贫富越来越悬殊，势必造成群众不满意，社会不安定。由此可以看出，新形势下群众工作已经渗透到基层工作的方方面面。这就需要从方方面面进行统筹协调，忽视了任何一方面的工作都不行。
3、群众工作的方式与丰富的群众工作实践存在很大的不适应。现实背景在变化，工作内容在拓展，需要我们不断地改进群众工作的方式方法。现阶段，一些干部在做群众工作中思维方式和工作方法存在很大的不适应。习惯于指挥、命令式的工作，一旦指挥不灵，便说群众“不听话”、“难管理”。有些干部自觉或不自觉地在感情上疏远群众、在思想上害怕群众、在工作上脱离群众，尤其是一些年轻干部，有知识、有文化，但十分缺乏做群众工作的责任心和真本领，与群众感情交流不够，虽身在农村却不熟农村，虽身在基层却走不到基层群众中间去。在一些地方，还出现党的政策不被群众所了解和掌握，因基层组织涣散造成群众工作的被动等现象。
三、研究和探索新形势下做好群众工作的新途径新方法 群众工作既是一门崇高的政治使命，也是一门复杂的沟通艺术，必须掌握一定的方法和技巧。随着我国经济结构的深刻变化，社会思潮的相互碰撞、信息网络化的迅速发展，影响群众思想和行为的因素越来越复杂。在此情况下，光有做好群众工作的良好愿望还不够，还必须不断研究和探索适合时代特点的新途径和新方法。
1、学会用群众化语言与群众沟通的技巧。在人们生活方式多样化、价值取向多元化的今天，如果还是习惯用传统的政治语言、官方语言面对所有群众，肯定效果很差。必须充分了解工作对象的特点，对各种群体的价值取向、语言体系、行为方式、处事习惯作深入全面的调查研究，用他们各自熟悉的语言，习惯的方法沟通，同时还要遵守一个基本规则，即对群众要讲真话、实话，少说官话、套话，更不能说假话，这样才能真正达到沟通的目的。
2、通过办实事办好事的办法做好群众工作。在为群众排忧解难的过程中解开群众的思想疙瘩，这是我们党做好群众工作的一条基本经验，也是最实际、最有效的群众工作方法。党员、尤其是党员干部要自觉地把党的群众工作体现在群众办好事实事的具体行动中，经常深入基层，深入群众，到群众需要的地方问寒问暖，到群众困难的地方排忧解难，到群众意见多的地方去理顺情绪，到出现新情况新变化的地方去总结经验，让群众感受到实实在在看得见的利益。
3、通过创新活动载体的方法做好群众工作。开展丰富多彩的群众性活动，组织动员群众投入到社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会的建设中去，是做好群众工作的重要方法和载体。通过有效利用开展群众工作需要的组织载体、物质载体和沟通载体，整合各方资源，形成党的群众工作的合力。基层党组织要充分发挥群众团体作为联系党和群众的桥梁和纽带作用；通过培育和扶持党领导下的各种民间组织和社会组织的作用，充分发挥他们在社会管理和组织、服务群众方面的作用。同时，要大力发展社区文化、城镇文化、企业文化、校园文化，广泛开展丰富多彩、健康有益的群众性文化体育活动，充分发挥文化馆、图书馆、博物馆、科技馆、体育馆和各类活动中心在服务群众、教育群众的作用。
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