建设工程文件归档整理_建设工程文件归档目录
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建设工程文件归档整理
本节课我们根据建设部颁布的GB/T50328《建设工程文件归档整理规范》内容，结合我市实际情况，对城建档案归档内容和案卷质量谈一点粗浅的看法。随着城市建设速度的加快、规模的加大和全社会档案意识的增强，城建档案工作已经得到了重视和加强。根据国家有关法律法规要求：新建、扩建、改造维修工程均应编制工程档案，并向有关存档单位移交。近年来建设工程的勘察、设计、施工、监理等专业规范、规程、标准的制定，为工程文件内容的标准化和规范化提供了依据，保证了工程文件的系列化，标准化和工程档案的质量。为了工程档案收集、整理、移交工作更加规范，建设部总结多年来城建档案工作实践，制定了国家标准《建设工程文件归档整理规范》。
《规范》的制定和实行是城建档案规范化工作的大事，是标准化工作不断向前发展的标志。《规范》的出台，使工程档案的收集、整理、归档工作有了可遵循的技术标准，为工程档案计算机管理提供了条件。为城建档案管理和利用工作提供了保障。
第一章：建设工程档案的概念
一、工程档案的定义：
在建设过程中，从立项直至竣工并投入使用的全过程中形成了大量的工程文件，包括文字、图表、声像、模型、实物等各种形式的记录，按档案的整编原则进行整理、编目、立卷后便形成建设工程档案，作为本建设项目的历史记录。概括起来建设工程档案的定义可以简述为：
建设工程档案是在工程建设活动中直接形成的、具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录、简称工程档案。
工程档案源于在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录。包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图及竣工验收文件五大部分。具体定义为：工程准备阶段文件：即工程开工以前，在建设项目立项、审批、征地、勘察、设计、招投标等工程准备阶段的文件。
监理文件：即监理单位在工程勘察、设计、施工等监理过程中形成的文件。施工文件：即施工单位在工程施工过程中形成的文件（资料）。
竣工验收文件：即建设工程竣工验收活动中形成的文件，一般由建设单位收集、整理而成。
竣工图：即工程竣工验收后，真实反映建设工程结果的图样。
第一章：建设工程档案的概念
三、工程档案的作用：
城建档案的作用主要表现在三个方面：
1，为工程本身的管理、维修、改建、扩建、恢复等工作提供依据；
2，为城市规划、工程设计、城市建设管理、产权产籍、工程备案等提供可靠的凭证；
3，作为历史查考、总结经验、技术交流、科学研究的信息资源
四、《规范》出台的意义
加强建设工程文件的归档整理工作。
统一建设工程档案的验收标准
建立完整、准确的工程档案
第二章城建档案报送基本规定
一、1）、建设单位领导要充分重视，指派专人负责收集档案工作。
2）、签订承包合同时，应有档案条款，特别指出：监理要有监督档案的责任。
3）、明确归档人员的职责范围，确保工程档案的真实、完整。
4）、工程档案的收集和积累，作为项目档案管理机构和人员的考核内容。
二、1）套数具体由建设单位确定，但需在合同中明确。
费用；纳入工程预算，在合同费用栏目中体现。一般费用标准：编制首套档案的费用为设计费的5-10%，以后复制约为首套费用的10%。
2）收集和整理档案，可能因项目持续时间不同而很长，要注意收集，集中保管
3）建设单位可自行负责归档工作，亦可委托监理单位代理。
不管由谁负责收集，汇总，最后都由建设单位归档，但需各单位协作完成。必须取得工程档案验收认可文件，此件为工程备案的必备文件。
三、竣工验收后三个月内向城建档案馆报送一套原件。
档案材料要整齐有序，不能零乱。
第三章、建设工程文件的归档范围
一、工程准备阶段文件
准备阶段形成的文件：指工程开工前，在立项、审批、征地、勘察、设计、招投标等过程中形成的文件。（由建设单位负责）
1、立项文件（报告及批复）
项目建议书及审批意见；
可行性研究报告（含附件）及审批意见；
关于立项的有关会议纪要、领导重要讲话、批示；
专家建议文件；调查资料及项目评估研究的材料。
2、建设用地、征地、拆迁文件
① 选址申请及选址规划意见书；
② 用地申请报告及区县以上土地主管部门建设用地审批件（批准书）③ 拆迁、安置意见、协议、方案等；
主要包括：动迁前拆迁范围情况简介、摸底调查表及平面图、旧貌照片及相关录像文件、政府动迁批文、有关会议纪要、领导讲话批示等、拆迁单位报告、上级部门批复、拆迁安置补偿协议、补偿清册等。
④ 建设用地规划许可证及其附件；
附件包括：用地定点图（红线图）、征地范围成果表及附图等。
⑤ 划拨（征用、调拨）建设用地文件；
⑥ 国有土地使用证
第三章、建设工程文件的归档范围
3、勘察、测绘、设计文件
① 岩土工程勘察报告（初勘、详勘等阶段）；
② 水文地质勘察报告、自然条件、地震调查等； ③ 地形测量和拨地测量成果报告；
④ 规划、总体（对小区或整体新建工程项目）；控制性详细规划图；总平面布置图；
道路竖向设计、道路竖向布置图（对小区建筑群）；（各专业）配套设施设计。⑤ 初步设计说明和图纸（含初步设计报告与政府有关部门批复）；
⑥ 审定设计方案通知书及审查意见；
⑦ 有关行政主管部门（人防、环保、消防、节能、文物、交通、铁路等）批准文件或有关协议；
⑧ 施工图文件的审批意见（抗震、消防、节能审核等）。（即：施工图审查合格书）
4、招投标文件（① 工程招投标文件（施工、监理中标通知书）
② 勘察、设计、监理、施工合同；
5、开工审批文件
①建设工程规划许可证及其附件；
附件包括：道路竖向设计、引测高程成果表、定、验线单、实测成果表（含二次验线）、建筑审核图（含建审图的调整图）等。
②建设工程开工审查表（重点项目有）；
③建筑工程施工许可证；
④工程质量监督申报表；安全生产备案登记表。
（对违规开工的工程由质量检测单位出具的工程质量《检测报告》；人工地基工程质量检测报告）
⑤消防、人防、节能、环保等审批文件。
第三章、建设工程文件的归档范围
二、监理文件
监理单位在工程监理过程中形成的文件。监理文件按《建设工程监理规范》（GB50319-2000）主要由监理单位形成并编制、归档。
1、总监任命书、监理人员名单、公司质资等。
2、监理规划；（盖公司的公章)
3、监理实施细则。（单位工程或分专业）
4、监理月报或会议纪要中有关质量问题的报告；
5、工程开工、复工审批表；暂停令等。
6、监理通知单（含不合格项目通知）
7、质量事故报告及处理意见（监理部门）。
8、工程延期报告及审批；
9、监理工作总结。
10、工程质量评估报告（基础、主体结构、安装等）
第三章、建设工程文件的归档范围
三、施工文件
施工单位在工程施工过程中形成的文件。
（一）、土建（建筑与结构）工程
1、施工技术准备文件
开工报告
资质（复印件）、工程项目管理人员名单表
施工现场质量管理检查记录
施工组织设计或施工方案及审批表（报审表）；
图纸会审纪要；
技术交底；
2、施工现场准备文件
控制网设置资料；
工程定位记录、测量定位放线成果报告；
基槽开挖线测量附图；
第三章、建设工程文件的归档范围
3、地基处理记录
① 地基钻探记录、钻探平面布置图；
② 地基验槽记录和地基处理记录；
③ 桩基施工记录；
④ 试桩记录；
⑤ 地下室工程检查验收记录；
4、工程图纸变更记录
①变更通知单；工程洽商记录；工程签证单
5、施工材料、预制构件质量证明文件及复试（检）验报告
钢筋汇总表、出厂证明文件、复试试验报告；
焊条焊剂汇总表、出厂证明文件、复试试验报告
水泥汇总表、出厂证明文件、复试试验报告（3天，28天，添加剂）砖汇总表、出厂证明文件、复试（检）验报告
防水材料出厂证明文件、复试（检）验报告、隔热保温、防腐材料、轻集料试验汇总表；出厂证明文件、复试试验报告；
预制构件合格证、试验记录。
其它材料的出厂证明文件、复试（检）验报告
第三章、建设工程文件的归档范围
6施工试验记录
①土壤试验报告汇总表、土壤（素土、灰土）干密度试验报告； 土壤（素土、灰土）击实试验报告；
②砂浆（试块）抗压强度试验报告；
③砼（试块）抗压强度试验报告；
④ 商品砼出厂合格证、复试报告；
⑤ 钢筋接头（焊接）试验报告；
⑥ 防水工程试水检查记录（屋面、多水房间）；
a.屋面淋水试验记录(建筑工程淋（泼）水试验记录)；
b.地下室防水效果检查记录；
c.有防水要求的地面蓄水试验记录。隐蔽工程检查记录
① 基础和主体结构钢筋工程；
② 钢结构工程；
③ 防水工程（地下防水、卫生间防水等）
④ 高程控制。
第三章、建设工程文件的归档范围
8、施工记录
① 工程定位测量检查记录（建筑物垂直度、标高、全高测量记录）；
② 建筑物沉降观测测量记录
③ 现场施工预应力记录；
④ 工程竣工测量；
⑤ 新型建筑材料的施工记录；
⑥ 施工新技术。
9、工程质量事故处理记录，10、工程质量检验记录
①地基与基础、主体、屋面、装饰装修分部——分项
②基础、主体工程验收记录；
11、幕墙工程验收记录；
12、单位（子单位）工程质量竣工验收记录： 单位（子单位）工程质量控制资料核查表：单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录： 单位（子单位）工程观感质量检查记录：
第三章、建设工程文件的归档范围
安装工程：（给排水、电气、采暖、消防、通风、空调、弱电、电梯等工程）
(1)一般施工记录
① 施工组织设计或施工方案及审批表；
② 技术交底。
(2)图纸变更记录
图纸会审纪要；变更通知单；工程洽商。
(3)设备、产品质量检查安装记录
①设备、产品质量检验报告、合格证；（有汇总表）
②设备安装记录；
③设备试运行记录；
④设备明细表。
(4)隐蔽工程检查记录（给排水、电气、采暖、消防、通风、空调、弱电、电梯等工程）
第三章、建设工程文件的归档范围
(5)施工试验记录
电气接地电阻、绝缘电阻、综合布线、有线电视等测试记录；
楼宇自控、监视、视听、电话等系统调试记录
变配电设备安装、检查、通电、满负荷测试记录；
给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气等试验记录。
电气照明、动力、给排水、消防、采暖、通风、空调、等系统调试、试运行记录； 电梯接地电阻、绝缘电阻测试记录；空载、半载、满载、超载试运行记录；平衡、运速、噪声调整试验报告。
电梯质量检验部门出具的【电梯监督验收报告】
(6)质量事故处理记录（施工单位同上）。
(7)工程质量验收记录。
主要归档以下表中安装工程部分的内容：
单位（子单位）工程质量竣工验收记录：表G.0.1-1；
单位（子单位）工程质量控制资料核查记录：表G.0.1-2；
单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录：表G.0.1-3； 单位（子单位）工程观感质量检查记录：表G.0.1-4。
安装工程各要素的分部、分项检查验收记录
第三章、建设工程文件的归档范围
四、竣工验收文件
建设工程项目竣工验收活动中形成的文件。
1、工程竣工总结、工程概况表
2、竣工验收会议纪要及签到表
3、单位工程验收记录
4、竣工验收证书（交工验收证书）（含监理签署的竣工报验单）；
5、工程竣工验收报告（竣工报告）；
6、建筑工程消防验收意见书，7、环保验收文件，室内环境检测报告、窗三密性检测
8、节能、人防验收文件、防雷检测报告
9、竣工验收测量成果及附图（规划局出具）
10、工程质量保修书
五、竣工图
土建（建筑、结构）、安装（水、暖、电气）、装修（内、外）等
要求：图物相符(变更按规范做全）、加盖竣工图章（签字）
其它载体档案
① 声像档案。② 缩微品。③ 电子档案。
第四章、建设工程文件的归档范围
室外工程
(1)室外安装工程施工文件
包括：给水、雨水、污水、热力、燃气、电讯、电力、照明、电视、消防等(室外各种管线的文件)。
(2)室外建筑环境施工文件
包括：建筑小品、水景、道路、园林绿化等。
（3）室外总平面图、竣工图（包括地下管线图）、效果图等
组卷可参照土建工程。
