某市畜牧业生产形势分析报告（定稿）_畜牧业发展形势分析

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XX市畜牧业生产形势分析报告

XX市农牧兽医局

二0一二年七月十六日

XX市畜牧业生产形势分析报告

今年全国大部分地区副食品价格连续上涨，给居民的生活造成了一定影响，引起了各级政府的高度关注。XX市和全国大部地区一样，面临着副食品供应紧张，价格上涨过快过高的压力。按照上级要求，我局积极安排部署，成立调查小组，针对XX市畜产品价格上涨展开调查，深入了解畜产品价格上涨原因，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况：

目前，XX市总人口有50.39万人，其中：农村人口有16.47万人；耕地面积24.11万亩；草场面积119万亩，其中：可利用草场面积113万亩。

牲畜存栏：全市各类牲畜存栏总数27.68万头，比2011年同期增长3.01%，其中牛存栏5.27万头（其中良种和优质奶牛存栏4.18万头）；生猪存栏2.35万头；羊存栏19.35万只；驴马等0.71万只。家禽存栏125.8万羽，比2011年同期增长6.99%。今年上半年牲畜出栏10.7万头（只），比2011年同期增长6.36%，其中牛1.46万头、羊7.11万只、猪1.88万头、驴马等0.07万只。家禽出栏34.9万只，比2011年同期增长5.18%。

肉、奶、蛋产量：2012年上半年肉、蛋、奶产量分别达到5820吨，2550吨和16590吨。比去年同期增长4.57%、18.43%和4.82%。

牲畜屠宰量：2011年上半年屠宰量牛10190头，羊41131

只，猪8958头，鸡667939羽。2012年上半年屠宰量牛14011头（折合牛肉211吨）同比增长37.5%，羊48325只（折合羊肉725吨）同比增长17.49%，猪7236头（折合猪肉507吨）同比降低19.22%，家禽571772羽同比降低14.4%。

牲畜外调、内调：2011年上半年外调肉类68.5吨，2012年上半年外调肉类790.15吨同比增长10.54倍，外调牛7796头，同比增长11.85倍；羊728只，同比增长85.71%。从周边县市调入牛10983头、羊36208只、鸡270000羽、猪3821头。

同期畜产品价格比较：猪肉24元/公斤同比降低11%；去骨牛肉 40元/千克，同比增长11.11%；带骨羊肉48元/千克，同比增长14.29%；鸡蛋8.5/公斤同比降低5.88%；牛奶4元/公斤、活鸡38/只价格和去年持平。

二、畜产品价格上涨原因分析

数据显示，2012年全市牲畜存栏、畜产品产量都有所增加，畜种畜群结构有所优化。但因受物价及生产成本等因索影响，肉牛肉羊养殖效益大幅下滑，生猪产能趋于过剩，奶业再次面对危机,家禽产业面临新一轮市场调整，畜牧业经济不容乐观。

一是养殖成本增加。我市草场资源有限，退化严重，缺少饲草料基地及饲草料价格贵，大部分地区采取了轮牧及禁牧措施，草场的缩减导致了牲畜数量减少，影响市场供应。

二是奶价低于成本价。据调查：全市有收奶站13个, 企业在我市月收牛奶量为1860吨,其中,机械化挤奶量为165.5

吨/月，规模化牛场产奶总量为165吨/月，平均收购价2.4元，奶价低于成本价，奶牛养殖利润极低，许多农牧民感到奶牛养殖无利可图，放弃了奶牛养殖。

三是受疫病的影响。近年各类牲畜流行病时有发生，牲畜死亡率较高，散养户养殖不稳定，容易受到市场价格波动的影响，导致畜产品供应不足，畜产品价格上涨。

四是鸡蛋价格上涨受季节的影响。从鸡的生长规律看，夏季是鸡产蛋的淡季。老母鸡由于天热产蛋量下降，鸡蛋处于青黄不接的时期，鸡蛋生产量减少。加之禽流感的阴影在养殖户中没有彻底消除，散养户减少，规模养殖发展又较缓慢，从而影响了存栏。

三、采取的措施

1、加强市场和价格的监测。定期下市场调查摸底，加强对畜产品的生产和价格的监测，并及时发布信息。

2、建立健全良种繁育体系。大力推广牲畜良种繁育，加大推广人工受精技术，提高良种覆盖率。保护母畜生产，提高饲养管理水平，增加供种能力，提高生产水平，增加养殖效益。

3、协调多方力量，加大补栏，做好活畜贮备，增加市场供应。积极与城市信用社、农业银行、市财政局协调，为农牧民养殖贷款提供便利，保证农牧民养殖资金供给，确保牲畜补栏、活畜储备等工作的顺利开展。

4、加大动物疫病防控力度。建立健全重大动物疫情监测预警预报和突发重大动物疫病应急反应机制，降低养殖风

险。防止因疫病疫情导致肉价上涨。

5、加大市场监管力度。严格对牲畜调运、交易和屠宰环节的执法监督检查，对病死畜坚决采取“四不准一处理”的措施。加强肉品质量安全管理，严查私屠滥宰等问题。

8、积极开展青贮加工，降低饲养成本。鼓励养殖户收购饲草料，储备饲草料，保证养殖饲草料供给。截至到目前已完成青贮加工1.9万吨。

四、建议及意见

1、加大政策扶持力度，把养牛、养羊作为主导产业来抓。在加快牧区水利、牧区道路和人工草料基地等基础建设的同时，要转变观念，切合实际地制定政策措施，鼓励和扶持养牛、养羊业的快速发展。

2、提高认识、强化管理。对本地的畜牧业发展，实行一把手负责制，把基地建设和动物防疫工作列入乡(镇)长岗位目标责任制，作为年度考核目标，实行双线考核。把发展畜牧业的目标任务分解落实，责任到人，一级抓一级，层层抓落实。

3、引进专业技术人才，提高养殖水平。将乡(镇)场畜牧兽医站工作经费纳入财政预算，同时加大对大中院校畜牧兽医专业人才引进，促进全市畜牧技术人员的新陈代谢，为畜牧业健康发展提高经费保障和智力保障。

4、以奖代补，建立多渠道投入的激励机制。积极争取各级财政对畜牧业的投入,继续实施民间投资的优惠政策，努力改善投资环境，做好服务和协调工作，吸引外资、引进

畜产品加工企业，引导其扩大生产规模、增加花色品种、提高产品市场竞争力，以此带动我市畜牧业更快发展。

5、建立牛奶价格补贴机制，减少流通环节。制定并落实牛奶价格补贴机制，当市场价格低于饲养成本时，启动价格补贴机制；加快完善生鲜牛奶定价机制和质量第三方检测机制，减少养殖基地、牛奶收购厂家及消费者直接的流通环节，减少成本，稳定牛奶价格。

6、加快规模化养殖小区建设。全面推进我市新建、续建养殖小区建设，完善挤奶厅、饲料储备仓库等设施，推行现代化统一管理模式。切实执行奶牛500元补贴政策,优先办理发展畜牧业生产各项手续,建立稳定奶业发展的长效机制,发展壮大奶农合作经济组织，争取用1-2年时间将农区90%、牧业定居点60%以上奶牛养殖户纳入合作社管理，全部进驻小区，实行集中挤奶。

XX市农牧兽医局 二0一二年七月十六日