塔城地区“四个着力”推进后进村队整顿转化_后进村转化问题研究

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新疆塔城地区：“四个着力”推进后进村队整顿转

化

2010年以来，塔城地区以科学发展观统揽全局,突出重点，强化措施，狠抓落实，在创先争优活动中着力对全地区后进村队党组织进行集中整顿，为乡镇人大、政府换届及第八届村委会换届选举夯实了基础。

摸清底数，查找问题，建立后进村整顿转化工作台帐。按照10%左右的比例，对全地区784个行政村，186个农牧业队逐一进行排查，倒排拉出后进名单。对排查出的92个后进村队，逐村登记造册、建立后进村队整顿转化工作台账，实行“一村一本帐”，彻底摸清后进村的基本情况，掌握第一手资料，并在此基础上“对症下药”，根据各村的不同“症状”，研究制定相应的政策，达到“药到病除”的目的。

加强力量，明确职责，形成抓后进的工作合力。全地区共下派工作组105个，有7名厅级领导、115名县级领导、197名科级领导和196名基层骨干蹲点联系、具体指导，明确了领导和工作责任。选派优秀机关干部到村队、社区任职，充实基层一线力量，配齐配强基层党组织领导班子。目前，全地区共选派了139名优秀机关党员干部到村队担任书记或副书记，选派了119名年轻干部挂职帮助工作。同时，严格落实对后进村对整顿情况跟踪督查制度，对整顿措施得力、成效明显的进行通报表彰，对领导和措施不到位、工作不力、进展缓慢的通报批评。

突出重点，抓住关键，实现有人管事和有章理事。把选优配强党组织领导班子特别是党组织书记，作为后进村队实现顺利转化并能持续发展的关键来抓，通过上级下派、优秀村干部异地任职等多种方式，调整村队党组织书记43人。针对部分村干部视野窄、带领群众致富能力不强等问题，及时进行教育培训，做到思想上帮、方法上教，使其成长为带领群众致富的“技术指导员”。同时，在村级管理和服务中，通过村务公开和民主管理，促进工作规范化。变“两本”帐为“一本”帐，变“糊涂”帐为明白帐，变“担心”帐为放心帐，有效减少和化解了矛盾和历史遗留问题。

“领好路、扶一程”，为村支部增添坚实后备力量。确保在发展壮大村集体经济、“双带”资金扶持、农资信贷、扶贫开发等资金扶持和干部培训、民政优抚、低保、农业科技培训等方面，积极为后进村队争取政策支持，找准发展出路，增强后进村队可持续发展能力。努力把农村中有文化、有经济头脑、有上进心、公道正派、群众公认的优秀分子及时吸收到党内来，提高党组织在农村的影响力和号召力。今年，全地区后进村队党组织部计划发展党员137人，确保各村队培养3-5名致富能力强、热心村务、事业心强、作风正派、群众拥护的优秀人才作为后备力量，真正让后进村队党组织成为带领群众快跑发展的“火车头”。（新疆塔城地委组织部雷建虎）