召开民主生活会有关说明_如何召开民主生活会
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召开民主生活会有关说明
市委实践办要求区直各单位、区属企业的专题民主生活会必须于8月10日前召开完毕，办事处的专题民主生活会要在8月初前召开完毕。为此，新区实践办按照这个时间要求，拟定了各单位民主生活会的召开时间计划（见附表），本周三，社会建设局和规划土地监察大队将首先召开，接下来，其他单位也要按照这个计划表来着手准备。如果出现一些重要原因如挂点的新区领导有其他重要政务安排的，实践办将重新调整相关单位的时间，并第一时间通知到位。
为确保各单位民主生活会的顺利召开，根据上级有关要求，我今天对各单位民主生活会会前、会议和会后的有关要求作一个总的部署。
一、会前有关要求
（一）各单位在会前要准备好以下材料。
1、班子及个人对照检查材料（街道还需准备党工委班子和办事处班子的两个班子的对照检查材料）；
2、会议材料（主持词、议程、班子成员简介及分工情况）；
3、召开民主生活会请示及民主生活会方案；
4、民主生活会上的批评意见。
5、开展教育实践活动、准备专题民主生活会的情况汇报。
（二）各单位在会前要将以下材料按规定报批。
1、各单位民主生活会请示及方案需在会前2天分别报新区实践办和挂点的新区领导。
2、各单位班子及个人对照检查材料在新区实践办、新区督导组审阅同意后，要在会前由单位主要负责同志和新区督导组组长审阅同意并签名后分别报挂点区领导、新区实践办审阅。办事处领导班子及党政正职的对照检查材料要在会前报绪松书记审阅。办事处领导班子及班子成员的对照检查材料还要在会前报市委督导组审阅。
3、各单位开展教育实践活动、准备专题民主生活会的情况汇报要在会前报挂点联系的新区领导审阅。
（三）各单位的全体班子成员都必须全程参加民主生活会。如果因重病（如城市建设局刘夫杰）而无法参加民主生活会的，本人要在会前向新区实践办请假（提交请假单），如果本人无法请假的，单位要代为请假。
（四）参加各单位民主生活会的新区领导、新区督导组成员、纪工委和组织人事局人员都将由新区实践办来通知，各单位要做好联络工作。
二、会议有关要求
（一）会议议程。
1、区直各单位、区属企业专题民主生活会由主要负责同志主持，主要议程包括：（1）单位主要领导汇报专题民主生活会准备情况，通报班子对照检查材料内容。（2）单位主要领导带头作个人对照检查发言，其余班子成员依次对其开展批评。（3）班子成员依次作个人对照检查发言，班 2 子其他成员依次开展批评。（4）单位主要领导做小结。（5）新区第三督导组领导点评。（6）挂点新区领导讲话。
注：市政府秘书长徐安良参加发展和财政局民主生活会，安良讲话放在议程最后一项。
2、办事处专题民主生活会由党工委书记主持，主要议程包括：（1）办事处党工委书记通报专题民主生活会准备情况，党政正职代表班子作对照检查。（2）党工委书记、办事处主任带头开展自我批评，办事处其他参会人员对其分别提出批评意见；办事处其他参会人员逐一开展自我批评，党政正职、副书记和与其工作性质相近、工作关系紧密的其他班子成员对其提出批评意见（此项要求待本周三市委实践办会议后再明确）。（4）党工委书记作总结讲话。（5）新区督导组点评。（6）挂点新区领导讲话。（7）市委督导组领导讲话。
（二）参会人员
1、区直各单位、区属企业专题民主生活会的参会人员包括：新区党工委挂点联系的领导，新区督导组、新区纪工委及组织人事局领导，各单位领导班子成员（按照市委实践办的要求，党员处级干部中，有分管工作或协助分管工作的要参加民主生活会）。同时，卫华、伟雄、刘虹同志作为社工委、综合办、组织人事局的班子成员，还要以班子成员的身份参加所在单位的领导班子民主生活会。市委督导组将对区直单位、区属企业的民主生活会进行抽查，但尚未明确是否参加。
2、办事处专题民主生活会的参会人员：市委督导组领导，新区党工委挂点联系的领导，新区督导组、新区纪工委及组织人事局领导、办事处领导班子成员（按照市委实践办的要求，办事处党员处级干部中，有分管工作或协助分管工作的要参加民主生活会）。
（三）列席人员
区直各单位可以将副科以上干部作为列席人员。各办事处可以将各社区综合党委书记作为列席人员。
（四）会议时长要求
1、关于会议总的时长。按照市委实践办的要求，各办事处的专题民主生活会不少于1天半，区直各单位、区属企业的专题民主生活会不少于1天。
2、关于自我批评和批评的时长安排。⑴区直单位、区属企业 分3种情形。
第一种情形。班子成员超过10人的（只有综合办14人，包括了宏元、金辉专员），建议总的时长为1天半。另外，每个人自我批评的时间为15分钟（主要讲四风问题），接受其他班子成员批评的时间为20分钟，一把手作班子对照检查发言的时间为20分钟（主要讲四风问题）。如此计划，综合办的具体安排为：第一天上午9:00-12:00，下午2：00-6:00，第二天上午9:00-12:00共10个小时（600分钟），一把手作对照检查发言及所有班子成员批评与自我批评的总时间为510分钟。
第二种情形。班子成员为8-10人的（纪检监察局8人含建新专员、发展和财政局8人、公共事业局党委8人、城市建设局8人含新疆挂职干部），建议总的时长为1天。另外，每个人自我批评的时间为15分钟（主要讲四风问题），接受其他班子成员批评的时间为20分钟，一把手作班子对照检查发言的时间为20分钟（主要讲四风问题）。如此计划，这些单位的具体安排为：上午9:00-12:00，下午2：00-6:00共7个小时（420分钟）。其中，班子成员为8人的3个单位一把手作对照检查发言及所有班子成员批评与自我批评的总时间为300分钟。
第三种情形。班子成员在8人以下的（其他单位均为3-6人），建议总的时长为1天。另外，每个人自我批评的时间为20分钟（主要讲四风问题），接受其他班子成员批评的时间为10-15分钟，一把手作班子对照检查发言的时间为20分钟（主要讲四风问题，社工委、中心区办等人员较少的单位还可以适当延长发言时间）。这些单位的具体安排为：上午9:30-12:00，下午2：30-6:00共6个小时（360分钟，社工委、中心区办等人员较少的单位还可以适当提前上午和下午会议结束的时间）。举组织人事局为例，该局共6名班子成员，一把手作对照检查发言及所有班子成员批评与自我批评（按每人接受其他班子成员批评时间为15分钟来计算）的总时间为230分钟。
⑵办事处（待市委实践办周三会议后具体明确，此处只是按目前的情况来推算）
办事处的班子成员在15人左右（按照领导要求，除去一些不分管或协助分管工作的非领导职务处级人员，具体人员待干部科查实），会议总时长为1天半。建议每个人自我批评的时间为15分钟（主要讲四风问题），接受其他班子成员批评的时间为20分钟，党政一把手作班子对照检查发言的时间分别为15分钟（主要讲四风问题）。两办事处的具体安排为第一天上午9:00-12:00，下午2：00-7:00，第二天上午9:00-12:00共11个小时（660分钟）。以坪山办事处15人为例，党政一把手作对照检查发言及所有班子成员批评与自我批评的总时间为555分钟。
（五）会议上要给参会人员印发的资料
1、会议议程。
2、装订成册的班子对照检查材料和个人对照检查材料。
3、班子成员简历及分工情况。
（六）会议的有关注意事项
1、自我批评要口语化，主要讲四风突出问题，其他方面简略讲，不讲有关情况说明及承诺。自我批评可以形成打印稿带入会场。
2、民主生活会上批评时不能附和别人的意见，批评别人要单刀直入、直接批评，批评别人最少要提一个问题并且必须讲事例。批评人不能直接引用被批评者在对照检查材料中自我检查的事例。批评要有辣味，并且要落脚在“四风”上。批评别人的意见不能形成打印稿带入会场，批评别人要口语化，可根据笔记本的提示来批评，但不能念稿子。
3、会上自我批评完后，要说一句类似“下面，请大家对我进行批评”的话；在其他班子成员对自己批评完后，要作表态性发言，比如“大家对我批评我都接受，下来，我将认真整改”等。
4、由各单位负责全程录音，录音要在会后上交新区实践办。不需录像。
三、会后有关要求
（一）通报民主生活会情况。民主生活会后10天内，各单位、办事处主要负责同志要主持召开会议，通报领导班子对照检查材料和专题民主生活会情况。新区党工委督导组参加。市委督导组还将参加办事处领导班子专题民主生活会情况通报会。通报会的参会人员范围参照今年2月发放的督导手册的具体要求。
（二）上报专项报告。民主生活会结束后3天内，区直各单位、区属企业、办事处要就民主生活会情况统一形成专项报告，附上各个班子和领导干部对照检查材料，经单位主要负责同志及新区党工委督导组审定后，报新区党工委教育实践办。
四、关于宣传要求
各单位各办事处有关民主生活会的宣传要严格按照综合办的纪律要求，具体内容向综合办请示。
五、关于督导组的督导
请3个督导组严格按照会议的有关要求进行督导，特别是要严格审核好几个材料，全程参加民主生活会并进行点 7 评。新区实践办将提供督导组组长参加各单位民主生活会的点评通稿，各单位不用再行撰写，但可以提供一些具体的情况给督导组。督导组可根据会议的实际情况对讲话通稿进行完善。
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