党群连心简报_党群活动简报

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巴东组工

第九期

中共巴东县委组织部2010年10月28日

“党群连心”结硕果落实党建强保障

中共巴东县委组织部

近年来，巴东县唱响“党在我心中，我在群众中”的主旋律，积极探索基层党组织、党代表和党员充分发挥作用的有效途径，大力实施“党群连心”工程，坚持连心是目标、服务是关键，让党组织、党代表和党员情系党魂、服务基层，做好“三服务”，突出“四结合”，增强了党组织的战斗力和党代表的亲和力，提升了党员的服务能力，取得了较好的工作成效。

做好“三服务”，党群关系“零距离”

县委在实施“党群连心”工程中，把服务当作“连心”最好的办法，做好“三服务”，为基层党组织、为困难党员、为人民群众服务，1

在服务中改善和密切党群干群关系，打造党群干群关系“零距离”，真正实现党员干部与人民群众心连心，心相印。

1、为基层党组织服务。一是创新农村党组织设臵。实施“公司+协会+基地联建村级党组织”的“三加一联”模式，在产业链上建立党组织，特色农业产业协会党组织覆盖全县200多个行政村，辐射和带动40000余户农民发展特色产业。二是推进农村党组织“领头雁”工程。以大规模轮训村干部为重点，加强对村党支部书记的轮训，今年共培训村党组织书记491名，全县村党组织书记轮训率达到100%。三是强化对大学生村官的管理服务。为大学生村官工作、生活提供良好的环境，支持大学生村官创业，县财政每年安排大学生村官创业基金20万元，其中东壤口镇雷家坪村的王晓鑫、野三关镇石桥坪村的邓柳艳成为大学生村官的“创业典型”。四是选派机关干部到村任职。从县、乡（镇）机关选派56名优秀党员干部到软弱涣散村担任第一书记，帮助软弱涣散村转化提高。五是加大非公有制经济组织和社会组织党建工作力度。新建党组织47个，为党员落实挂靠党组织162个，选派党建指导员550个，实现了党组织“应建尽建”和党建指导员“应派尽派”。

2、为困难党员服务。完善党内关爱机制，实施困难党员“1211”帮扶工程，1名县领导牵头2个单位、带领1批在职党员职工结对帮扶1批困难党员。建立困难党员帮扶基金，每年帮扶基金不少于30万元。帮扶过程中，坚持普遍关怀与重点对象帮扶、思想关怀与物质帮扶、经常性帮扶与临时性慰问、扶贫帮困与扶持发展、帮扶困难党员与帮扶困难群众相结合，今年共发放慰问金38万元，全县老党员、困难党员均得到了不同程度的帮扶。

3、为人民群众服务。一是完善便民服务体系。建好县级行政服务中心、乡（镇）便民服务中心、村级党员群众服务中心，推行“一站式、保姆式”的服务模式，群众动嘴、干部跑腿，县、乡（镇）、村三级服务网络今年来共接待群众18800多人次，累计受理群众事项16400件，已办结15600件。二是机关党员为基层服务。在机关党组织中开展“六个一”活动，即制定好1个结对工作计划，提供1条致富信息，确定1个增收项目，走访1批居民和农户，为群众办1件实事，完成1项调研课题，让群众从机关党员的服务中得到实惠。三是建立联络员队伍。以党组织推荐、群众推荐、个人自荐的方式，全县落实“党群连心”联络员5000余名。

突出“四结合”，写好党建“大文章”

欲聚民心先聚党心，“党群连心”的关键在于党心与民心的互动。县委整合党建资源，立足结合做文章，强化落实下功夫，以党心连民心，以党风带民风，以党内和谐促社会和谐，写好了基层党建这篇“大文章”。

1、与“城乡互联、结对共建”相结合，实现党心与民心互动。县直、乡（镇）机关党组织，具备帮带条件的非公有制经济组织和社会组织党组织，与所有建制村实行“1带3”结对帮扶，推行党群部门联组织涣散村、政法部门联矛盾复杂村、经济部门联经济薄弱村、涉农部门联产业专业村，对口共建，全县292个党组织结对共建491个村，实现了帮扶全覆盖。截止目前，共落实农业产业化、基础设施建设等项目350多个，累计投入资金3435万元，新建特色专业基地28万亩，新培育省级重点龙头企业1家、州级重点龙头企业15家，新增规模农产品加工企业4个。

2、与党代表“进万家，结万户，解万难”活动相结合，以党心聚民心。省、州、县、乡四级党代表当好政策法规的“宣传员”、发展经济的“信息员”、基层党建的“指导员”、改善民生的“服务员”，开展“五大活动”：一是组织党员群众座谈。党代表根据各自的岗位职责，到选区向群众述职，听取群众意见建议。二是开展民情走访活动。省、州代表走访党员、群众不低于15户，县党代表不低于30户，乡镇党代表不低于50户，实行“党代表接待日制度”，及时了解党员、群众的意愿和要求。三是开展结对帮扶。党代表参与党员设岗定责活动，省、州党代表结对帮扶1-2户重点对象和联系10名左右不同类型的党员；县党代表结对帮扶1-2户对象和联系5-6名左右不同类型的党员；乡镇党代表至少要结对帮扶1 户对象和2名不同类型的党员。四是开展专题调研。将调查走访中收集到的意见、建议形成党代表提案提议，及时反馈给当地党委。五是开展述职评议。党代表带头履行党员承诺，向选区党员群众陈述自身的履职情况，接受党员评议，以党员群众满意不满意作为检验活动实效的最高标准。

3、与农村无职党员设岗定责相结合，以党心连民心。为有效发挥农村党员的作用，广泛开展农村无职党员“设岗定责”活动，在农村党员中设臵四大类20多个岗位，参与党员每月向党支部汇报一次岗位工作完成情况，每季度召开一次党员会，半年召开一次村民代表会议，对党员“设岗定责”情况进行述职评议和民主测评，对于“设岗定责”成绩突出的党员年终给予一定的奖励。

4、与新农村建设和扶贫帮困相结合，以党内和谐促社会和谐。围绕经济抓党建，抓好党建促发展，全县各级党组织加大新农村建设和扶贫帮困力度，开展“五送”活动，送资金、送科技、送信息、送

就业岗位、送项目，组织动员38家非公有制经济组织和社会组织与20个贫困村结成对子，今年新实施项目4个，完成投资125万元。所有县直机关党组织和党员干部与村（社区）党组织、困难党员、困难群众、返乡农民工结成对子，听民声、解民难、聚民智，听取意见建议，及时化解各类矛盾纠纷，帮助创业致富，建设富裕新村，全县形成经济发展、社会和谐、群众幸福的良好局面。

报：州委组织部办公室，县委常委。

送：部领导，部内各科室，机关工委。

发：各乡镇党委

本期组稿：陈厚国共印30份