积极推行标准化建设_标准化建设提升工程

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中铁二局成绵乐铁路工程指挥部第二项目部

标 准 化 建 设 汇 报 材 料

二○一一年四月 积极推行标准化建设，为建设好西部交通枢纽做贡献

尊敬的成绵乐公司陈总及各位领导、各位专家： 大家好！

我是中铁二局成绵乐铁路工程指挥部第二项目部党委书记漆家俊。请允许我代表中铁二局成绵乐铁路工程指挥部在这里向各位领导简要汇报我部标准化工地的建设情况。

一、工程概况

我项目部承担新建成绵乐铁路客运专线施工里程为： DK175+998～DK181+920，管段长5922米。主要工程项目为路基、桥涵、隧道和车站施工，其中路基长1620米，路基土石方36万立方米，框架桥及涵洞13座，双流机场明挖隧道长2789米，双流机场地下车站943米。我项目工程重难点为：(一)双流机场站所处区域特殊、施工环境复杂，拆迁难度大。

（二）明挖隧道深大基坑处于地下水层，支撑体系复杂。

（三）通过正运营繁忙的双流国际机场，施工干扰大,地下管线多，确保机场正常运营是我项目部的卡控重点。目前我项目部路基桥涵工程主体已完工，双流机场隧道工程完成98%，机场车站工程已完成49%，工程进度满足施工计划要求。

二、推行标准化管理，创造精品工程

为全面贯彻铁道部安全、质量、工期、投资效益、环境保护、技术创新“六位一体”的标准化管理，根据成绵乐公司和指挥部的标准化管理要求，项目部在开工初期即成立了标准化管理小组，根据我项目部工程实际情况，编制和完善了我项目部标准化管理体系，随即出台了《管理制度标准化》、《人员配备标准化》、《现场管理标准化》、《过程控制标准化》四本标准化管理体系文件汇编，并在施工过程中不断修订完善，在2010年又完成了标准化管理体系升级。项目部根据标准化管理体系文件，全面推行标准化管理，做到作业有标准，技术有标准，管理有标准，确保施工现场安全质量和工程进度有序可控。

（一）建立健全各项规章制度，实现制度管理标准化

以建立标准为基础，实现了规章制度标准化。结合项目实际施工情况，经过两次集中修订，项目部完善了管理制度体系，并将标准化管理文件发放到每个架子队，并根据各架子队施工需要，制定相应的《标准化管理手册》下发到各架子队和作业班组，形成了较为完整的项目制度标准化体系文件，满足了施工现场的需要。

（二）推行架子队管理，实现人员配备标准化

根据成绵乐公司《标准化建设指导意见》，项目部职能部门设置为七部一室，即：安质部、工程部、物资部、机电部、计合部、财会部、综合部和试验室，定员25人。项目部下设三个架子队和一个拌和站，架子队按照“9521”模式进行管理，架子队配备有架子队队长、技术负责人、技术员、质检员、安全员、试验员、材料员、领工员、工班长等九大员；并制订了相应的劳务培训制度、岗位管理制度、安全管理制度、质量管理制度、考核管理制度等基本制度。项目部根据工程进展情况，目前下设的三个架子队，满足“1152”的岗位配置要求。并根据施工实际情况，在各架子队中劳务工进场统一按《劳务工进场信息登录表》和《劳务工花名册》登记造册，根据《劳务工花名册》对劳务工购买工伤保险，并对每一位劳务工办理了工资卡，实现每月工资按时发放。

（三）加强现场文明施工管理，落实现场管理标准化 项目部结合施工实际情况，认真进行现场文明施工的总体策划、设计、布置、使用和管理，做到布局合理、文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益。

项目自开工以来，共建成了7个文明施工示范工点，其中路基1个，隧道4个，车站2个。各施工工点在“四个一”评审中，均一次性达标。

（四）以安全、质量管理为核心，实现过程控制标准化 紧紧围绕实现“六位一体”目标，以施工组织设计的贯彻落实为主线，通过强化“四项保证”措施，即强化“以生产副经理和总工程师为领导、工程部以工期、安质部以质量为主责的工期质量保证措施；以安全总监为领导、安质部为主责的安全、环保保证措施；以总工程师为领导、工程部为主责的施工技术保证措施；以生产副经理为领导、中心试验室对原材料试验检测、物资部对原材料控制、工程部对测量监测为主责的源头保证措施”，确保各项管理标准、作业标准、技术标准在现场管理与过程控制中得到全面有效的贯彻执行。

1.强化工期控制，确保项目顺利完成 由于工期紧，项目部将工期目标从总体到细部，从项目部到架子队、作业班组，进行层层分解细化，直到各主要工序，根据现场实际情况，制定不同层次、不同时段、详细合理的周、月、季、年生产计划。并于每周日晚召开周生产会、每月底召开月度生产会，由调度通报每周、每月的施工进度情况及存在的问题，分析项目实施中出现的问题、原因，统一协调，统筹安排，及时弥补，确保目标工期的实现。

2.深化质量过程控制，铸就百年不朽工程

(1)抓源头，控制原材料质量

项目部严格执行标准，加强对进场原材料的检验（必要时委外检验），严把质量关，任何部门和个人不得干预试验室检测活动，确保材料检测数据的真实性。一旦发现不合格品时，立即清退出场，不得投入使用。

(2)抓过程，实现施组与安全质量管理对接

加强对作业人员技能培训，提高施工质量。项目部根据施工的每一道工序，编制作业指导书，由架子队技术负责人向现场施工员、管理人员和作业工人进行交底。

（3）抓细节，落实工艺标准和作业要求

为严格工序卡控，强化分级控制重点检查程序和流程，项目部针对各道工序的重点和难点，制作了“铁路工程施工作业要点示范卡片”2101个，发放到操作人员手中，施工过程中配戴在胸前，并要求劳务人员施工时浏览、业余时间熟背，提高懂规范、学规范、用规范的自觉性，进一步提高工程质量。同时，项目还在施工现场制作了各种施工工序作业质量控制要点牌和工艺流程牌80个，使施工现场管理人员和操作人员可以随时掌握和了解施工质量要求和标准。

为加强施工现场管理人员和操作人员对工序的感观认识，项目部对每道工序均实行“首建制”，每道工序施工均做了试验段，全体参与施工的人员一起就试验段进行讨论、总结，从而形成统一标准。

(4)加强监督检查

项目部根据《安全质量考核办法》，每月组织两次定期安全质量大检查，对检查中存在的问题提出整改意见和措施，并对检查结果进行考核奖惩。

3.强化安全管理，保障施工安全

(1)项目部成立以项目经理为组长，项目生产副经理、安全总监为副组长的安全生产领导小组，加强安全领导。

(2)为增强作业人员安全生产意识，项目不仅注重安全生产专职管理人员的教育培训和业务水平的提高，及时组织项目员工和架子队作业人员的“三级安全教育”、岗前安全教育培训、变换工种人员岗前安全教育培训等。同时还注重操作人员的安全教育培训，相继组织开展了特殊工种作业人员的教育培训、取证换证和复训等等一系列安全教育培训。项目部三类管理人员均按公司要求配置并均持证上岗；目前持证上岗的特种作业人员236人，其中2010年10月21日邀请中铁二局工程机械学校来工地培训，有120人取得特种作业操作证，满足了双流机场隧道和车站进入全面施工后需要大量架子工、焊工、起重工、电工的要求。(3)加强对危险源的管理：项目部采用LECD评价法对危险源进行辨识和评价，针对重大危险源制定安全专项方案，经专家评审后实施，同时在各工点入口处设置重大危险源公示牌，对重大危险源进行公示。

(4)项目在严格坚持及时发现、及时解决处理问题的基础上，做到了每月2次由项目经理组织、安质部牵头的安全质量大检查及考核评比，每周日召开1次安全生产例会。同时，参与成绵乐公司组织的信用评价检查和每月1次的平推大检查，参与外籍监理每月1次安全质量检查，参与中铁二院监理项目部部每月4次安全质量检查，参与中铁二局成绵乐铁路工程指挥每月1次安全质量大检查，参与铁道部质检站、工管中心、成绵乐公司等的不定期安全质量检查，针对检查中发现的问题，项目部立即制定整改措施，定人、定时进行整改，并将整改情况书面回复上级检查单位复查。坚持日常安全巡查工作，发现违章作业或违章指挥，立即进行制止，将安全隐患消灭在萌芽状态。

4.完善环保管理机制，倡导节能减排

项目部成立环保及节能减排领导小组，加强对扬尘和污水排放的控制，项目部根据标准化要求，租赁两台洒水车，每隔两个小时对施工便道进行一次洒水，防止扬尘；对基坑开挖出的土石方，采用密目网进行覆盖；钻孔桩施工设置泥浆池和沉淀池对施工污水进行统一处理；生活污水排入化粪池或市政污水管。

根据《中华人民共和国节约能源法》制定节能减排措施，项目加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。

三、积极推行标准化管理中好的做法

（一）积极推行临时工程标准化建设，为主体工程创造条件 根据成绵乐公司及局指挥部要求，项目部于2009年8月建成标准化拌和站和标准化中心试验室，保证混凝土质量；统一规划建成标准化7个钢筋加工场，明确规定了钢筋场内布置、加工操作台标准，保证钢筋加工质量；架子队驻地环境优美，并设有职工书屋、球场、活动室等等，极大的丰富了职工业余生活。

（二）加大对成绵乐铁路重要性的宣传

成绵乐铁路作为西部交通枢纽，其重要性不言而喻，双流机场车站作为西部窗口，在成绵乐公司及局指挥部的领导下，项目部建成了迎检中心，加强对双流机场车站的宣传，展现成绵乐客运专线形象。

同时，我公司以项目部为标杆单位，组织了全公司的项目研讨会，交流项目管理和推行标准化管理的经验。2010年8月14日，公司成绵乐项目组织召开了2010年项目管理年会，并向公司所属项目推行成绵乐项目的标准化管理经验。

（三）标准化建设取得的成效

项目部自2009年7月成立以来，以建设品牌工程为目标，狠抓安全质量管理和标准化建设工作。在上级单位的正确领导下，在公司各部门的关心、支持和帮助下，在项目全体员工的共同努力和团结协作下取得了：无任何职工民工重伤及以上事故、无火灾事故、无锅炉压力容器爆炸事故、无公路交通运输安全责任事故等，截止2011年4月19日,本项目已安全无事故645天；施工的双流机场隧道DK178+570～+882、DK178+186～+570段被评为优质样板示范工程； 2010年1月获成绵乐公司安全生产管理优秀项目部；2010年底荣获中铁总公司安标工地称号；一个架子队被评为优秀架子队；一人荣获火车头奖章。

四、推行项目标准化管理的认识和体会

推行规章制度标准化，从规章制度方面对本项目建设管理提出具体目标、要求，使得项目能有序、全面开展；推行人员配备标准化，能确保工作岗位人员具备相应技能、能力、知识及协调能力，实行岗位设置满足本项目管理要求，人员素质满足岗位要求，使得本项目部成为建设目标的团队；推行过程控制标准化，能使得过程控制具体化、定量化，能起到预防和控制相结合、动态管理、持续改进，形成过程管理工作标准；推行现场管理标准化，使得文明工地建设、原材料、架子队管理与建设、环境保护、技术资料等具有了具体、明确的目标，从而又快又好全面推进本项目工程建设。

五、下一步工作打算

随着项目施工的不断推进，标准化管理深入人心，我们还一如既往的坚持“高标准、高质量、高效率”的指导思想，坚持“管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化”的“四化”施工理念，为把成绵乐铁路客运专线建设成“业主满意、企业满意、社会满意、员工满意、历史满意”的“五满意工程”作为奋斗目标。努力实现新建成绵乐客运专线与成都双流国际机场“零换乘”理念，并将现代化的人文思想与交通完美结合，积极推行标准化建设，为建设好西部交通枢纽而不懈努力。