半年度洗钱类型分析报告_洗钱类型分析报告

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2017年半年度洗钱类型分析报告

2017年上半年，我行继续按照《中国人民银行办公厅关于开展洗钱类型分析工作的通知》精神与要求，参考《可疑交易类型和识别点对照表（银行业参考版）》中列明的各类型可疑交易识别要点，认真开展了洗钱类型分析工作。现将2017年上半年我行洗钱类型分析情况报告如下：

一、可疑交易报告情况及典型案例分析

（一）可疑交易报送概况

2017年，我行把反洗钱工作做为一项重点工作进行了安排，增加了专职人员，加大了工作力度，可疑交易报送工作取得了重大突破，截止6月末，累计向中国反洗钱监测分析中心报送可疑交易×笔，正确入库×笔。上述可疑交易通过反洗钱监测分析中心的分析判断，均属一般可疑交易，包括疑似电信诈骗、疑似非法集资、疑似涉税非法行为等类型。

（二）可疑交易案例分析及处置措施

1.可疑交易典型案例及特征分析

（1）客户主动上门要求开户且目的可疑。2017年4月17日，我行收到某公司开户申请，该公司于4月14日刚刚成立，注册登记主营农业项目开发和农产品销售，注册资本高达人民币1亿元整，法定代表人1945年出生，今年72岁。开户前客户法定代表人强调开户后，有上亿资金流入，可实现银行与单位的双赢。经我行派人上门核查，发现该公司营业执照上显示地址实为棋牌室，无经营迹象，且询问附近市民，均表示未见过该公司在此经营。法定代表人对资金来源、未来规划等闪烁其词，且通过各类工具查询，与法定代表人有关的另一企业存在虚报注册资本、违规操作等问题。

经过综合分析，我行认为客户开户目的存在可疑，拒绝为客户开立账户。该类案例中，客户企图以大量存款为诱饵，利用业务员揽存款的心理，模糊资金的来源和用途，在银行开立账户。

（2）冒名或借名开户（卡）。2017年1月6日至8日期间，我行陆续受理袁某等11位当地村民持本人身份证开卡申请，理由均为发放工资。我行营业网点员工发现发现情况有异后，详细询问客户，客户承认开卡是给当地一个包工头用于发放工资用。随后，网点工作人员又去当地村委会了解情况，证明情况实为本人开卡借给他人使用，虚造不存在员工工资发放表，虚增劳动力成本支出，疑似偷税漏税。根据相关文件要求，我行对于上述情况开立的账户，联系客户进行劝导并督促来行办理销户手续，并-23 留手机号码无法拨通；账户之前长期没有业务发生，突然交易频繁，资金汇入后即刻转出。四是及时防控新型电诈活动。针对电信网络新型违法犯罪时有发生，非法集资现象比较严重的情况，我行统筹安排，重点监控，对相关黑名单客户及时采取中止金融服务等措施，同时按照央行统一安排继续做好了261号文件的各项落地工作，有效地防范和打击了电信网络新型违法犯罪。

二、可疑交易情况分析

（一）单位可疑交易分析

2017年1-6月份单位可疑交易报送校验通过的有×笔，成功入库×笔，这些企业在日常交易过程中，大都采取转账或汇款的形式进行资金交易，在资金用途等方面可疑特征较明显，主要特征就是账户资金交易频繁，交易金额较大，大多采用分散转入、集中取出，集中转入、分散转出的资金模式。而且有些还主要涉及到公对私业务，表现在资金交易金额大、平时资金流量较少突然有大额资金进行汇进汇出等方面。存在疑似非法集资或疑似涉税非法行为等情况。

（二）个人可疑交易分析

2017年1-6月，个人可疑交易报送×笔，其中正确入库的×笔；可疑交易主体主要从事经营行业，个人可疑交易类型有疑似电信诈骗、疑似套现、疑似非法集资等，交易方式及可疑特征方面，除极少数通过现金方式进行交易外，其他均采用转账或汇款进行资金交易，在资金用途等方面可疑特征较明显，短期内资金分散转入、集中转出，也有资金从他行转入后通过转账及POS刷卡消费。而且涉及的交易资金量大、当天转入当天转出等方面。

（三）可疑交易上报地区分析

根据我们对可疑交易统计情况的分析，全系统可疑交易报送较多的地区主要集中在交通便利、经济较发达、流动人口密度大、城郊结合部这些网点。例如:×支行地处交通要道，城市建设项目多，折迁户多，平时客户资金交易额度较大，地域流动人口多，这样的网点成为洗钱犯罪的首选网点。

（四）可疑交易报送差距分析

与其他先进同业比较，我行可疑交易报送工作还是存在一定的差距。究其原因，一是对于可疑交易，全靠全行网点工作人员自己了解客户，由于了解客户的技术手段有限，加上知识面不足，主观分析判断的能力有限，因此可疑交易的上报也有一定的难度。二是我行作为主要服务“三农”的金融机构，部分网点设在偏远的农村和山区，员工对反洗钱工作认识水平与风险意识有待加强。三是人工识别印章难度大，造成对公账户开户不能很好地把关。

三、反洗钱工作总体开展情况

由于上半年，我行反洗钱监测分析管理平台尚未上线，反洗钱可疑交易和客户监测等工作仍主要依靠人工甄别和报送，在一定程度上影响了反洗钱工作的时效性。但在有限的条件下，我行努力加大管理力度，认真落实整改工作，2017年上半年以来做-67 3月，×部作为反洗钱负责部门，组织基层支行业务骨干完成了项目第一期的业务测试。测试周期共×天，核心和行内相关业务测试共计×个模块、×项功能，用例×个，平台有效用例测试覆盖率100%。在测试环境中，反洗钱系统的法律规范性、功能完备性均达到了预期的要求。2017年4月至6月，我行组织开展了内部试运行，并通过人民银行反洗钱试报送平台进行了试报送。

四、2017年工作重点

（一）持续完成反洗钱系统升级改造一是协调科技部门和合作厂商，根据中国反洗钱监测分析中心要求，尽快完成新的接口规范的改造，并做好申报和联调测试等工作；二是根据中国反洗钱监测分析中心安排，实现按照新接口规范报送大额交易和可疑交易的要求；三是根据行内新一代业务系统上线计划，完成反洗钱系统改造，与新一代业务系统同步更新上线。四是结合我行业务实际，提出风险评级、在线考试和考核检查等个性化需求，打造具备农信特色的反洗钱系统。

（二）继续完善反洗钱管理制度与工作机制。继续完善反洗钱工作机制，建立健全全系统反洗钱工作机构和规章制度。在现有的基础上继续修订各项内控制度，逐步建立一个完整的架构，为更好地完成反洗钱工作奠定坚实的基础。

（三）不断加强人员培训。加强对《可疑交易类型和识别点对照表(银行业参考版)》中列明的各类型可疑交易识别要点的学习和培训，通过学习和培训掌握识别要点，强化对可疑交易风险类型的分析和识别，不断提高可疑交易报告质量。

（四）切实提高可疑交易报送率。可疑交易是分析洗钱风险的基础和前提，计划督导各支行反洗钱可疑交易的报送，要求各网点按照《可疑交易类型和识别点对照表(银行业参考版)》中的要点和特征识别并上报可疑交易。同时要求各支行将可疑交易报送纳入反洗钱绩效考核内容，对不落实工作任务的严格追究相关人员责任。

（五）着力提升可疑交易报送质量。对每一笔可疑交易，分析资金来源，资金去向，客户身份，客户行业，交易特征，了解实际受益人等，提高可疑交易的报送质量。同时，根据可疑类型分析报表要素，按可疑交易主体职业、涉及行业、涉及类型、交易金额、交易笔数等设置汇总表格，将可疑交易相关要素的数据统计分析工作做细做实，为后期处理夯实基础。

（六）严格落实反洗钱制度要求。继续严格按照反洗钱法律法规要求，认真落实实名制规定、强化客户尽职调查、准确登记和核对客户基本信息、采取有力措施充分了解客户交易性质和目的等信息。在开立账户、代理业务、规定金额以上现金存取、大额资金划转、网上银行等非柜面高风险业务等关键环节，实行更为严格、有效的客户身份识别措施，确保在客户办理业务的第一线就将洗钱风险降到最低程度，有效防范洗钱行为的发生。

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