重庆市社区档案管理暂行办法_重庆市档案管理条例
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重庆市社区档案管理暂行办法
渝档发[2003]57号
第一条 为加强社区档案管理，有效地为社区建设、巩固基层政权、加强社会主义基层民主政治建设服务，根据《中华人民共和国档案法》、《重庆市实施〈中华人民共和国档案法>办法》和《中中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《重庆市城市社区代表会议规则（试行）》，制定本办法。第二条 本办法所称社区档案，是指社区党群组织、社区成员代表会议、居委会在社区建设、管理和居民自治工作中形成的，具有查考利用和保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式和载体的历史记录。
第三条 各级民政部门和档案部门应当加强对社区档案工作的监督和指导，将档案工作纳入社区建设内容，统一规划，统一检查。区县（自治县、市）档案行政管理部门和街道办事处负责具体的档案业务指导。
第四条 社区居委会应当将档案工作纳入工作规划，明确领导负责，建立健全档案的收集、保管、鉴定、销毁、利用等规章制度，任何部门和个人不得将档案材料据为己有或拒绝归档，确保档案的完整与安全。
第五条 社区居委会应当建立档案室，指定专（兼）职档案管理人员，实行社区档案集中统一管理。
第六条 社区活动中形成的文件材料必须收集齐全、完整，用纸规范，文件制作材料适宜长期保存。
第七条 社区档案的整理，按照市和区县（自治县、市）档案行政管理部门的有关规定执行。
（一）每个社区为一个立档单位，所形成的档案为一个全宗。全宗名称由街道办事处（镇）名称加社区名称组成。
（二）社区档案的主要门类有文书档案、会计档案、科技档案、特殊载体（照片、录
1音、录像、光盘）档案、最低生活保障档案。
文书档案分为党群工作类、社区自治类和行政工作类。按照《重庆市文书立卷与案卷构成的一般要求》或《归档文件整理实施细则》进行整理。
会计档案分为财务报告、帐簿、凭证、其他四大类，由会计人员负责整理立卷，装订成册，编制会计档案保管清册，向档案室移交归档。
科技档案分为基建类、设备仪器类，由项目承办人员、设备仪器采购人员负责按《科学技术档案案卷构成的一般要求》进行整理。
照片档案由摄影者按《照片档案管理规范》整理归档。录音、录象、计算机磁盘、光盘档案按《特殊载体档案管理与保护规范》进行整理。
最低生活保障档案以户为单位进行整理，一户一卷（盒）或数卷（盒）。
第八条 社区档案室应配备专门的档案柜、架等基本的设施，有条件的社区还应设置专门的档案库房，根据档案管理的“八防”要求，配备必要的温湿度控制、防鼠、防光、防尘、防盗等设施设备。
第九条 社区档案室应编制各门类档案检索工具，建立全宗卷和统计台帐。
第十条 社区档案室应积极提供利用，做好借阅登记，注意收集利用效果，为社区三个文明建设服务。
第十一条 社区调整、合并、撤销时，应将档案及时移交给有关社区或街道办事处，按归档办理交接手续，防止档案遗失。
第十二条 社区档案的鉴定、销毁按照国家有关规定执行。
第十三条 本办法由重庆市档案局负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起实施。
重庆市社区档案归档范围和保管期限表
一、文书档案
党群工作类
1、本社区党支部工作计划、总结、专题调查、报告；支部成立、改选、支委任免、分工的请示、批复、通知；支部组织发展、党员评议、奖惩的请示、批复、通知；支部大会、支委会决议事项会议记录；党员名册、统计年报表；党组织关系介绍信长期
2、本社区工会、共青团、妇女、老协等年度工作计划、总结、名册；开展重大活动的文件材料长期
3、上级党委、群团机关印发的有关党群工作的方针、政策性文件 短期
4、本社区党费、团费、群团会费收缴清单短期
社区自治类
5、本社区成员代表会议、协调议事委员会召开会议的通知、议程、决议、议事记录、纪要长期
6、社区服务志愿者组织机构、队伍人员名册、重大活动记录长期
7、社区服务组织机构、单位主要人员名册长期
8、社区各种工作制度、管理制度、居规民约长期
9、社区成员单位共驻共建、资源共享的组织机构、共建目标、共建活动的文件材料长期
10、本社区居委会换届选举、罢免、补选的方案、选举小组成员名单、选举公告、选举工作报告、总结长期
11、本社区居委会干部分工、干部名册、奖惩的决定、请示、批复长期
12、选民、候选人名单、选票短期
13、本社区成员代表评议社区居委会工作、干部民主测评形成的文件材料及居民反馈意见、处理结果长期
行政工作类
14、本社区居委会任期目标、年度工作计划、总结长期
15、本社区居委会设立、撤销、合并、更名、人员配置、启用印章、区域划分的请示、批复、通知；财产、物资、档案交接手续长期
16、本社区各类统计（普查）工作年报表长期
17、本社区创建文明社区、示范社区的工作方案、申报、审批材料长期
18、本社区创建文明家庭、文明楼栋的申报、审批材料长期
19、本社区关于户口、计划生育、计生服务、生育指标申报工作形成的文件材料长期
20、本社区在开展文化、教育、体育、爱国卫生、健康教育、卫生防疫、城市管理工作中形成的文件材料长期
21、本社区在养老保险、失业、下岗管理、再就业、最低生活保障、救灾救济、双拥、征兵、助残、殡葬管理工作中形成的文件、统计报表、审批表长期
22、本社区在普法、社会治安综合治理、防火防盗、禁毒、暂住人口管理、社区警务、“两劳”人员帮教、民事纠纷调节工作中形成的文件材料长期
23、各级政府、机关印发的关于社区居委会工作、精神文明、计划生育、爱国卫生、城市管理、民政、社会治安综合治理工作的文件材料长期
24、新闻媒体关于本社区的报道材料长期
25、本社区接受社会单位、个人捐赠的物资、设备形成的协议、交接手续等材料长期
二、会计档案
财务报告类
1、居委会会计年报长期
2、居委会会计季报、月报短期
帐簿类
3、现金日记帐、银行存款帐 长期
4、总帐、分类帐、明细帐短期
凭证类
5、原始凭证、记帐凭证短期
其他类
6、银行对帐单、银行存款余额调节表短期
三、科技档案
1、基建类的归档范围和保管期限，按照国家档案局、国家计委《基本建设项目档案资料管理暂行规定》执行。
2、设备仪器类（指健身器材、计算机等重要设备）主要收集设备仪器购置的合同、发票、说明书、使用手册及其他随机文件材料。
四、特殊载体档案
（一）照片档案
1、区、县级以上领导人、人大代表、政协委员视察本社区工作的照片长期
2、外国友人、著名人物、社会知名人士、专家学者考察本社区工作、参加社区活动形成的照片长期
3、本社区选举、召开重要会议形成的照片长期
4、反映本社区历史面貌、区域变化的照片长期
5、本社区发生重大自然灾害、重大事故、重大事件形成的照片长期
6、本社区举办的各种专题活动形成的照片长期
7、本社区荣获的各种奖状、奖杯、证书、锦旗拍摄成的照片长期
（二）录音录像档案，参照照片档案。
（三）光盘、磁盘档案，参照照片档案。
五、最低生活保障档案
1、最低生活保障金申请书
2、入户调查表
3、家庭成员身份证明（户口、身份证复印件、结婚、离婚证复印件）、家庭收入证明、家庭支出证明
4、最低生活保障金申报审批表
5、最低生活保障金领取证
最低生活保障档案实行动态式管理，保管期限为5年，从终止领取次年算起。
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