当前高校毕业生就业形势_高校毕业生就业形势

2020-02-28 其他范文下载本文

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当前大学生就业形势、就业政策

０８材料（２）韩洪波０８０６０３２００３

摘要：人类社会经济发展的历史普遍表明这样一个规律：一个国家的高素质人才越多，就越能促进其经济发展；反过来，经济越发展就越需要高素质的人才。

在我国高等教育进入大众化的时代，大学生就业面临着前所未有的竞争和挑战。现如今大学生这种特殊“商品”的价值和价格都在发生变化，大学生就业难是不争的事实，毕业即失业也显得极为平常。关键词：就业形势;就业政策;大学生就业

人类社会经济发展的历史普遍表明这样一个规律：一个国家的高素质人才越多，就越能促进其经济发展；反过来，经济越发展就越需要高素质的人才。

在我国高等教育进入大众化的时代，大学生就业面临着前所未有的竞争和挑战。现如今大学生这种特殊“商品”的价值和价格都在发生变化，大学生就业难是不争的事实，毕业即失业也显得极为平常。

但是，是不是因此就要悲观失望，进而对自己就业择业和人生发展失去信心，这显然是不需要回答的。那么，对当前就业形势如何判断，如何去把握，以至于如何去做出选择，值得大家认真思索。在你们即将踏上求职道路之际，我讲以下四个方面的问题，与大家交流看法，希望能对大家未来的就业有所帮助，一是就业形势与就业现状；二是就业主要症结分析；三是解读相关就业政策；四是提几点希望。

一、就业形势与现状分析

1、劳动力供过于求的压力还在加剧。我国每年新进入人力资源市场的劳动力将达到1500多万人，加上900万失业人员和结构调整、节能减排等因素新产生的失业人员，全国城镇需要安排就业的总人数将超过2400万人。今年，我国城镇登记失业率控制在4.6%左右，初步估算我国至少有超过1000余万劳动力处于隐性失业状态，我们国家的就业压力是很大的。

2、大学生就业仍是就业的难点。如果说2009年是我国经济最困难的一年，2010年可能是最复杂的一年，2011年很有可能是经济不断复苏和各方面都将是值得期待的一年。但是，大学生数量将超过650万人，再加上往届没有实现就业的需要就业的毕业生预计目前需要就业的毕业生总计将超过900万人,宏观就业形不

容乐观。大学生总量大，就业结构短期不会有明显改变，这意味着找份合适的工作并不容易。

3、2012年大学生就业趋势预测：根据劳动社会保障部科研所的数据显示：我国在“十一五”期间计划年均新增劳动力需求总量为1800万，但是“十一五”期间每年新增劳动力供给为2000万，每年将出现200万富余劳动力，供给和需求之间存在差距，预计我国在未来几年内在劳动力总量上将出现供大于求，劳动力大量闲置现象。但根据中国人事科学研究院《2009中国人才报告》预计，到2010年我国专业技术人才供应总量为4000万，而需求总量为6000万。此项数据显示我国劳动力总体有富余，但专业技术人才仍将出现供不应求的局面；

4、2012就业形势虽然严峻，但有利条件也不少，特别是国家应对国际金融危机的一揽子政策效力将进一步显现，国家经济转型和调整结构将深入推进，更加积极的就业政策将继续延续并全面落实。国家扩大内需将使服务业获得较大发展，其中蕴含的许多岗位会比较适合大学生。今年我国还将在2010年基础上，继续启动大学生就业推进行动，包括岗位拓展计划、创业引领计划、就业服务与援助计划，同时做实“三年百万”大学生就业见习计划，对大学生就业会给予较大扶持。2010年，国家预拨就业专项资金超过460亿元。2011年预计国家将会加大资金预拨力度，体现了政府扩大就业的决心，也给劳动者更多信心。教育部出台措施力促大学生就业。

5、考研升学、公务员招考和国家项目就业竞争日益激烈

①随着研究生招生规模增长和就业压力的增大，研究生的报考人数增长很快，竞争也很激烈。

②国家公务员因为相对高的待遇、稳定和优越的工作环境，几年来报考人数越来越多,竞争越来越激烈。

③各类项目就业报名人数也在增长，广大毕业生参与热情很高。比如，大学生志愿服务西部计划，村官，大学生应征入伍服兵役等，由于国家出台了一系列优惠政策，解决了部分大学生就业。

6、全国大学生就业率和我校毕业生就业率及分析

2010年，全国大学生初次就业率达到72%，将有近180万左右毕业生离校时找不到工作。全国大学生年度就业率一般在85%左右，到年底有将近80万毕业生无法落实就业单位。当前国家和社会层面对就业率统计和评价十分关注，普遍认

为单纯的就业率指标不能全面反映就业状况，国家也在着手就业率统计方法改革。但是有两点是肯定的：一是就业压力有与学历层次成反比的趋向。二是大众化就业趋势很明显。

二、就业难的症结

1、大学生就业的结构性矛盾即所学非所用，比如，专业不对口、技能和经验不足、人才培养滞后经济转型对人才的需求、高技能人才缺乏、地区差异、性别差异等等，这是大学生就业难的很重要原因。结构性矛盾的实质是毕业生的素质和专业能力，不符合用人单位的要求。我们国家劳动力资源十分丰富，但是，人才却很匮乏，特别是高技能性人才十分匮乏，国家培养了这么多的毕业生却不能有所用，反映了我们毕业生的素质不适应社会要求，外语四级是许多国有大中型企业招聘的条件，四级成绩已经成为制约毕业生就业的重要因素。

2、就业观念、就业制度不适应经济社会发展的要求，也是大学生就业难的原因之一。就业观念有毕业生观念、有家长的观念、有用人单位观念、有政府的观念、有社会观念和时代特征等，不是唯一的、是综合的。就业制度包括国家的干部选拔制度、公务员考聘制度、人才使用和管理制度、劳动合同制度、大学生就业择业方面制度、档案户籍管理制度等内容也很广泛，一定程度上需要进一步改革和完善。大家要认识到观念是变革的先导，态度决定一切，细节决定成败。当前毕业生观念存在不符合社会要求的方面：一些学生一味追求大城市、经济发达地区；一些学生一味追求国有大中型企业和知名外企；一些学生一味追求薪酬标准和工作环境；一些学生一味追求安逸和享乐，不肯到艰苦的地方去；一些学生一味追求“打工族”的生存方式，缺乏“当老板”的意识等等。我在工作中，经常遇到有个别毕业生以不愿离家太远或离父母太远，而放弃与用人单位签约或签了约之后违约，这是对自己的发展很不负责任的做法，要记住任何时候自己的事业和发展是第一重要的。

3、求职择业技能和方法欠缺。有些学生不会写求职简历、有些学生不能掌握与用人单位交流的方法和技巧、有些学生注意不到有关面试礼仪方面是否得体、有些学生缺乏诚信道德等等。

三、相关就业政策解读

1、普通大学生就业的方针和基本制度：市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择。

2、国家积极鼓励和引导毕业生到基层就业政策（1）基层就业及基层就业项目

基层就业是指到城乡基层工作。一般来讲，“基层”即包括广大农村，也包括城市街道社区；既涵盖县级以下党政机关、企事业单位，也包括社会团体、非公有制组织和中小企业；既包括自主创业、自谋职业，也包括艰苦行业和艰苦岗位。国家实施的基层就业项目：大学生志愿服务西部计划、三支一扶计划、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、选聘大学生到村任职计划。

（2）国家鼓励大学生到基层就业的主要优惠政策

①对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的大学生，符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的，按照国家现行促进就业政策的规定，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴。

②对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴，同时按照规定参加有关社会保险。

③对到中西部地区和边远地区县以下农村基层单位就业、并履行一定服务期限的大学生，以及应征入伍附义务兵役的大学生，按规定实施相应的学费补偿和国家助学贷款代偿。

④对具有基层工作经历的大学生，在研究生招录和事业单位选聘时实行优先，在地市级以上党政机关考录公务员时也要进一步扩大招考录用的比例。

3、国家大力引导普通大学生自主创业政策

（1）《关于做好2012年普通高等学校毕业生就业工作的通知》（2）《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（3）《国家鼓励普通大学生自主创业公告》

①放宽市场准入条件；②享受资金扶持政策；③实行税费减免优惠； ④提供培训指导服务；

4、国家积极引导普通大学生应征入伍服义务兵役政策

（1）价值：大学生应征入伍服义务兵役是新时期国家科技强军和应对国家间军事竞争的重要战略和重大举措，也是锤炼当代青年意志品质和提升大学生本领重要途径。

（2）享受优惠政策：①优先报名应征、优先体检政审、优先审批确定义务兵；②优先选拔使用；③考学升学优惠；④补偿学费或代偿国家助学贷款；⑤就业安置帮扶。

(3)有关报名条件、报名程序及手续办理和优惠政策具体内容等等，国家出台了制度和文件有具体规定，请大家注意专门阅读学习。