“六打六治”方案_六打六治实施方案

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集中开展“八打八治”打非治违

专项行动实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导和省、市、领导关于安全生产的重要指示精神，以及国务院安委会、省政府关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的安排部署，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转，根据《梅市教德【2014】58号文件、兴宁市教育局通知和兴宁市安全生产委员会《关于印发〈兴宁市集中开展安全生产保证领域“八打八治”打非治违专项行动实施方案〉的通知（兴安委[2014]4号）文件要求，积极配合上级部门集中开展打击非法违法生产经营建设，治理纠正违规违章行为的专项行动。经小教党总支和中心小学行政会议决定，根据上级要求，定于2014年9月至12月底在全镇小学开展‘六打六治“打非治违专项行动，严厉打击涉校非法违法生产经营建设行为，建立联合执法工作机制，建立“打非治违”考核验收机制和长效机制，维护全镇小学的安全和稳定，结合全镇小学实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，按照省、梅州市和兴宁市有关文件要求，认真落实上级领导关于加强安全生产工作的重要指示精神，扎实开展“六打六治”打非治违专项行动，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的各类安全事故，切实维护全镇小学师生生命财产安全。

二、重点领域和内容

结合我镇小学实际，突出校园及周边治安环境、防范学生溺水、交通、消防、建筑施工、危险化学品等重点领域，集中开展“六打六治”。

1、打击侵害师生和校园人身及财产行为。整治校园人防、物防、技防薄弱环节，加强学生上下学管理，严格要求教师值日上岗制度，配置防护钢叉、警棍等防护器材，安装一键报警装置，在重点部位安装视频监控设施；协调综治、公安等部门加强对校园及周边七类重点人员（涉恐，涉稳，涉毒，在逃，重大前科，重点上访，肇事肇祸精神病人）的排查，加强校园及周边的治安巡查和管控，及时化解涉校、涉师生矛盾。

2、加大力度整治学生溺水问题。进一步加强宣传教育，排查整治学生溺水安全隐患。根据省政府的统一部署，深入开展学生溺水问题专项治理工作，进一步健全防范学生溺水工作长效机制。

3、打击校车违法行为和非法运送学生车辆。整治校车超速、超载、不按规定路线行驶以及带故障上路等违法行为，联合公安交警、交通等部门加强对非法运送学生车辆的打击力度。

4、打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。

5、打击校园内无资质施工和不履行法定建设手续，不办理施工许可证和安全生产许可证等行为。整治层层转包、违法分包、转包工程、以包代管，特种人员无证上岗等问题。

三、方法步骤

专项行动从2014年9月开始，到12月底结束，分三个阶段进行，具体步骤如下：

1、动员部署、自查自纠阶段（9月中旬）

要求面上学校成立领导机构，相应制定实施方案，层层动员部署，广泛宣传发动；组织开展自查自纠，要实现全覆盖，对于存在的问题坚决予以整改；将排查出的问题逐一登记，建档立案，督促整改，并上报中心小学。

2、集中打击整治阶段（9月下旬—11月）

中心小学组织开展专项执法、联合执法和督导检查，对六类非法违法、违规违章行为，进行集中打击和整治；成立综合督查组和专项检查组开展督查检查，在各学校自查自纠的基础上，对存在的违规违章未整改的，按照有关法律法规从严从重处理；同时加大对重点部位、重点环节进行暗查暗访，及时发现和解决问题，推动专项行动扎实深入开展。各学校要对重点环节和突出问题开展专项检查、督查，落实责任，加大力度，推动本系统 “六打六治”打非治违专项行动工作取得实效。

3、巩固深化、总结提高阶段（12月）

面上学校要对开展 “六打六治”打非治违专项行动情况进行总结。中心小学将组织督查组对重点地区进行督查检查，总结交流“六打六治”打非治违专项行动的做法和经验，对相关工作进一步作出部署。

四、工作要求

1、加强领导，落实责任。为加强组织领导，中心小学成立了“打非治违”专项行动领导小组。组 长： 副组长： 成 员：

中心小学专门指定一名分管安全工作的行政领导丘万华负责此项工作，学校主要负责人要切实负起校园安全第一责任人的责任，认真组织开展自查自纠，针对存在的问题，做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”，全面提高学校依法依规办学水平。

2、抓好宣传，营造氛围。各学校要结合“安全生产月”活动，通过黑板报、宣传橱窗、印发宣传资料、召开家长会等多种形式，对“六打六治”打非治违专项行动进行广泛的宣传报道。要引导广大师生和人民群众积极参与、支持 “六打六治”打非治违专项行动工作，切实增强安全自律意识。加强社会和舆论监督，设立举报电话、信箱，鼓励和发动群众举报、媒体曝光非法违法生产经营行为，并严格查处，一查到底，决不姑息。

3、依法依规，扎实推进。“六打六治”打非治违专项行动既要严厉打击、严肃纠正非法违规行为，达到有效防范和坚决遏制各类事故的目的；又要讲方法、讲政策，严格依法依规进行，将查处非法违规行为与统筹解决相关善后问题结合起来，稳妥处理事关人民群众切身利益的具体问题，切实维护社会稳定。要严格事故查处，认真执行事故查处挂牌和跟踪督办制度，对非法违规行为造成事故的单位，以及谎报瞒报事故的，要依法从重处罚。

4、统筹兼顾，标本兼治。要将集中开展“六打六治”打非治违专项行动与日常监管执法相结合，及时发现和纠正各类违法违规行为，切实把 “六打六治”打非治违专项行动纳入制度化、规范化、经常化的轨道；与隐患排查治理相结合，深入推进隐患排查治理攻坚战，对重大隐患，要限期整改，如汛期来临之前，对存在的水灾隐患进行全面排查治理，加强预警、预报和预防，严防自然灾害引发事故灾难。紧紧抓住存在的薄弱环节和突出问题，及时研究采取有效措施，强化治本之策，构建安全管理长效机制。

2014年9月16日