以司法核心价值观为指引推进纪检监察工作开展_司法核心价值观
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以司法核心价值观为指引
推进人民法院纪检监察工作取得新进展
商丘市中级人民法院
2010年3月，最高人民法院将“公正、廉洁、为民”确立为人民法官的司法核心价值观。“公正、廉洁、为民”，虽然只有短短的六个字，但是，它深刻揭示了社会主义司法制度在价值层面的本质属性，精炼概括了人民法官应有的价值追求。它的提出，不仅丰富了社会主义核心价值体系和社会主义道德规范的内容，更在价值观层面上为人民法官提供了行为准则。司法核心价值观要求人民法官在更严格的意义上恪守廉洁奉公，在更彻底的程度上追求司法为民。不论社会转型期的思潮是怎样的走向，也不论各类职业群体的价值取向如何变化，作为人民法官，都应当自觉地将司法核心价值观作为自己立身、处世和执业的思想基础。
一、追求司法公正，铸造人民法院公正不阿的司法品质 公正是司法核心价值观的灵魂。“法者，平之如水，所以去之不直。”纵观数千年的历史文明，公平正义是人类永恒的追求。司法公正是党和国家对人民法院工作的根本要求，是人民群众的期盼，也是人民法院应当为之奋斗的目标。唯有将公平正义烙在每一位法官的心中，才能最终将其熔铸成人民法院的司法品质。
（一）抓实法院队伍的政治思想建设，是铸造公正品质的法宝。要铸造人民法院公正品质，确保司法公正，首先要有正确的政治思想为指引。在新的时期，人民法院既要抓好执法办案，又要坚持不懈地抓好政治思想建设。要紧紧围绕“公正司法、一心为民”这个根本，采取灵活多样的方式，强化全心全意为人民服务的宗旨教育和以公正无私、廉洁勤奋、严肃执法为主要内容的职业道德和纪律教育，增强法院干警的宗旨意识、大局意识、廉洁意识、公正意识和形象意识，时刻保持清醒头脑，将法官的一身正气展示给广大人民群众。
（二）提升法院队伍的综合素质，是铸造公正品质的基础。铸造人民法院的公正品质，提高法院队伍的综合素质是第一要素。“玉不琢，不成器；人不学，不知义”，要提高法院队伍的综合素质，最主要的是加强学习。对于学习，应当注意处理好以下几个方面的问题：
1、要重视学习，有意识地营造浓厚的学习氛围，认真创建学习型法院；
2、要正确处理工作与学习的关系，减少不必要的应酬，在学习中工作，在工作中学习，以工作带动学习，以学习促进工作；
3、要注意学习内容的多元性和全面性，既要学习政治、经济和法律，又要学习科学文化知识；
4、要注重学习成果的转化。将学习中掌握和领会的科学发展观、社会主义法治理念等理论体系和精神实质，转化为坚定的思想、信念，转化为科学的立场、观点和方法，转化成公正司法的实践能力。
（三）完善法院队伍的管理机制，是铸造法院公正品质的关键。要有针对性的加强以审判工作为中心的审判流程管理、以法官管理为中心的队伍管理，建立健全各项管理制度，明确职责，强化责任，为依法履行好审判职能提供可靠的制度保障。同时，根据审判工作专业化的要求，人民法院应当建立科学的人事管理制度，注意配强审判、执行工作人员，充实法庭审判力量，从源头上提升法院队伍素质，为确保公正司法提供坚实的队伍保障。
（四）健全法院队伍的监督制约机制，是铸造法院公正品质的保证。要铸造人民法院的公正品质，必须健全和强化对人民法院的监督制约机制，这是确保司法公正的重要措施。一是要强化内部监督，人民法院应当通过审判监督、纪检监察监督和执法责任制、错案追究制等监督，从源头上预防不公正和不规范的行为发生。二是要强化外部监督，自觉接受来自于党的监督、权力机关的监督、群众的监督和舆论的监督等等。只有监督制约机制得以健全并能发挥出长效作用，司法者才不敢随意偏离司法公正的轨道，而且即使有所偏离也能得到及时纠正。
二、恪尽廉洁操守，塑造人民法院清正廉洁的司法形象
廉洁是司法核心价值观的基石。法官是正义天平的执掌者。任何一次不廉洁的行为，都会深深地影响着广大群众对法治的信仰，也影响着法院在当地的形象。可以说，人民法 3 院廉政工作是做好法院工作的“生命线”。因此，应当将廉洁作为搞好一切工作的前提性工作。
（一）加强反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线。反腐倡廉教育可以从以下几个方面入手：
1、经常性地组织干警认真学习党风廉政建设和最高人民法院“五个严禁”、省高院“十条禁令”等相关规定，筑牢干警公正司法、廉洁司法的思想道德防线。
2、经常性地开展反面案例警示教育，自我增加免疫力。
3、营造廉洁司法的良好小环境，对干警的拒腐行为总是给予大力褒扬。
4、注重引导干警保持良好心态。法庭干警的职级待遇低，经济待遇一般也不高。面对形形色色的诱惑，要特别注意引导干警正确对待困难和挫折，正确对待他人的物质富有和诱惑，做到不盲目攀比，不放纵自我。
（二）强化反腐机制建设，构筑拒腐屏障。在严格执行上级法院和上级纪委各项廉洁制度和规范的基础上，应当有针对性地构筑拒腐屏障。
1、从法院反腐倡廉工作的实际出发，针对自身存在的薄弱环节和可能存在或可能发生的“不廉风险点”，制定切实可行的内部约束机制和相互监督机制，以制度管人、管事，最大限度地杜绝以权谋私、权钱交易、滥用职权的现象发生。
2、畅通举报和投诉渠道，如公布举报电话、设立投诉信箱等，自觉接受社会各界的监督。
3、领导干部应以身作则，做廉洁的表率。“正人先正己”，领导干部以身作则，本身就是一道无形的拒腐屏障。
三、常思为民责任，锻造人民法院亲民便民的司法情怀 为民是司法核心价值观的根本。司法权来源于人民，必然依靠并服务于人民。作为人民法官，真正做到了一心为民，便能有效地抵御各种错误思想和观念的干扰与侵蚀。法官应当利用自己密切联系群众的便捷优势，塑造出心系群众、亲民便民的法院形象。
（一）认真履责，为人民群众提供勤勉的服务。办理每一件案件，处理每一项具体工作，都一定要做到认真细致，慎始而又慎终，多思考，多总结，不断提高自身的履责能力。同时要克服惰性，勤勉敬业，不断提高司法效率。只有这样，才能更好地维护当事人利益，践行司法为民。
（二）真情待民，为人民群众提供贴心的服务。人民群众尤其是基层、农民群众，往往存在着文化水平、诉讼能力不强等问题，法官尤其要注意树立亲民意识，对待当事人或其他来访群众要多一份耐心，多一份亲和，要带着对当事人的真挚感情，怀着为当事人解难题、办实事的愿望去做好工作，要以胜过对自己亲人的感情和态度为群众提供最贴心的服务。
（三）夯实作风，为人民群众提供便捷的服务。应当以改进和夯实工作作风为切入点，不断增强群众观念，密切与人民群众的血肉联系。在立案审查、来访接待、诉讼服务、调查取证、档案查询、公民旁听等各个环节，都应尽可能地为群众提供便利，尽力让来访群众感受到人民法院的亲和与公正；强力推进巡回审判工作，积极开展法律进乡村、法律进企业、法律进社区活动，方便群众诉讼；此外，实行司法救助、提供导诉咨询、加强诉讼指导、为来访群众安排必要的休息场所、购置报刊纸笔等便民用品供来访群众使用，等等，注意从细节方面让群众感受到便捷和受尊重。
（四）强化调解，为人民群众提供切实的服务。牢固树立调解意识，增强贯彻“调解优先、调判结合”工作原则的自觉性，不断提高调解能力，在遵循自愿与合法原则的前提下，最大限度地发挥调解功效，为人民群众提供快捷而又最具实效的司法服务，以化解社会矛盾，维护社会和谐与稳定。
（五）拓宽视野，为人民群众提供广泛的服务。要不断延伸服务触角。例如，对涉及人民群众实际困难无法解决的案件，人民法庭可以积极争取当地党委、政府和人民法院的支持，多方协调，尽力为民排忧解难；对于相邻权、道路交通事故、劳动争议等多发易发纠纷的案件，可以将诉讼调解职能向后延伸，实行调解回访，力促息诉罢访，巩固调解成果，真正实现案结事了，等等。
人民法院的干警，每天都在从事着平凡而有意义的工作，每天都在用最简单、最真实的行动诠释着司法核心价值观的真谛。应当教育引导广大干警真正把实现司法公正作为孜孜以求的目标，把清正廉洁作为立身处世的原则，把群众观念作为执法办案的底色，为推进依法治国、构筑和谐社会做出新的、更大的贡献！
【摘要】正义是法律的基础价值，公正则是司法的灵魂所在。公正司法，不仅体现在实体上，更要在程序上实现司法公正，即“以看得见的方式实现公正”。 廉洁是人民法官基本的行为准则......
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