基层文化建设问题_基层文化建设
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基层反映农村文化建设中存在的诸多问题亟待解决
基层反映,加强农村文化建设,是建设社会主义新农村的有力支撑。然而,就目前情况看,我国农村文化建设还存在诸多问题,还远远不能满足农村百姓的精神文化需求。
一、基层党委政府对农村文化建设的意识淡薄。农村文化建设是新农村建设的题中之义,但基层党委政府任然普遍存在“重经济、轻文化”的思想倾向,在关注村民生活,生产上存在的问题的同时,往往容易忽略对农民群众享受现代文明和精神文化的需求。同时干部考核制度不完善导致部分干部对于文化建设工作的不重视,认为只要把经济搞上去了,让农民增收,生活富裕就行了,至于文化发展好坏与否关系不大。
二、基础设施较薄弱,总量不足。由于各级财政财力和基层对于文化建设意识淡薄的制约,农村文化设施建设投人主要集中于市镇,现有的农村文化设施面积大多不足,设备过于老化。目前农村基本文化阵地建设最困难的不是如何建起来,而是如何确保文化设施的永续利用。由于观念不新、机制不活、投入不配套、阵地逐渐萎缩、辐射功能差,难以充分发挥文化设施的重要作用。
三、农村文化形式单一。目前,农村可供居民进行文化活动的途径、渠道都非常有限、形式也很单调,多数农村的文化生活仍以看电视、打麻将、走庙子为主,不仅贫乏单调,还易造成赌博、迷信等不良风气蔓延,导致不良文化不断向农村侵袭,落后文化不断滋长蔓延的结果,影响农村社会稳定和精神文明建设。
四、文化建设队伍人才匮乏。队伍老化、学历偏低、专业技能差是目
前基层文化建设中亟待改变的现状。文学艺术创作、群众文化编导等人才紧缺,加之人员年龄偏大,缺乏进行系统的继续教育培训经费,现有队伍已不能很好的发挥管理辖区内文化市场和指导群众文化活动的作用。乡镇文化干部经常变动,或长期“挪用”,业务难熟悉,能力提不高,工作应付的多。民间文化人才又相对集中城区,农村百里难挑一。
基层相关建议:
一、解决思想认识问题。要形成全社会都要关心文化,参与文化、支持文化的良好氛围。各级各部门要进一步关注农民文化生活质量的提高,重视农村文化事业的发展,要结合新农村建设,把农村文化建设和交通、医疗卫生等其它基本设施建设相结合,统筹安排、同步规划,同步建设。
二、解决考核制度问题。要把农村文化建设纳入各级党委政府目标考核的重要内容,和行政经济工作指标一起布臵、一起考核、一起检查,一起评比,使得各级主要领导必须重视、不得不重视、非重视不可、不重视不行。
三、解决经费投入问题。要建立以国家投入为主、群众集资为辅、民间资本融入补充的多元化投资体系,确保对农村文化建设的投入总体不低于国民经济增长幅度。
四、解决干部队伍问题。通过业务培训、双向交流、随岗锻炼等多种途径,为现有农村文化干部的能力提高提供良好条件。不断把专业型、知识型的人才补充到基层文化队伍,增加文化干部的新鲜血液和活力。对文化干部实行资格认证制,实行绩效挂钩,做到有为有位。
五、解决管理体制问题。改变目前以乡镇管理为主的农村文化管理体
制,向市文化主管部门管理或主管部门与乡镇共同管理转变,切实为乡镇文化干部成长成才提供广阔发展空间。
六、解决群众参与问题。要充分调动农民群众参与的积极性,让群众担当起农村文化的主角,形成一支庞大的业余文化工作者队伍,真正地演农民身边事,道农民心里话,实现自主参与、自我管理、自由演出、自娱自乐的群众参与格局。