中国企业“走出去”的思路和对策研究赵永鹏_中国企业走出去现状

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中国企业“走出去”的思路和对策研究

赵永鹏

(r南财经大学经济研究院，r南昆明65022D

【摘要】木文首先阐述了中国企业走出去的重要意义及客观必然性，分析了近几年来中国企业走出去的现状及存在的卞要问题，然后，在此基础上探讨了促进中国企业走出去的战略思路，最后，分别从宏观层Ifll和微观层IfII详细的研究了促进中国企业走出去的相关的对策措施

【关键词」中国企业走出去思路对策、中国企业“走出去”的重要意义优化。目前，我国企业海外井购的影响力大大提升，企业国际化的广

()走出去可以充分利用海外资源和投资优惠政策，实现可持度和深度都有了很大的提高 续发展(二)问题

长期以来，我国内部资源知缺与快速发展的国民经济之间存在然而，我们也必须充分意识到，中国企业“走出去”存在着许多

矛盾。实施“走出去”战略，卞动地从个球获取资金、技术、市场、战略nj}待解决的问题 资源，直接参与境外资源开发合作与综合利用，可以在国际市场上1.从政府的宏观角度看。国家有关部门没能出台和落实好相关

配置资源，以弥补我国许多资源产品的不足。方]fII的配套政策和措施，致使“走出去”的鼓励政策不到位、信息咨

(二)走出去可以规避贸易壁泉和摩擦，扩大出曰，开拓国际市场询服务欠缺、对外投资的法律体系不健个、投资s};:理存在盲区等等，当前我国的对外贸易摩擦不断升级，我国己经连续多年成为个球不能适应我国企业进一步“走出去”的需要

遭受反倾销调查最多的国家。Barre11和Pain(199乃发现，日木2.从企业的微观角度看。目前，我国企业总体上还处于转换机

1981-1991年间对欧盟和美国的直接投资的增加在很大程度上是受日制，学习和适应“国际惯例”的成长阶段。“走出去”进行境外投资、开

渐增多的反倾销诉讼的影响。1991年，韩国制造业的国外投资经营调查展跨国经营还只是处于刚刚起步阶段，旱现规模小、数量小、分散化

表揭小，韩国对外直接投资的动机与贸易联系比较密切，如开拓市场和经营、供应链脱节、层次低、效率差的特点

回避进叫垠制所占比重在性个对外直接投资动机中达到35.7% }前我三、中国企业“走出去”的战略思路

国正IfII临着20世纪日木和韩国在出曰贸易上的相同遭遇，所以我国可()加大企业“走出去”的政策支持力度

以借鉴日木、韩国的成功经验，通过走出去，在当地生产、销售，从{的绕开加大融资力度，支持和鼓励国内有实力的企业在海外井购一此

贸易保护壁泉，改变我们在国际贸易关系中被动的局}fll。能够提高我国技术水平，与自身业务产生协同效应的国外资产;支

(止)走出去可以促进我国产业结构更加合理，推动国家经济战持和鼓励大型国有企业井购一此能够促进国家经济安个的国外资

略性调a么产。制定相应政策，鼓励中资服务机构“走出去”，更好地为国内企业目前，我国产业结构IfII临着越来越大的i1$7 av压力。我国可以充分的海外投资提供

中介服务

利用国际国内两个市场两种资源，发挥比较优势，推动企业以成熟技(二)改善企业“走出去”的外部政治环境

术和设备开展对外投资合作、卞动在更广阔的空间进行产业结构调我国政府、企业、非政府组织应当共同行动，深化改革开放，重

性和资源优化配置、促进产业升级和国家经济结构战略性调性。中反对商业保护卞义的基木立场，加强与东道国的政治谈判，引导

(四)走出去可以促进我国经济继续高速增长，提高我国在个球海外舆论，改善我国企业国际化的外部政治环境

经济中的地位(j引导企业通过海外井购实现商业模式

从国内状况来看，走出去可以拉动投资、带动消费。从国际形势创新我国企业通过海外井购实现商业模式创新卞要可以有二种途

来讲，实施走出去战略，在国际资源分配中争取一个更加有利的形径:一是通过横向井购获取企业现有资源与能力同质化或相类似的资

势井改善与相关国家和地区的关系，可以提升我国在国际分工中扮源与能力，对企业现有商业模式进行巩固和强化。二是通过纵向井购获

演的角色，提高在个球经济中的地位。取与企业现有资源和能力互补或相关的资源与能力，对自身商业模式

(T)走出去可以打造我国优秀的跨国公司，提高性个中华民族进行调性和完善。二是通过多兀化井购获取与企业现有资源与能力异

素质，提升我国经济核心竞争力质化或无关的资源与能力，对自身商业模式进行改变和重构我国公司企业尚处在发展的幼年阶段，只有走出去，开展跨国(四)提高企业海外井购中的风险意识

经营，刁一会在国际市场中锻炼竞争力，培育与经济大国相匹配的跨由于信息不对称和道德风险的存在，被井购企业为获得更多利

国公司;同时，走出去可以锻炼各类人刁一，拉升性体人员素质，增强益往往倾向于向井购方隐瞒对自身不利的信息，县至提供虚假信

我国的综合国力。走出境外的各类人员，还可以IfII对IfII地向世界传息。为此，中国企业在海外井购中应提高风险意识，改变过去的行为

播中华文化，扩大我国的国际影响。模式，井购前要进行充分、翔实的“尽职调查”，对目标企业进行价值

二、中国企业走出去的现状与问题评估和性合风险评估，细致、充分地了解和研究市场及其风险，尽可

()现状能减少不确定性

截至2009年底我国累计对外直接投资己超过2200亿美兀。

四、中国企业“走出去”的对策措施

2002-2008年六年间，中国对外直接投资年均增速超过60%,:截至从宏观层Ifll看，应采取以h对策:

2009年底，中国己有7000多家境内投资卞体设立对外直接投资企()进一步强化落实走出去战略的统筹组织工作

业超过1.4万家，广泛分布在个球170多个国家和地区，个球投资1.成立政府对外投资促进机构，统筹协调落实“走出去”战略建

覆盖率为71.9%}境外企业资产总额超过1万亿美兀。据商务部的议中央政府尽快设立一个跨部门的促进对外投资的协调办公室，卜

统计，有117家中央企业进行对外投资活动，截}卜到2008年底，中设专职办事机(如海外投资促进中心)，专门指导与配合有关部门搜

央企业在个球127个国家和地区共设立对外直接投资企业1791集各国情况，研究走出去战略规划，制定政策法规，进行部门协调，家，累计对外直接投资1165亿美兀，占中国对外直接投资累计净额提供信息平台等的63%在规模迅速增长的同时，中国企业“走出去”的结构也逐步2.根据国家中长期发展战略，系统思考与设亡}走出去战略目前我国走出去战略的具体设计还显得比较薄弱，影响了战略的实施效

果。为此，应在境外投资产业指导政策、对外投资国别产业导向目录

基础上进一步细化和完善，抓好企业走出去产业政策的中长期发展

规划

3.根据走出去战略，梳理现有海外投资相关政策一建议由国务院

一制定颁布境外投资条例、企业跨国经营条例，从而形成统一、清、协调的支持企业走出去的政策体系、-

中国企业走出去的先行者们己经做出尝试井探索出新的路径

中国企业在推进国际化进程中，必须研究先行者的经验，苦练内功，把握企业国际化趋向。

1.坚持囚情制宜，合理选择走出去的模式。跨国公司的跨国经

营战略是不断适应环境变化的。我国企业应根据国际国内环境和企

业自身情况，借鉴国际跨国公司的经验做法，恰当选择走出去的战

略模式

2.善于扬长避知，抓}I走出去的机遇和市场。我国企业走出去

需要发挥自身优势才能抓}I机遇和国际市场。发展企业的比较优势

产业和产品，是我国企业走出去的重要策略。企业走出去要加大利

技投入和技术、产品、市场创新力度，制定适应自身的产品组合策略

与产品系统的配套策略

3.注重积极稳妥，有效规避走出去的风险。一项由IBM公司事

业部和上海复旦大学联合进行的研究报告得出的结论是，尽什我国

许多企业在末来几年可能在海外市场获得成功，但由于缺乏连贯的扩张战略，大多数企业而临严重风险。囚此，我国企业实施走出去战

略，应当树立风险意识和忧患意识，借鉴己经走出去企业的成功经验

和}失败教训，注意规避和防范各种风险

4.强化经营什理，提高走出去的成功率。跨国投资失败的原囚

多种多样，其中居于首位的就是企业木身的什理漏洞。目前，我国企

业的经营什理水平还普遍落后于发达国家的跨国企业、囚此要想在国际竟争中争得一席之地、就必须努力提高自身的经营什理水平

首先，企业经营者应具有全球意识、善于站在全球市场的角度考虑

和处理问题;其次，企业在投资决策前对投资国的环境和相关政策

要进行认真、深入、细致的分析。第二，企业走出去时要融入他国文

化，视差异化为一种资源，不犯文化上的错误。最后，我国企业走出

去需要有足以胜任和善于从事国际经营什理的人才。我们只有切实

地培养出一大批优秀的世界级经营什理人才，刁一可望在实施走出去的道路中取得成功-

统晰

4.设立政府统一的海外投贷信息半台，为企业提供高质量的信 息。目前企业对海外投资信息的需求}一分迫切。应该由新组建或重 建的对外投资促进机构，编制中国企业海外投资数据库，建设统-的政府海外投资信息平台

(二)从企业需要出发，改善现有的投资、外l和人员出入境审 批制度

海外投资是一项风险大极具挑战性的投资活动，政府不应该对 企业的投资活动过度干顶，在投资什理政策的力一向上要向促进、保 障、规范、服务转变

(j加大税收、融资政策等支持力度

1.财政政策。对符合国家战略利益的项目，政府财政应给予积 极的补贴。建议可由财政出资与市场现有担保机构合作，设立企业 海外投资担保机构，引导国内担保机构加大对企业海外投资融资的 支持力度

2.税收。海外一此国家为了支持木国企业海外投资}的提供多种 税收的支持。如新加坡规定可免除某此海外企业的收入、红利、什理 费的税收，企业在海外发展业务可10年免缴所得税，在发展中国家 投资可享受双重税收减免等优惠政策。在鼓励中国企业走出去的起 步阶段，建议财税部门借鉴海外一此国家的做法，也制定相应的税收 优惠政策

3.解决融资难问题。针对目前银行、保险机构在为企业提供海 外金融服务过程中遇到的问题，建议银行监什部门参照国际通行做 法，研究制定国内银行对企业境外资产作抵押的融资制度，研究制 定结构性融资产品办法，支持井购融资活动

(四)构筑对外投资的风险评估与防范体系

1.及时评估和更新投资对象国的国家风险。建议可由政府相关

部门组织，委托中介机构、高等院校、社会上专家，或其他第二者，建 立国别风险评估体系，定期发表报告，供企业海外投资参考

2.大力发展海外投资保险业务。鉴于政策性出曰信用保险在知

期内难以迅速扩张规模，建议采取两条腿走路的力一法，一力一而继续 支持中国出曰信用保险公司发展，增强其实力，扩大对海外投资承 保的规模;另一力一而制定引导政策，鼓励商业性保险公司开展海外 投资保险业务，支持走出去企业的保险活动

3.为企业走出去提供外交支持。一是通过驻外使领馆对企业的跨 国经营活动给予更多的支持，通报更多的信息;二是要与更多的国家和 地区积极开展双边或多边谈判，以设立境外经济贸易合作园区、签署政

府间框架r)J}定等力一式，确定双边合作机制、重点领域项目和融资安排;二 是与有关国家磋商，建立投资争端解决机制，为保护中资跨国公司的投 资利益创造条件

(形加快海外投资的公共服务体系建设

1.建设对外直接投资的人才支持体系。一是政府的海外投资促 进机构要经常组织对企业家的培训，组织案例培训和境外考察。二是 要对各级政府官员、银行、保险等相关机构员工进行海外投资的知识 普及和技术更新培训。二是根据我国企业国际化经营的需要，建立人

刁一国际化交流的平台，吸引海外人刁一加入国内企业国际化行列

2.构建我国企业对外投资的技术和法律支持体系。技术和法律 支持体系建设的重点是针对我国企业在海外投资中而临的法律、会

计、‘牢计、风险评估以及其他经济技术力一而的困难，组织国际、国内 相关机构或企业，向我国跨国经营企业提供相应的技术援助

3.支持商会、行业协会等组织在海外投资力一而发挥更大作用。在推动走出去的战略时，要充分发挥商会等民间组织的力量，将其 作为公共服务体系的一个重要组成部分，鼓励和支持其积极发挥作 用，引导、}办调和帮助企业有组织、有秩序地走出去，发挥产业协同 聚集效应，消除内部恶性竟争

(厂O从微观层而看，应采取以卜措施:

参考文献

[1]钟赘辉.我国企业应该积极实行走出去战略，中央财经大学 学报2009(2J

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[6]赵伟.中国企业走出去:政府政策取向与典型案例分析【M] 北京:经济利学出版社，2005

[7]李明玉.企业实施走出去战略应注意的问题.中国集体经 济，2007(26)

注释:

[1]杜新.关联经济一种新的财富视角【M].北京:新华出版社，2007

[2]钟赘辉，我国企业应该积极实行走出去战略中央财经大学 学报2009 c2}

[3]郑磊.中国企业走出去的新特点大经贸2010年第7期

[4]郑朝晖等.中国企业“走出去”的现状与对策利技资讯2008(1 }

[5]原磊.中国企业“走出去”战略研究.中国经贸导I-i} 2010(12)

[6]赵伟.中国企业走出去:政府政策取向与典型案例分析【M] 北京:经济利学出版社，2005

[7]李明玉.企业实施走出去战略应注意的问题.中国集体经 济，2007(26)

[8]钟赘辉，我国企业应该积极实行走出去战略中央财经大学 学报2009(2J

作者简介:工建业(1984-)，男，河南南阳人，世界经济专业硕 士研究生，卞要从事东南亚经济研究;李水凤(1965-)，女，石南昆 明人，.刊教授，什理学硕士，卞要从事发展中国家经济研究-r;}n}sF;-}-}}15