粤港澳经济（定稿）_粤港澳经济合作

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粤港澳经济考试题目及答案

1、何谓“前店后厂”？“前店后厂”是如何形成的？目前面临什么问题？

答：“前店后厂”是珠江三角洲地区与港澳地区经济合作中地域分工与合作的独特模式，也就是珠江三角洲凭借土地、人工、生产成本低廉的优势担当香港制造业的生产基地，而香港则充当珠三角的销售渠道，通过香港的国际营销渠道将产品推向国际市场。

“前店后厂”的形成：20 世纪60、70 年代，香港大力发展轻工业，迅速成为国际贸易、金融和航运中心。70 年代末香港的制造业面临着地价攀升、工资刚性上涨、成本增高、竞争力下降的巨大压力。其时恰逢中国实行对外开放政策，香港的制造业得以向广东北移，将珠江三角洲作为生产基地，既带动了珠江三角洲地区的经济腾飞，也推动了自身的经济发展。在长期的合作中，粤港两地已经形成了互补互利，互相促进，共同发展的经济合作关系，逐步形成了“前店后厂”式的合作模式。

面临的问题：1.旧的合作模式受到合作基础削弱、粗放式资源合作造成竞争力低下的威胁。一方面，随着珠江三角洲地区土地、劳动力和生产成本的逐步提升，该区域产品的价格优势也将逐步消失，旧的产业合作模式基础趋于削弱。而珠江三角洲地区产业的成长也威胁到旧的合作模式，改革开放20多年来，珠江三角洲一直是中国经济增长的重要动力，在工业、商贸、投资等领域都有了长足的发展，在高新技术产业的发展上已经超越了粤港澳地区，具备粤港澳地区所缺乏的开发科技产品、发展科技产业所必需的科研力量和技术人才。另一方面，旧的合作模式中经济增长是粗放式的，产品在国际竞争中缺乏优势。

2.入世后市场开放对旧的合作模式造成有力的冲击。低成本的粤港澳劳动密集型产业合作面临着市场开放的竞争挑战，如果香港不能顺应中国入世的潮流，适时改变与内地的合作策略以及应对外资同行的竞争，则香港不仅会被目前这种“前店后厂”底层次的合作模式拖垮，而且还会丧失其极为有利的中介地位。

2、何谓CEPA？CEPA属于区域经济一体化的什么阶段？CEPA主要内容有哪些？粤港澳经济合作框架协议有何主要内容？

答：CEPA 即《关于建立更紧密经贸关系的安排》的英文简称，包括中央政府与香港特 区政府签署的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》，中央政府与澳门特区政府签署的《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》。

CEPA 属于区域经济一体化的初级阶段。

CEPA 的内容主要由 1 个协议正文和 6 个附件组成,这六个附件分别是:①关于货物贸 易零关税的实施②关于货物贸易的原产地规则③关于原产地证书的签发和核查程序④关于 开放服务贸易领域的具体承诺⑤关于“服务提供者”定义及相关规定⑥关于贸易投资便利化。合作具体体现在以下三个方面:降低货物贸易的关税和非关税壁垒，减少服务贸易领域的歧视性待遇以及促进投资便利化。

3、“前店后厂”模式下的粤港澳制造业如何分工？未来发展趋势如何？

答：港澳地区与珠江三角洲地区的经济合作以“前店后厂”为基本模式。港澳地区利用海外贸易窗口优势，承接海外订单，从事制造和开发新产品，新工艺，供应原材料，原器件，控制产品质量，进行市场推广和对外销售，扮演“店”的角色。珠江三角洲地区则利用土地,，自然资源和劳动力优势，进行产品的加工，制造和装配，扮演“厂” 的角色。

未来发展趋势：香港自20世纪50年代起就开始实行产业转移战略,大力发展第三产业,使得香港的制造业逐渐向内地尤其是广东的珠江三角洲地区转移,粤港制造业的合作先后出现从“前店后厂”到“厂店结合”等多种发展模式,近年更有向高科技制造产业合作发展的趋势。

这既是香港优化、延伸产业链的迫切要求,也是粤港未来更紧密合作发展的使命。

4、何谓高新技术企业？试述粤港高科技产业合作现状和发展趋势？

答：研究发展支出占总销售额及科技人员占全体员工之比例大于产业平均值，称为高新技术企业，其中有信息产业、生物制药产业、新材料产业、新能源产业、航空航天产业和海洋产业等六大产业。

合作现状和发展趋势：粤港开展科技合作、广东加快推动粤港科技合作项目以及科技平台的建设助推港资企业转型升级。近年来，粤港科技合作取得了突破性技术1000多项。目前，粤港科技合作已经涵盖了项目、平台、园区、创新圈、创新体系等方面。根据《粤港合作框架协议》，粤港的高科技产业合作应注重科技创新.。

一、联合推动科技创新，突破共性技术，着眼战略性新兴产业发展，实施关键领域重点项目联合资助行动，粤港共同投入资金，培育新的经济增长点。二,、支持香港研发中心与广东科研机构和适用企业对接合作，支持香港应用科技研究院及科学园与广东科研机构和高新园区合作。支持广东大型企业在港设立科研中心.。

三、推动香港科研资源与广东高新园区、专业镇、平台基地等建立协作机制，实现香港研发成果在广东产业化.。

四、规划建设“深港创新圈”，支持广州，深圳建设国家创新型城市，扩展建成“香港深圳-广州”为主轴的区域创新格局。

5、试述粤港澳金融业合作现状与发展趋势？

答：粤港澳金融联系一直较密切，广东引进的外资80%以上来自港澳，贸易结算、贸易融资、项目融资等领域的金融合作富有成效。香港现时已经加大力度开拓人民币业务并取得很好的成效，而在为内地搭建与国际的金融桥梁也起到重要的作用。《粤港合作框架协议》也对粤港澳金融业合作的发展趋势作了明确的要求：

一、在人民币跨境贸易结算相关政策框架下，共同推进跨境贸易人民币结算试点，逐步扩大香港以人民币计价的贸易和融资业务。

二、推进人民币跨境调拨基础设施建设，完善人民币现钞跨境调拨机制，加强跨境反假币，反洗钱合作。

三、支持粤港金融机构跨境互设分支机构，支持符合条件的香港银行，证券及期货，保险和基金管理公司等金融机构在广东设立法人机构和分支机构，依法参与发起设立村镇银行，小额贷款公司等新型金融机构或组织。

6、试述粤港物流合作的现状和发展趋势？

答：粤港物流业务具优势，互补性很强，香港物流理念带到了广东，为广东国民经济尤其是制造业提供全方位、高水准的服务；而广东快速发展的国民经济，为香港物流服务提供了巨大的市场空间，双方发展前景十分广阔。在 CEPA 的推动下，两地更是积极发展物流合作。但是存在的问题不少，包括基础设施、投资环境、管理体制、物流企业整体水平等问题。

粤港两地物流业进一步的合作时，为适应未来'大物流'发展的需要，应重点从五方面着手：一是改善通关环境、二是实现两地物流制度的衔接、三是建立互联互通的物流信息网络、四是积极推进物流标准化建设、五是加快引进物流人才。更重要的是，根据《粤港合作框架协议》，两地应共同推动建立物流业发展交流机制，支持物流企业加强交流合作，优化粤港直通货运车辆指标监管机制，研究打造国际物流中心的政策措施。鼓励业界逐步统一无线射频识别(RFID)等标准，加强物流关键技术与设备研发，加快信息技术在物流业应用。