当好人民群众根本利益的守护人_当好党和人民的守夜人
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当好人民群众根本利益的守护人
王兆民
2007年第3期 ——党的建设
作为一名县委书记，必须把切实维护好人民群众的根本利益当作最重要的事。在思想上要牢固树立群众观念，坚持全心全意为人民服务的宗旨，在工作中要扎扎实实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。结合自己近年的工作实践，我感到，在维护群众切身利益方面，需要着重把握好四个环节。
一是要体察民情。县委书记主政一方，责任重大，因此要常怀爱民之心，常听民众之声，常思为民之策，把群众冷暖作为施政得失的一面镜子。体察民情，就要求领导干部紧密联系群众，经常深入群众之中，倾听百姓心声，体验百姓生活，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。这几年，我们坚持把察民情作为决策的重要依据，切实增强执政为民的针对性和实效性。一是坚持领导接访，让群众见到想见的人。建立了县级领导接待周和领导干部接访制度，将接访领导姓名、职务、时间、联系方式等向社会公开，坚持每月在县城闹市区主办一期大型“信访超市”活动，县主要领导和主要职能部门的负责人全部参加，面向公众，现场办公。二是坚持干部下访，听群众说出想说的话。我们将干部下访调研制度化，建立了县四大家领导联镇挂村和县直、乡镇干部包村驻户制度，及时了解群众意愿，并将群众意见梳理汇总，按轻重缓急逐一解决。三是坚持专班巡访，帮群众办成想办的事。围绕某一阶段的中心工作和群众反映的热点问题，由县委办、县政府办牵头，组织相关职能部门和镇村干部深入厂矿企业、机关学校和村组开展专题调研，采取实地了解、组织座谈、归纳整理的办法，形成专题汇报材料，提交县“四大家”联席会议集体讨论研究解决。二是要顺应民心。“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心”，人心向背决定政党兴衰、事业成败。作为县级领导干部，处在与群众打交道的第一线，在制定重大决策和作出重大决定时，一定要把以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为根本标准。近年来，县委县政府在推进发展上，不以牺牲群众利益为代价，狠抓工业园区建设、省级文明县城创建等民心工程；在落实政策上，不打折扣，不另搞“对策”，尽力减轻群众负担；在机制建设上，充分发挥人大、政协的作用，成立招投标中心，推行听证制度，对重大工程和事项进行阳光操作，主动接受社会监督。近年来，我县先后投资１０００万元，完成了城区三湖连江截污工程；投资７００多万元新建了沙滩浴场；取缔了城区麻木，规范了公汽营运秩序，组建了出租车公司；对城区网吧、定点医保药店和门店经营开展了专项整改；改造了城区主要街道，实现了城市美化、亮化。还结合落实县人大代表、政协委员的提案和议案，县委、县政府每年公开承诺办好几件群众拍手称快的实事，既赢得了民心，又鼓舞了士气。
三是要解决民难。我们坚持把关心百姓疾苦、心系群众冷暖作为执政为民的基本要求，从大处着眼，从小事抓起。近年来，我们着重在解决“三难”、“两公”、“两低”和“三无”上下功夫，尽心尽力为群众解难题、办实事。为解决部分农村边远地区群众上学难、就医难和饮水难等“三难”问题，合理调整优化了全县学校布局和医疗网点，落实“两免一补”资金１０５万元，全县新型农村合作医疗参合人数达到１８．７万人，参合率７７．５％。先后投入资金９０００多万元，为农村改水４５００余户，解决了近２万人的饮水安全问题，改造硬化乡村路网５６０多公里，新增农村有线电视用户５０００多户，改善了农村群众生产生活条件。为解决特困群众生活困难，我们落实了城镇低保政策和农村低收入特困家庭救助制度，累计纳入低保５７００多户１万多人。每年“五一”、“十一”，组织召开企业现场招聘会和残疾人就业专题会，扩大了下岗人员和低收入人群再就业；提高了对“三无”人员的救助标准，组织开展了献爱心、与外出务工人员子女结对帮扶等活动。去年，全县安置困难人员再就业３０００多人，救助农村特困对象６５４６人，使困难群众和困难群体真切感受到了党的关怀。
四是要维护民权。俗话说：“当官不与民作主，不如回家卖红薯”。我们的权力是人民赋予的，因此平时想问题、办事情，一定要真正把自己摆在“公仆”的位置，切实维护好群众的合法权益。近两年，我们注重加强基层民主建设，充分尊重群众对集体事务、社会事务的参与权、决策权和管理权，努力做到科学决策、民主决策，不争民之利、不夺民之权，充分保障群众参与劳动、取得报酬、获得帮助、享受政策的权利。特别是在涉及利益调整、矛盾纠纷、上诉上访中自觉维护群众的权益，增强了群众依法维权、干部依法用权意识。我们严格落实退耕还林、税费改革、粮食直补、粮种补贴等政策；认真解决土地征用补偿、村级债务纠纷、土地二轮延包、退伍军人安置、环境保护、下岗职工安置、清欠农民工工资等突出问题；集中力量查办了一批侵占、损害群众利益的典型案件，处理违纪违规党员干部１１人，移交司法机关４人，为群众挽回经济损失３００多万元，使正义得到伸张，群众利益得到保障。■
（作者系中共嘉鱼县委书记）
