榆林全力将市小杂粮产业做大做强_小杂粮产业发展规划

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榆林全力将市小杂粮产业做大做强

2008-4-23 17:02:00榆林日报张伟

一、我市目前小杂粮购销形势

我市是全国优质小杂粮生产区，以其分布广、面积大、品质优在全市粮食生产中一直占主导地位，是榆林发展粮食生产的潜力产业。年种植面积达400万亩，占粮食播种面积750万亩的63%，小杂粮产量42万吨占总产量42%，绿豆、荞麦、红小豆、黑豆等均是具有榆林地方特色的小杂粮品种，其中横山大明绿豆是优质免检的大宗出口商品，年出口量约1-2万吨，荞麦及荞麦皮年销售量5000吨，其它各类精品小杂粮销售量1万吨左右，在国内外市场上深受客商的青睐。目前，全市共有杂粮加工业企业20多家，其中堪称龙头的年加工出口小杂粮5000吨以上的有2家；在500吨左右的有10家，其余都是小规模生产加工企业。

二、我市小杂粮参加全国粮油交易会的启示

中国粮油精品展示交易会是由国家粮食局主办的专业粮食交易会，自1999年以来已在大连、厦门等地成功举办了六届,我市组团参加了其中四届。通过我们组织参加交易会，取得了一定的效果，但也看到了问题和不足。通过参展，使我们开阔了视野，增长了见识，掌握了信息，总结了经验，广交了朋友，也提高了我市小杂粮的知名度，满足了市场需求，实现小杂粮的经济效益和社会效益。但是，也发现许多问题和不足：一是我市杂粮加工企业小而分散，杂粮中优质品种、高科技含量品种、名牌产品较少，难以形成竞争优势。尽管近几年小杂粮加工业有了较快发展，但大多数企业处于小规模分散经营，没有形成规模化生产。二是小杂粮加工档次低，深加工、精加工不足，杂粮附加值较低。三是加工能力、开发力度、宣传手段等方面的不足制约了小杂粮的发展。目前小杂粮加工企业多数只经过简单加工就把产品投入市场，进一步深层次加工的数量所占比重小，多层次开发的产品为数就更少了。

三、我市小杂粮发展前景和出路

随着人民生活水平的不断提高，人们对绿色食品、黑色食品、无公害食品的要求越来越高，小杂粮在食物结构中所占的比例也越来越大，市场前景非常广阔。但是我们还有许多工作要做：

一是要解决小杂粮附加值低的问题，提高种植和加工的技术水平。目前，小杂粮的主要产地都在农业机械化水平较低的区域，“零星种植、广种薄收、粗放管理”，普遍存在品种改良滞后、品种混杂退化等问题。因此，要提高附加值首先就要推广“生产-加工-销售”一条龙的模式，以龙头加工企业来带动农户引进优质品种，提高种植水平。

二是加工企业和科研单位要加强合作，开发出适应市场需要的新产品，提升小杂粮的深加工、精细加工水平，要从单纯出口小杂粮到出口由小杂粮加工的面条、小包装产品等粗加工产品再到出口由小杂粮深加工出的保健食品。

三是形成规模化生产，走产业化发展的路子。政府应从生产、收购、加工、销售等方面对杂粮产业进行引导规范，大力加以培育。为形成规模生产，政府牵头调整地块，并负责提供种子，协调企业同种粮户签订单等。建议成立榆林市小杂粮协会，沟通和加强杂粮生产者、经营者和消费者之间及国内外杂粮市场的联系，维护粮食行业的合法权益。四是抓龙头建基地连农户。政府要把小杂粮加工列为重点项目，实行重点扶持和专项推进，培育发展一批既各有特色，又有一定生产规模和科技含量的龙头企业。与当地农户签下订单，按国际市场的要求实行生产规范化、产品标准化，采取“科研＋公司＋农户”的产业化模式，以订单形式与农户实行统一供种、统一管理、统一收购，经加工包装上市，使杂粮产业形成龙头连市场、企业连基地、基地连农户的利益共同体。同时要提高小杂粮的包装水平，积极引导加工企业集中经营，实施品牌战略。