礼泉中队应急救援联动方案()_应急联动中心设计方案

2020-02-28 其他范文下载本文

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1总则

1.1为了积极应对可能发生的重特大火灾事故，及时采取措施，提高全社会处置重特大火灾事故能力，确保一旦发生重特大火灾事故，消防部队有序的开展火灾事故抢险、救援工作，各级、各部门、各单位能统一步调、协同作战，控制事态发展，消除危害，最大限度减少人员伤亡、财产损失及社会影响，根据《中华人民共和国消防法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《公安消防部队执勤条令（试行）》和《政府突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规、结合实际，制定预案。

1.2工作原则

（1）政府领导原则：县政府全面领导重大火灾事故的处置工作，在政府的领导下，各部门分工协作，各司其职，各尽其能。

（2）依法规范原则：依法明确各相关部门、单位、个人的责任、权利和义务，规范处置重特大火灾事故行动的组织、协调、指挥，提高处置行动的效率。

（3）以人为本和高效处置原则：处置重特大火灾事故行动，要贯彻“救人第一和准确、迅速、集中兵力打歼灭战”的指导思想，提高处置行动的成功率，最大限度地保护人民群众生命财产安全，减少社会负面影响。

（4）科学决策原则：在处置重特大火灾事故行动中聘请有关专家，针对各类火灾事故，成立灭火救援专家组，贯彻“统一指挥，逐级指挥”。

（5）资源共享原则：处置重特大火灾事故行动中，要做到充分合理地利用资源，加强资源共享，使分散的社会资源形成合力，提高利用率。

1.3本预案所称重特大火灾事故，是指危险性大，发生灾害后扑救困难、投入兵力多、灭火时间长、损失大、伤亡大、社会影响大的火灾事故，具体适用范围；

1.3.1火灾扑救

（1）重特大火灾是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾；

（2）特别重大火灾是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接财产损失的火灾；（“以上”包括本数，“以下”不包括本数。）

（3）在易燃易爆、化学等物品场所和重点公共场所、要害单位以及大型仓库等发生的可能造成重大危害的火灾事故。

1.3.2下列重特大火灾事故按以下管辖分工实施：

(1)山林火灾，由县人民政府森林防火指挥部负责，林业消防力量为主，其他有关力量配合。

(2)军事管理区内发生火灾，由驻军为主实施扑救，其他力量配合。

(3)其他火灾由县公安消防部队为主扑救，其他力量配合。

1.3.3抢险救援

(1)参加处置各种化学危险品泄露事件的救援工作。

(2)在发生水灾、风灾、地震等重大自燃灾害时参加抗灾救灾斗争。

(3)在发生各种特大交通事故以及其他有人员遇险的情况下参加救人和抢险。

(4)在重要公用设施和关键性生产设备发生故障需要公安消防部队参加抢救和排除故障。

(5)县委、县政府和群众需要公安消防部队参加的其他社会救援工作。

2组织机构及职责

2.1发生重特大火灾事故，要在县委、县政府的统一领导进行处置，立即成立处置重特大火灾事故应急救援指挥部，县长任总指挥，县政府秘书长、县公安局局长、县消防大队大队长任副总指挥，县委宣传部、县公安局、县安全生产监督管理局、县武警中队、县消防中队、县民政局、县财政局、县建设委员会、县卫生局、县交通局、县公路运输管理处、县气象局、县林业局、自来水公司、供电公司、燃气公司、移动公司、网通公司、火灾发生地的乡（镇）

人民政府等分管领导为成员。

2.2指挥部下设办公室，办公室设在县消防大队，作为指挥部的日常办公机构。主任由县政府秘书长担任，副主任由县委宣传部、县公安局和消防大队负责人担任，承办指挥部交办的有关事项、应急救援工作的组织协调和对外信息发布工作。

2.3指挥部职责

(1)确定前方灭火救援指挥组提供的灭火和处置方案是否可行，并进行决策。

(2)调集灭火救援力量，组成协同作战，必要时组织部队、群众参与抢险救灾行动。

(3)发布各项决策，下达处置命令并检查执行情况。

(4)解决前方灭火救援指挥组提出的灭火和处置事故中遇到的人、财、物、信息等困难，决定是否需要上级进行增援。

(5)根据灭火和抢险救援需要，决定调集供水、供气、通信、医疗、救护、园林、交通及武警等有关单位。

(6)决定现场是否实施戒严，对人员物资进行疏散。

(7)确定向上级汇报的内容、时间，决定宣传报道组对外发布消息。

(8)记录发布各项决策、战斗命令和上级指示的内容，以及各参战单位到场的力量和时间。

2.4指挥部下设灭火救援指挥组、警戒组、勤务保障组、医疗救护组、灾害事故调查组、善后处理组和宣传报道组，具体成员和职责如下：