神龙汽车公司加强合资企业党建工作的新探索_合资企业党建工作探索

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神龙汽车公司加强合资企业党建工作的新探索

发布时间：2005年08月13日 10:01

来源：《求是》期号：2005.1作者：本刊政治编辑部调研组

神龙公司成立于１９９２年５月，是中国东风汽车公司与法国ＰＳＡ标致雪铁龙公司合资兴建的大型轿车企业，目前拥有东风雪铁龙、东风标致两个品牌，旗下包括富康、爱丽舍、毕加索、赛纳和东风标致３０７五个子品牌，十几个品种。作为国内较早成立的轿车合资企业，该公司在东风公司党委的领导和全体员工的共同努力下，与时俱进，开拓创新，不仅在学习借鉴国外先进的管理和技术，加速企业发展上不断取得新成绩，而且在加强合资企业党的建设上取得了阶段性成果，初步探索出了一条适合神龙公司特点的“服务中心，讲求实效，注重特色，推进创新”的党建工作新路子，实现了抓企业党建与促改革发展的有机统一。

一、融合服务，协调促进，构建适应合资企业特点的党建工作新机制神龙公司成立不久，就在上级党委的领导下，按照“三公开”（党组织公开、身分公开、活动公开）原则，建立健全了党组织。目前，公司有８个基层党委，６４个党支部，１３０个党小组，１４００多名党员，６００多名入党积极分子。为进一步加强党建工作，促进企业健康快速发展，实现公司党建和企业发展的良性互动，公司党委结合合资企业特点，提出了把党建工作融入企业中心工作，在合资企业充分发挥“中国优势”的工作思路。所谓“中国优势”，就是坚持党的领导，发挥党员的先锋模范作用，发挥党的思想政治工作优势、党的群众路线优势和党员作为具有坚定信念和严密组织的先进人力资源的优势。在建设合资企业的过程中，神龙公司始终坚持把引进国外先进的管理和技术同发挥“中国优势”相结合，坚持党的领导，发挥党员的先锋模范作用，通过党员模范带头，群众积极参与，有力地加快了合资企业的发展。

为确保党建工作持续有效地开展，神龙公司党委建立健全了党建工作的长效机制：

建立健全党委参与企业重大问题决策的机制。合资企业由于产权关系和决策体制上的特点，党组织参与企业重大问题决策的方式有别于国有企业直接参与的方式，更多地表现为间接式、建议式的参与。公司通过建立健全党

委参与企业重大问题决策的机制，在企业生产经营和改革发展中体现党组织的政治核心作用：一是形成了党委会、执委会成员“双向进入、交叉任职”的体制和机制，通过党组织派往经营班子的党员干部，在重大问题决策中表达党组织的意见。二是建立了公司党委委员与中方执委会成员共同参加的党政联席会议制度。每周一晚上，公司召开党政联席会，通报生产经营情况，讨论公司重大问题。中方执委会成员提交公司执委会讨论决策的重大事项，事先都要通过党政联席会讨论研究，形成统一意见。三是党委书记定期与法方行政领导进行沟通，就公司重大问题进行协商，达成共识。四是加强调查研究，就重大问题及时向经营决策层提出意见和建议。

建立健全合资企业思想政治工作机制。一是全面推行“一岗双责”的思想政治工作责任制。各级中方行政领导按照“一岗双责”的要求，既要努力完成生产经营任务，创造一流业绩，又要做好本单位思想政治工作，带好队伍。“一岗双责”不仅有效地解决了合资企业思想政治工作任务重、人员少的矛盾，而且有力地促进了思想政治工作与经营工作的有机融合。二是在重大改革中建立健全“同步策划，超前推进”的思想政治工作机制，即在公司酝酿、策划重大改革方案时，同步策划宣传思想政治工作方案；在推进重大改革方案之前，超前推进宣传思想政治工作方案，把宣传发动、转变观念的工作做在前面。此外，还建立健全了思想动态调研机制、兼职宣传调研员制度、内部网络、信息平台等，形成了职工思想政治工作的信息网络和工作网络。

建立健全合资企业监督约束和双维权机制。首先是健全各级党委会、党委民主生活会制度，健全民主决策的制度和程序，以保证党员领导干部和企业重大事项处于党组织的有效监督之下。其次是进一步强化纪检监察职能，从源头上预防和治理腐败行为，以确保公司的健康发展。其三是建立健全工会会员代表大会、集体劳动合同和平等协商制度，以保障企业民主管理、民主监督和维护职工的合法权益。所有这些举措，既有效地保证了党和国家方针政策的贯彻执行，又维护了职工的合法权益，促进了企业的发展。

二、创新方式，构筑平台，开创合资企业思想政治工作新局面

在当代合资企业，员工的思想意识更加具有独立性、选择性和差异性，只有创新方式，不断加强思想政治工作的针对性、亲和力和说服力，才能解决不同层次员工的不同思想问题。神龙公司在开展思想政治工作中，结合合资企业实际，大胆创新，把体现思想政治工作的思想性和开展思想政治工作方式的艺术性有机结合起来，有效地增强了思想政治工作的说服力和感染力，取得了良好的效果。如通过创办“成长”生日主题聚会活动，从亲情入手，坚持正面引导，弘扬和培育健康向上的企业精神和员工的美好情操。通过组织当月过生日的员工一起过生日，引入品牌文化和公司先进文化知识的传播，让员工感受到公司的关怀，加深员工对公司产品优势和对母公司艰苦创业道路的了解，从而增强荣誉感和责任感，坚定与公司共同发展的信念。又如，举办职工趣味运动会。这项活动坚持“节约从简、轻松愉快、参与面广、体现团队精神和融入企业文化与品牌文化宣传”的原则，在运动会会场布置、入场口号（每个部门亮出最能代表部门精神的一句话）、运动道具（接力赛五个跑道分别使用公司五种车型的木质模型等）上有新突破，形式的创新赋予运动会新的内涵，起到了鼓舞士气、促进健身、传播企业文化等多重作用。再如，在公司举办的“祖国颂”歌咏比赛上，加入了千人宣誓和全员在车身上签名等项目，让全体员工喊出共同的誓言，表达为企业奉献、共创企业辉煌的雄心。３０００多名员工直接参与了歌咏比赛，整个活动组织严密，现场气氛热烈，很好地起到了振奋员工精神，传播企业工作理念，抒发建设豪情的作用。

构筑平台，是指通过虚拟工作平台，集中优势资源，把思想政治工作做精、做细、做实。一是根据公司党委构建“大宣传”格局思路组建的公司内宣平台。主要成员包括总经理办公室（党办）、公关分部、党委工作部和覆盖全公司的信息员网络、党群工作网络。其主要职责是及时把握员工的思想动态，有针对性地做好宣传解释和凝聚动员工作。内宣平台定期组织调研，召集工作会议，向公司党委提交基层信息和建议，在公司党委的领导下每季度起草一份宣传提纲，每半年根据公司形势变化和员工关注的热点出一期形势教育材料。二是公司内部的沟通平台。立足于更好地促进公司内部的沟通，公司先后搭建了共话神龙、“成长”生日主题聚会和总经理接待日等平台。共话神龙活动主要是邀请公司领导和员工一起就事关公司和员工发展的话题面对面地交流，通过共话，达成共识，促进共建。这项活动先后就公司三项制度改革、青年成长成才、辅业改革等主题展开了讨论，员工参与热情很高。三是精神文明建设和企业文化传播平台。公司始终坚持“出优质轿车，育„四有‟新人”，高度重视员工的思想道德教育，在公司内大力倡导明礼诚信，爱

岗敬业，引导员工在企业做好员工，在家庭做好成员，在社会做好公民。公司先后在湖北枣阳、安徽淮北等地设立了爱心助学基金，在将军县湖北红安开展了对口扶贫……公司用浓浓爱心担起社会责任的举动得到了全体员工的高度认同。法方员工也踊跃参加服务灾区的捐款捐物活动，主动与贫困地区中小学生结成帮扶对子，开展爱心接力活动。

三、量化标准，创新载体，保持党员的先进性

神龙公司从合资企业的实际出发，通过量化标准，创新载体，有效保持党员的先进性。量化标准首先体现在公司结合企业实际，在党建工作中，以创新精神贯彻落实“三个代表”重要思想上。合资企业党组织的作用归根到底要通过党员的先锋模范作用来实现。公司坚持把开展保持党员先进性教育活动作为党建工作的重点，提出共产党员模范实践“三个代表”，要做到“三先”（党的路线方针政策率先学习，先进的科学技术率先掌握，生产经营任务率先完成）；党员的先锋模范作用要用“三最”（在周围的人群中，思想觉悟必须是最高的，业务能力必须是最强的，工作业绩必须是最优的）衡量。“三先三最”的标准对党员自身来说是一个明确的奋斗目标；对广大群众来说，是评价党员发挥模范带头作用的量化标准。为了将这项活动落到实处，公司将“三先三最”的要求和党员入党誓词一起制成红色胸卡，要求党员将胸卡和工作证佩戴在一起，亮明党员身分，这既增强了党员的荣誉感和责任感，考验、培养了党员，又在群众中树立了共产党人的形象，在工作中更好地发挥党员的模范带头作用。公司一位法方领导曾在不知道员工政治面貌的情况下报出自己认为工作最优秀的中方员工，结果他们全是共产党员。一位法方部长在期满离任时对他的继任者介绍所在单位的党组织时说：“他们是我工作的坚实后盾。”

量化标准还体现在公司对党员民主评议的改进上。公司改变了以往主要由支部写评语的方式，将党员的综合表现拆分成工作业绩、业务水平、工作作风等十个子项，每个子项有一个满分值，在评价栏分为Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四档，分别对应从高到低的分值折算比例系数，制成评分表格。每个党员的民主评议都由党员互评和群众评议两部分组成，评议结果可以直接换算成分值。客观量化的民主评议让党员有了压力和工作的主动性，党员身分意识明显增强，而且分项汇总的评议表与党员本人见面，为党员改进工作指明了方向。

创新载体是指公司从２０００年开始，先后在全体党员中开展了“先锋工程”和“堡垒工程”活动。在开展“先锋工程”活动中，公司根据党员民主评议结果，按照“党员示范岗”、“优秀党员示范岗”、“模范党员示范岗”，实行党员公开挂牌上岗，引导党员立足本岗创优。公司通过总结经验，选树典型，鼓励创新，形成了品牌效应。公司先后树立了一批典型，如不顾个人安危，为公司收回巨额欠款５．５亿元现金的清欠功臣、东风公司模范党员赵国晖；几十年如一日，立足基层，刻苦钻研，技艺精湛的当代知识工人典型代表、全国五一劳动奖章获得者、公司模范党员黄华，等等。各级基层党组织也积极发挥创造性，开展了富有特色的活动。襄樊工厂通用技术分部党支部开展了“转变服务意识，提高服务质量，让用户更满意”的“满意工程”活动，将工作绩效的评价权交给用户，用户的综合满意度显著提高；冲压党支部为攻克生产中的难关，在党员中大力开展“脊梁工程”和“先锋攻关立项”活动。襄樊工厂发动机分厂党支部开展了“我是共产党员，请向我看齐”的活动，支部把党员的照片张贴在各个车间的“我是共产党员，请向我看齐”活动展板上，主动接受群众的监督，使党员员工化压力为动力，立足岗位发挥先锋模范作用的自觉性进一步增强。

“堡垒工程”的重点，是结合各个支部的实际，更好地实现党建工作与经营工作的有机结合和良性互动。公司坚持把支部建设和团队建设、支部活动和团队活动有机地融合起来，发挥党支部在生产、营销、技术、管理、服务一线的排头兵作用。武汉工厂焊装党支部着眼于更好地增进工作中的协调、沟通，开展了焊装大团队建设。该项活动在员工中的认同度很高，取得了培育团队理念，增进成员沟通，提升员工素质等多种效果。武汉工厂总装分厂党支部立足于提高柔性化生产水平与技术部门开展了“手拉手”和“平台共建”活动，提高了工作效率。“先锋工程”和“堡垒工程”开展以来，一大批优秀共产党员在生产一线、市场开拓、技术攻关等各条战线身先士卒，建功立业，将党员的先进性很好地融入到公司发展大潮中，充分展示了新时期共产党人的风采。