如何认识加快城乡文化一体化发展_城乡一体化认识和看法

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如何认识加快城乡文化一体化发展

读者点题：推动文化大发展大繁荣是当前的一项重要任务，党的十七届六中全会在发展文化方面提出了许多新思路、新举措，比如加快城乡文化一体化发展。前不久发布的国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要，也对城乡文化一体化发展作出了部署，请问，如何认识和理解城乡文化一体化？

答疑专家：省委党校哲学教研室教授 郭君铭

“一体化”一词最早出现在国际关系和经贸等领域，指两个以上原来相互独立的实体通过某种方式逐步结合成为一个单一实体的过程。“城乡一体化”的提法在上世纪就已出现，指的是把特定区域内的工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体来统筹规划的做法，是城乡各种要素相互融合的过程。城乡一体化的水平在一定意义上反映着所在地区文明进步的程度。城乡一体化包括经济一体化、交通一体化、公共服务一体化等很多内容，城乡文化一体化也是其中非常重要的一个方面。

从理论上讲，城乡文化一体化是指在一个区域内，城乡文化事业统筹规划、协调发展、资源共享、共同繁荣，其具体的标志和本质特征是农村居民和城市居民享有均等的基本公共文化服务，他们对文化生活的需求都能够得到满足。十七届六中全会《决议》强调加快城乡文化一体化发展，正是基于保障人民基本文化权益的考虑，把加快城乡文化一体化发展作为大力发展公益性文化事业的四大举措之一。这既充分体现了党中央在新的历史条件下的高度文化自觉，也是从国家发展全局的战略高度对推动社会主义文化大发展大繁荣作出的重大部署。

推进城乡文化一体化发展意义重大。第一，城乡文化一体化发展是社会主义文化建设的重要任务，是满足人民基本文化需求的重要途径，是人民群众共建共享文化发展成果的具体体现。第二，加快城乡文化一体化发展，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。实现包括文化在内的各项事业的全面发展、实现城乡间的协调发展，是科学发展的应有之义。只有统筹城乡文化发展，才能理顺文化与经济社会发展的关系，遏止城乡发展差距扩大的趋势。第三，积极推进城乡文化一体化发展，有利于城乡两种文化的健康发展。通过城乡文化一体化发展，城市现代生活方式和思想观念可以向农村渗透，影响农村的文化面貌和习俗，城市文化也能吸收农村中的传统元素与乡土气息，从而实现城乡两种文化的合理对接。

当前，我们已经初步具备了推进城乡文化一体化建设的物质、社会和文化条件，要做好这项工作，还需要在以下几个方面加大力度：

一是要继续挖掘乡土文化资源，打造地方特色文化。地方民俗文化、节庆文化、民间艺术，乃至历史文化遗产和农村山水风光，既是融合区域文化精神的纽带，又是农村吸引城市资金和项目、促成城乡文化交流的载体和媒介。充分发掘好乡土文化资源，除了满足农民自身的需求，还可以吸引市民到农村休闲旅游，实现城乡文化的互动与交融。河北是文化资源大省，各地不乏极具内涵、富有影响力的乡土文化资源。利用好这笔财富，用足、用好地方文化资源，是我们在推进城乡文化一体化发展中的一项重要的基础工作。

二是要继续解放思想，统筹城乡文化发展。要打破“城乡分割”的思维定式，牢固树立城乡“一盘棋”思想；要破除文化建设就是单纯投入的观念，明确文化也是生产力、文化能够转化为经济效益的意识。在制定区域经济社会发展战略时，要把农村文化建设纳入总体规划，同时要坚持统筹兼顾、一体化发展的思路，保证对农村文化建设的支持力度。

三是要创新城乡文化事业发展机制。首先要明确政府在农村文化建设中的主要责任，建立健全农村文化建设的目标责任及其考核机制，为农村文化建设提供制度保障。其次，要建立对农村文化建设的援助机制，引导城市居民和机关团体开展各种结对共建活动，推进农村基础文化设施的建设。再次，创新农村文化市场运行和管理机制，逐步建立起现代农村文化市场。