我国粮食产量、生产、消费、物流现状等分析_我国物流现状分析

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我国粮食产量、生产、消费、物流现状等分析

粮食是指烹饪食品中，作为主食的各种植物种子总称，也可概括称为“谷物”。粮食有基本是属于禾本科植物，所含营养物质主要为糖类，主要是淀粉，其次是蛋白质。联合国粮食及农业组织的粮食概念就是指谷物，包括麦类、粗粮和稻谷类三大类。

俗话说，“民以食为天”。粮食是宝中之宝，世界上任何国家都注重粮食生产，我们中国也不例外，以7%的土地养活了世界22%的人口，取得举世瞩目的成果。

一、我国近五年来粮食产量分析

2004年46947万吨

2005年48402万吨

2006年49746万吨

2007年50150万吨

2008年52850万吨

2009年53082万吨

2010年54648万吨

2011年57121万吨

“2011年全国粮食总产量创造了新的历史纪录，达到了2020年粮食产能规划水平。”国家统计局报告强调，与以往的恢复性大幅增产不同，2011年的粮食大幅增产是在2010年粮食产量较大幅度恢复性增产、产量基数很高的基础上实现的，来之不易。

九成以上增产来自粮食主产区。2011年，全国13个粮食主产省（区）粮食总产量达到43422万吨，比2010年增长5．4％，占全国总增产量的90．5％。粮食主产区的稳产增产作用得到进一步发挥，占全国粮食总产量的比重升到76％。黑龙江、河南粮食生产更上一层楼，粮食总产量分别达到5571万吨和5543万吨，双双登上5500万吨新台阶。

总的来说，2011年，各级政府积极开展粮食稳定增产行动，对粮食生产的政策支持力度进一步加大，农业科技应用水平进一步提高，高产作物种植面积增加，为夺取粮食丰收奠定了坚实的基础。但是应该清醒地看到，在粮食生产实践过程中存在不少问题,制约了我国粮食生产安全。

二、我国粮食生产现状

目前我国粮食总产约为5.7亿t，人均粮食400kg，基本上解决了我国14亿人口的吃饭问题。但由于经济政策不配套，产业政策不稳定，局部地方曾出现“卖粮难”问题，因而有的学者就认为我国粮食过了关，供大于求。这实际上是低消费水平下的相对过剩，与发达国家相比，我国粮食人均占有量很低，不是真正意义上的农产品过剩,特别是当前面临人增地减的矛盾，我国粮食总产已出现连续滑坡，如不采取良策及时解决，将会带来粮食危机，影响国计民生和社会稳定。目前我国人口基数大，宏观失控，增长过快，由建国初期5亿增至13亿，预计2030年我国人口将增至16亿，若按人年均消费粮食400－500kg计算，则需增加粮食产量1.2—1.5亿吨,单产达到6000－8000kg/hm2，总产才能达到8亿t，然而，因经济建设占地和退耕还林还草工程的实施以及严重的水土流失等原因，使耕地逐年在减少。

以上情况表明，我国人口增长率已超过粮食增长率，粮食需求呈刚性增长势态，就不能保持我国粮食持续供给，基于粮食生产与人口增长率均服从Ｓ型增长考虑。控制我国人口的恶性增长和合理利用，保持土地资源的动态平衡，是解决我国今后粮食安全的根本途径之一。

据分析，我国粮食生产面临的问题及原因：

（一）水资源短缺，水土污染严重；

（二）森林破坏,水土流失严重,农田生态环境恶化；

（三）农业组装配套技术不到位，财政投入不足；四）农民科技素质低，干群生态经济意识弱。

三、我国粮食的消费状况

粮食是人类生存和发展的基础，粮食安全关乎国家安定与团结。随着经济发展和人们对生活水平要求的不断提高以及人口的不断增长，城乡居民的粮食消费将会不断发生变化，出现一些新的特点和发展趋势，这将会对我国的粮食安全带来新的挑战。我国是世界上最大的粮食消费国家之一，目前在粮食生产发展和生活水平的条件下，口粮、饲料用粮、工业用粮、种子用粮以及损耗是当前我国粮食消费的主要方式。我国粮食消费现状及基本构成1.1消费现状。人类要生存，首先要解决吃饭问题。我国是世界上人口最多的国家，也是粮食消费最多的国家。粮食属于人类生存的必需品，是需求弹性较小的商品，粮食价格高低变化对粮食需求影响幅度很小。

1.2粮食消费的基本构成。口粮、饲料用粮、加工用粮、种子用粮以及损耗是当前我国粮食消费的主要方式，其中口粮是最主要的粮食消费途径，另一重要途径是饲料用粮。由于近年来食品、医药等工业的迅速发展，加工用粮成为粮食消费中仅次于口粮和饲料用粮的又一重要消费渠道，种子用粮相对平稳。我国粮食消费存在的问题

2.1人口增长与粮食需求的矛盾。根据世界粮食供求形势和中国在世界经济中所处的地位，在今后相当长的一段时间内，中国仍然将坚持粮食供给以国内生产为主的方针。农业生产系统不仅要满足现有14亿多人口和每年新增的1000多万人口的吃饭问题，而且还要把目前人均粮食供给仅为世界发达国家1/2的水平逐步提高，这就给生产粮食的主要资源耕地和水的供给提出了更高要求。

2.2饲料用粮对粮食安全构成威胁。饲料用粮主要为玉米、稻谷、小麦、高粱及薯类等直接用作饲料或它们加工后的产品。近年来，人们的膳食结构得到改善，营养水平得到提高的一个明显标志是，在全部食物消费中，动物性食物消费所占比重增加。随着畜禽业和水产业的快速发展，饲料用粮食呈逐年递增趋势，饲料粮消费正成为我国粮食消费总量增加的一个主要需求方面。饲料粮消费不断增加的主要原因是随着我国居民收入的增加和生活水平的提高，人们对肉类食品的需求量将越来越多，要求畜牧业生产有较快的发展。

四、我国粮食的物流状况

目前, 我国的粮食生产综合能力已经大体稳定在4.5 亿～5 亿t 的水平, 商品粮约占其中的25%～30%;全国有粮库6 万多个, 库存粮食2.5多亿t;粮食加工企业近2.1 万家,年生产能力1.88 亿t。由于近几年连续对农业生产进行结构性调整, 我国的粮、棉、油生产已经逐渐表现出向优势产区集中的趋势, 粮食的品种和质量也呈多元化发展趋势;粮食流通总体上表现出量大、点多、面广、生化特性强的特点。

1.我国粮食物流的特点

粮食流通的量大、点多、面广、生化特性强;决定了粮食商品物流具有与其他商品不同的特点:(1)粮食物流强调生产上的合理布局;(2)粮食物流要求科学地规划和合理地制定粮食流向, 粮食流向是建立在合理布局基础上的;(3)粮食物流运作具有相对独立性;(4)加工增值是粮食物流的重要内容构成;(5)粮食物流从业人员具有较强的专业性。

我国政府及有关部门对粮食物流工作一直给予高度重视, 无论是在划经济时期还是市场经济条件下在组织粮食物流上都做了大量的工作。市场经济条件下, 随着粮食经营的放开, 粮食物流环境发生了很大变化,不可控制因素变得更加复杂, 科学组织粮食物流的难度越来越大。尽管物流运作和管理的困难增大, 政府部门和粮食企业对粮食物流工作的重视并未改变, 对在粮食市场主体多元化情况下如何推进粮食物流的科学运作进行了一系列有益的探索。表现在: 通过明确国家扶植的粮食品种按保护价收购等措施, 推动粮食种植结构的调整;为粮食物流的合理化提供优质粮源保证;加大投资力度新建了数百亿千克的仓容并配备了先进的技术设备和管理手段, 对一些旧的粮仓进行了必要的改造, 使物流作业衔接、配套, 提高了粮食储运环节的机械化、自动化水平, 并通过东北、长江、西南、京津四大走廊建设实现了公铁、水铁运输方式的一体化, 直接提高了粮食物流效率;通过改组、改制对粮食工业企业的资源进行重组: 淘汰落后的生产能力, 使资源;发挥最大的效率;在继续推广深加工、精加工的基础上, 加大对副产品的综合利用和新产品开发的研究, 在粮食加工增值的同时, 也做到了资源的合理利用。

2.我国粮食物流的现状

多年来, 在计划经济体制的沿袭下, 粮食物流已经形成了一种集中垄断的格局, 这种格局的弊病在强调保证供应和储存安全的短缺经济时期暴露得并不明显。但随着粮食经营的放开, 市场经济体制的建立和完善及经营主体多元化带来的竞争的加剧, 集中垄断的粮食物流格局的弊病明显显露出来, 对现代粮食物流的科学运作和发展形成了严重制约。相关调查显示, 我国的粮食物流企业正面临着以高过国外同行10%以上的流通成本,与之在同一市场上进行竞争。例如,我国东北地区粮食南运, 主要靠铁路运输和水上运输, 目前70%左右采用包粮方式, 粮食运费高、损耗大、效率低。黑龙江粮食南运, 走铁路加水运到广东, 流通费用占销售总成本的35%左右, 如果从大连口岸出口粮食, 流通费用占30%左右, 撒漏损失一般占3%~5%。而欧美国家流通费用率最高不超过25%, 撒漏损失不超过1%。此外, 铁路、交通体制改革的滞后, 也使物流在运输方面遇到较大“瓶颈”。据调查, 国内粮食从生产区运到销售区的流通费用, 占在销售区的粮食销售价格的30%~35%,而国外如加拿大则是20%~25%。过高的流通费用以及小农生产等因素综合作用的结果, 形成了目前中国粮食价格平均高于国际市场价格的局面。

我国目前的粮食流通主要有包粮流通和散粮流通两类, 目前还以包粮流通方式为主。用麻袋将农民生产的粮食装运到基层粮库, 经过检验、过秤、拆包等过程后堆放在仓库中, 需要外运时, 再由人工或机械灌包、称量、装车运到火车站或者码头, 到达目的地后, 人工装卸、搬运和入库。包粮流通中间环节多, 工作效率低下, 需要大量的包装材料和人力。以吉林省为例, 每年仅运输玉米就需麻袋6 000 万到8 000 万条, 占用资金2 亿元左右。虽然通过在车站和码头安装装卸搬运机械可以在一定程度上降低工人的劳动强度, 但是无法从根

本上解决包粮流通系统中由多环节搬运造成的低效率和粮食散落浪费大等缺陷。目前, 世界上的大部分国家都不再采用这种落后的粮食流通方式,而是以散装流通方式为主。

五、对策探讨

因此，在我国粮食增产、生产问题突出、粮食价格降低、还有综合我国粮食消费情况跟物流情况，我们必须懂得，中国现代化的成败取决于农业，没有农业的现代化就没有整个国家的现代化。粮食始终是经济发展、社会稳定和国家安全的基础，任何时候都不能出现闪失。

落实党和国家对农业生产、特别是粮食生产的战略部署，进一步调动农民发展粮食生产的积极性，保障国家粮食安全，需要做好以下方面的工作。

一、坚持不懈地抓紧粮食生产： 要按照三中全会的要求，把发展粮食生产放在现代农业建设的首位，要充分调动农民种粮、地方政府抓粮的积极性，抓紧实施粮食战略工程，不断增强粮食综合生产能力。

二、持之以恒地严守耕地红线：耕地是粮食生产的根本，也是农民的命根子。必要的耕地，是保障国家粮食安全的基石。我国每年粮食消费在５１００亿公斤以上，必须保证１８亿亩耕地的红线不能动摇。要落实耕地保护和节约用地的责任制；严格落实建设项目占用耕地的“占一补一”法定制度；通过土地整理、复垦和开发，加大补充耕地的力度；对违法占用耕地实行严格的问责。

三、不断加大粮食生产政策性投入：

（一）实行粮食价格支持制度，逐步提高粮食最低收购价。

（二）加大粮食补贴力度，改变粮食补贴方式，提高种粮农民收入。

（三）加大对粮食生产大县的财政转移支付力度，调动主产区发展粮食生产的积极性。四）鼓励土地合流流转，给种粮大户提供优惠贷款支持。

四、严格控制生产资料价格上涨：控制生产资料价格过快上涨，必须从各个环节上强化监管。控制生产环节。控制流通环节。控制使用环节。

五、紧紧依靠科技提高粮食产量：依靠科技提高粮食产量，就要通过一系列重大关键技术的创新和示范应用，提高我国粮食持续丰产能力，夯实我国粮食安全的科技基础；坚持高产、优质、高效、生态、安全并重的原则，通过关键技术的突破、现有技术的组装集成和先进适用技术的大面积推广应

用，提高土地单位面积产出能力，改善农业生态环境，实现粮食增产、质量和效益的统一，实现粮食丰产、资源节约、环境友好相协调；要在试验单产的突破的基础上，注重大面积粮食丰产能力的提升；既要注重单项技术创新，又要注重技术的综合集成和系统配套。注重节本增效技术的转化和应用，对粮食作物大面积、规模化种植配套技术和防灾减灾、产后减损技术进行系统安排；注重粮食丰产技术的综合集成，形成一批适合不同区域粮食作物丰产栽培技术的模式；既注重科技创新，又重视体制和机制创新。将科技研发、成果转化、科技服务与示范推广有机结合起来，从科研链、产业链和商品链三个方面统筹考虑，加强产、学、研的有机结合，加强人才培养；要齐抓共管，各部门密切配合，优化资源配置，将人力、物力、财力集成起来，参与科技提高粮食生产能力的宏大工程。

六、充分发挥粮食储备的战略调节作用：作为世界上最大的粮食消费国和粮食生产地域分布不均衡的国家，我们必须高度重视储备粮的吞吐调节作用，稳定粮食市场，稳定社会。

七、适时适度控制粮食进出口： 粮食进出口是调节国内粮食供需，平衡国际收支，发展国际间友好关系的重要工作。一定的粮食进出口，可以有效地调节国内外粮食市场，发挥粮食资源的最大效益。但是粮食进出口是一把“双刃剑”，这种手段用得好，能够很好地调节国内粮食余缺，用得不好就会使国内粮食市场处于无序状态，影响国家粮食安全。

八、全面开展粮食作物生产保险：

（一）要制定粮食作物保险法规，有章可循。

（二）要扩大粮食作物保险的覆盖面。

（三）建立对农业保险的再保险和农业巨灾风险的分散机制。

（四）要建立适合中国国情的农业保险理赔机制，简化手续，方便农民

九、加强粮食灾害损失防治工作：要高度重视防灾减灾体系建设。要尽快完善灾害预警应急机制。要加强全民防灾教育。

十、鼓励粮油产业化龙头企业发展：粮油加工产业既与人们的生活息息相关，又是前景灿烂的朝阳产业。推进粮油产业化，就要大力支持粮油产业化龙头企业发展。