X县党员发展10年规划_县发展党员工作计划

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X县党员发展10年规划

为了进一步做好新形势下发展党员工作，提高新党员的质量，加强党员队伍先进性建设，现根据中央、省市委的有关精神，结合我县实际，制定党员发展10年规划。

一、现状分析

认真分析党员队伍发展现状，是科学制定党员发展规划的前提。我县现有党员名，其中有工人、农民名，机关干部、事业单位管理人员名，企事业单位专业技术人员名。从数量规模看，我县党员人数占人口总数的4.2％，比全国平均水平低1％，有较大的发展空间。从内部结构看，我县党员队伍中，“五类人才”占党员总数的％，占全县人才总数的％，分别比全国平均水平低％和％，整体素质不高、能力偏低现象较为突出，必须以能力为中心来大力改善党员队伍内部结构。从群众阶层看，工人、农民党员占党员总数的％，比全国平均水平高％；机关干部、事业单位管理人员党员占党员总数的％，比全国平均水平低％；企事业单位专业技术人员党员占党员总数的％，比全国平均水平低％；在新的社会阶层中，党员发展基本上还是一片空白，从增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的需要出发，在发展党员过程中应对群众阶层作适当调整。从发展趋势看，党员队伍老化现象较为突出，35岁以下青年党员占党员总数的％，比全国平均水平低％，60岁以上的老年党员占党员总数的％，1

比全国平均水平高％，队伍老化、活力不够的状况急需改变。从社会生态环境看，当前，我国正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段，政治生活民主化、经济成分多样化、文化发展多元化日益明显，人们的思想观念发生了较大变化，大量优秀人才徘徊于党的大门之外，党员发展要适应新形势、新任务的需要，大力吸纳优秀人才，从而把我们的党员队伍建设成为优秀人才高度密集的团体。

二、目标选择

要建立健全常抓不懈的工作机制，做好目标选择，有领导、有计划地发展党员。党员发展要选择数质并重、分布和谐的发展模式。要着眼于改善党员队伍的阶级（阶层）结构和能力结构，用人才观念看待党员队伍建设，注意吸纳能做各级领导干部的党政人才、善经营会管理的经营管理人才、有中高级职称的专业技术人才、有一技之长的技能型人才以及能带头和带领群众共同致富的农村实用人才入党。党员队伍中，各个阶级、阶层的党员的数量要和他们中的人才密度成比例，保证分布和谐，覆盖面广。党员发展要控制好速度，防止和避免突出发展、发展数量大起大落等不正常现象。为保证党员队伍的数量的正常增长，保持党员队伍的生机与活力，一般情况，党员年度发展的数量应与党员老化和自然消减的总量持平，即每年应发展党员400—500名为宜。党员发展要确定好中、长期目标，实现党员队伍建设的科学发展和可持续发展。我县党员发展的中期目标是：到2010年，党员总数控制在2.2万人以内，其中“五

类人才”的比例不低于60％，45岁以下的中青年党员的比例不低于60％。远期目标是：到2015年，党员总数控制在2.5万人以内，其中“五类人才”的比例不低于70％，45岁以下的中青年党员的比例不低于70％。

三、工作措施

1、加强入党积极分子队伍建设。把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上。要拓宽选人视野，建立一支量大质优的入党积极分子队伍。注意从农村致富能人、机关企事业单位的业务骨干和技术能手、新的社会阶层的优秀分子中，选拔入党积极分子。农村支部应常年保持8名以上入党积极分子常数，机关企事业单位支部应保持3名以上常数。要强化培养教育，使入党积极分子在实践中不断锻炼提高。各基层党委每年至少举办两期以上入党积极分子培训班，条件具备的地方，要把培训班办到骨干企业、农村党支部等生产第一线。培训时间一般为3~5天（或不少于30学时）。培训内容主要是党的基本知识和基本路线教育。通过培训，进一步提高积极分子对党的认识，激发他们入党的积极性，增强他们政治思想上的成熟性。

2、加强党员发展的制度体系建设。党员发展制度建设是保证党员先进性的治本之策。要健全入党积极分子党内外民主推荐制度，各支部每年组织一次推荐会，采取党组织推荐、党员推荐、群团组织推荐和群众推荐相结合的方式，推荐出本单位的入党积极分子；实行发展党员回避制度，任何正式党员都不得做跟自己有血缘或姻

亲关系的入党积极分子的入党介绍人或直接发展其入党；坚持入党积极分子培训考试制度，积极分子在接受统一培训后，要参加考试，没有经过培训考试的或考试成绩不及格的，不能发展入党；推行公示制度，支部确定的入党积极分子和发展对象，拟接收为预备党员的发展对象和拟转正的预备党员，一律要在其所在支部、单位即主要生活地进行公示，接受党员群众监督；完善发展表决制度，讨论吸收党员实行无记名“双票制”，党员投表决票，群众代表投推荐票，任何一类票的反对票和弃权票之和超过各自总数三分之一的，暂缓吸收入党；实施党员发展责任追究制度，在发展党员工作中，对不坚持标准，不按规定程序，把关不严或弄虚作假的，要追究有关基层党组织和人员的责任。

3、加强党员发展的科学机制建设。建立科学的机制，是做好党员发展工作的关键。要建立健全梯次教育机制，结合入党积极分子和党员文化程度、年龄结构、阶层分布、所属类型等实际情况，有针对性地制定不同的教育计划，提高党员教育的针对性和实效性；建立健全分类管理机制，按照其年龄状况、从业特点、工作能力、地域分布的特点，建立分类管理办法，增强入党积极分子和党员保持先进性的合力；建立健全分类考评机制，全面开展设岗定责活动，建立年度入党积极分子和党员考评制度，定期督促检查，激发入党积极分子和党员保持和发挥先进性的热情；建立健全进出口机制，严肃处臵不合格入党积极分子和党员，保持党员队伍的纯洁。

四、组织领导

各级党组织要高度重视党员发展工作，把这项工作作为党的建设新的伟大工程的基础工程，认真抓紧抓好。各基层党委要加强对发展党员工作的领导和指导，将之纳入重要议事日程，制定好中长期工作规划和年度工作计划，列入党建工作重要目标考核内容，落实目标责任制，一级抓一级，层层抓落实。要注重党务干部队伍建设，不断提高他们的思想政治素质和业务水平。要注意在改革开放和社会主义市场经济条件下发展党员工作的特点和规律，建立健全常抓不懈的工作机制，从组织上、制度上保证党员发展工作有领导、有计划、有重点、有措施地顺利进行，使党员发展工作始终体现党的需要、人民的意愿和时代的要求。