浅谈创新工作方法提高卫生服务功能_基本公共卫生工作创新
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卫生窗口服务行业是经济建设和社会发展的重要领域，是与人民群众联系最密切、最直接的行业。党的基层组织建设工作在卫生行业中的地位和作用主要体现在：树立党委政府在群众中的良好形象、增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、提高党对全社会的影响力和领导能力、巩固中国共产党的执政地位。提高卫生行业服务社会、服务经济建设的作用，党建的目标任务
和宗旨在于：开展和加强卫生窗口行业党组织的思想、组织、作风、制度建设，使各医疗卫生单位实现领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好，使全体党员干部做到带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务做贡献、带头自律树形象。创新工作方法、提高服务功能是卫生行业基层党组织建设的重中之重。
一、基层党组织的使命和责任
党的先进性不是与身俱来的，它同党在各个历史时期所面临的历史任务紧密的联系在一起并与时俱进的。在新的历史条件下，继续保持党的先进性，解放思想、实事求是、与时俱进，使党在世界形势深刻变化的历史进程中始走在时代前列，在建设中国特色社会主义的伟大实践中始终成为坚强的领导核心。永葆党员的先进性：第一是必须树立坚定地理想信念，共产党是以建立和发展社会主义，最终实现共产主义为目标的工人阶级先锋队，坚信目标的实现并为之奋斗到底，这就是共产党人的理想和信念；第二是必须全心全意为人民服务，毛泽东同志在《为人民服务》中指出“我们的共产党和共产党所领导的八路军新四军是革命的队伍，我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底为人民的利益工作的。”全心全意为人民服务是共产党的天职，党的路线、方针、政策是靠每一名党员在实际工作中去帮助群众、带动群众，从而形成千百万人的实际行动；第三是必须树立大局意识，邓小平同志多次强调“要提倡顾全大局，有些事从局部看可行，从大局看不可行，有些事从局部看不可行，从大局看可行，但归根到底还是要顾全大局。”第四是必须遵纪守法，毛泽东同志指出“纪律是知性路线的保证”，《党章》也明确规定“党必须在宪法和法律的范围内活动”；第五是必须团结干事，团结统一是党的生命，是战胜一切困难的法宝，坚决服从党中央的统一领导和充分发扬民主，自觉贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”是实现团结干事的起码原则。
二、明确工作任务 理清工作思路
加强基层党支部建设的任务：一是建立健全党的基层组织；二是全面落实党内生活各项制度，坚持完善“三会一课”、民主生活会和组织生活会、党员向党组织汇报思想、民主评议党员等制度；三是努力创建党活动的方式方法，使党员在重点部门、重点岗位上发挥先锋模范的作用，党员带动职工开展以诚信为核心内容的职业道德教育建设，以优质服务为核心内容的作风建设，弘扬职业文明，创建“青年文明号”，结合行业特点广泛深入地开展“党员先锋岗”、“党员示范窗口”等党建活动，做到党员身份亮出来、平时工作看出来、关键时刻站出来、生死关头豁出来。
三、创新工作方法 提高卫生服务功能
继续保持共产党员先进性教育活动开展以来，**县卫生局党总支紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，坚持党要管党、从严治党这个方针，在促进卫生改革、提高卫生服务功能方面，不断发掘总结实现提高党员素质、加强基层组织建设、服务人民群众。促进各项工作的“四抓四强”的工作方法：
(一)抓学习 强素质 一是根据系统支部较多、党员分散、工作性质差别较大（有行政管理、有卫生执法、有防疫保健、有理疗护理）的实际，以支部为单位开展先进性教育活动。二是针对医疗单位医务人员必须随时在岗，不能同时坐下来集中学习的实际，在基层党支部成立2至4个临时党小组或学习小组。三是针对离退休党支部党员年糕体弱的实际，采取送学上门和县直医疗卫生划拨了一定的经费补助离退休党支部的活动。四是在学习内容上，除必须学习篇目外，还安排切合行业实际的卫生法律法规和业务知识方面内容。五是做到学习与解决工作中出现的困难问有机的结合。
(二)抓技能 强业务 我县的医疗服务水平与周边县相比还处于中偏下水平，为适应人民群众断增长的健康需求，采取四条措施来抓好医务人员技术技能的提高。一是按全系统职工工资总额的2%提取培训经费，有计划地统筹安排各医疗卫生单位的业务骨干到市以上的医疗单位进修学习；二是鼓励在职人员参加各种学历教育，从而提高全员文化水平；三是在全系统广泛开展医疗护理技术技能竞赛活动，卫生局制定相应的奖励和补助政策，在全系统培植比、学、赶、帮、超的学技能强业务的热潮；基层单位带教、学习、锻炼6个月以上的规定。
(三)抓制度 强管理 制度带有根本性、全局性和稳定性。坚持用制度管人、用机制管人，可以
有效地节约和降低行政成本和管理成本。卫生局进一步修订完善了《卫生系统管理暂行办法》、《行风建设管理制度》、《财务管理审核制度》等十五项制度，以章理事、按章办理、按章办事。针对个别乡镇卫生院疏于管理，工作业务下滑的实际，制定了县直医疗单位对口帮扶乡镇卫生院的“一帮一”制度，采取援赠医疗设备、培训人员、技术指导、巡回医疗、双项转诊、学
科建设等方式制定帮扶计划。在党建方面，制定了党员组织生活制度、领导班子民主生活制度，党员议事制度、建言献策制度、干部党员协商制度、党员权利保障检查责任追究奖惩制度等卫生系统党员权利保障机制。
(四)抓整改 强实效 注重实效，这是共产党员先进性教育活动的最终目标。卫生局党总支围绕班子和队伍的整体建设、围绕卫生管理机制创新、围绕党员的宗旨意义服务质量工作作风的转变工作效率的提高，通过广泛的调查研究，从解决群众的困难改起、从关乎群众生命健康的问题改起，从服务病患者和提高医护质量为中心，积极构建和谐的医患关系。
科学发展观和以人为本的治国方略是发张医疗卫生事业必须坚持的真理和原则，也是不断创新工作方法力量源泉。巩固和发展先进性教育活动取得的成果，继续发扬党的优良传统和作风，与时俱进，开拓进取，把医疗卫生事业的发展推向一个新的台阶，这是每一个卫生工作者必须为之努力方向。
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