大庆市中小企业公共服务平台认定和扶持办法_中小企业微信服务平台

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【法规标题】 大庆市中小企业公共服务平台认定和扶持办法

【颁布单位】 大庆市工业和信息化委员会

【发文字号】 庆工信发〔2011〕13号

【颁布时间】 2011-03-21

【正文】

★为了贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（〔2009〕36号）和《黑龙江省人民政府关于促进非公有制经济（中小企业）加快发展的实施意见》（黑政发〔2010〕1号）文件精神，按照“政府扶持中介、中介服务企业”的原则，引导、规范和创新中小企业公共服务平台（以下简称公共服务平台）建设工作，推动全市中小企业产业结构调整和产业优化升级，促进中小企业持续快速健康发展，特制订本办法。

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一、认定范围

凡在大庆市行政区域内企业、事业、社团法人依托产业集群、工业园区或中小企业集聚区建立的，满足中小企业共性需求，为中小企业提供信息、产品设计、研发试验、检验检测、技术推广、技术咨询、专利辅导、人才培训、创业辅导、市场开拓等准公益或低标准收费服务且具有开放性、资源共享性的服务机构，均可申请认定。

二、认定原则

公共服务平台的认定工作，按照“政府引导、依托产业、资源共享、市场运作、注重实效”的原则进行。

三、认定条件

申请认定公共服务平台应符合以下条件：

（一）年服务中小企业数量不少于20家。

（二）有独立的工作场所和与所开展服务相匹配的设施、仪器设备和专业服务人员，具有组织技术服务资源的能力，中级职称以上的专业技术人员比例不低于40%。

（三）具有健全高效的组织机构和规范的管理制度，公共服务平台在重大问题决策、研究开发课题选择、项目过程管理等方面有一套行之有效的规章制度。

（四）具备多种公共服务功能，具有较完善的研发试验、检验检测、技术咨询、专利辅导、人才培训、创业辅导、交易、检索与查询等服务条件，有较强的研究开发能力和与之相适应的研究开发投入。

（五）具有明确的服务方向、发展规划和中长期发展目标，并积极组织实施。公共服务平台规划要与区域重点产业发展规划、中小企业发展规划相衔接，目标明确、重点突出。

（六）服务收入占营业额的比例不低于30%，基本实现收支平衡，具有比较完备的运营机制，有可持续发展能力。

四、认定程序

申请单位须向所在县（区）中小企业主管部门提出申请，并提交相关申报材料；县（区）中小企业主管部门对申报材料提出初审意见后报市工业和信息化委员会。市工业和信息化委员会组织开展论证、审核、认定等相关工作。申请单位应提交如下材料：

（一）公共服务平台认定申请。

（二）公共服务平台的基本情况（经营范围、人员、组织机构、经营场地面积、设施与设备、主要服务企业的类型、服务企业名单等）。

（三）公共服务平台法人与科研机构、大专院校及科技研发企业的合作协议。

（四）法定代表人证件复印件，营业执照副本复印件，土地房屋使用证（租赁合同）复印件，中级以上专业技术人员证书复印件。

（五）资金、设备投入证明。

（六）申请单位上年度工作总结，财务审计报告。

（七）其他需要申报的材料。

五、扶持及管理

（一）通过认定的公共服务平台入选市级公共服务平台扶持项目库，对服务业绩突出的公共服务平台项目将予以重点支持，并优先申报省、国家公共服务平台认定，争取省及国家级资金扶持。

（二）经推荐晋升为省级公共服务平台的技术转让所得（在一个纳税年度内）不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。

（三）对开展共性关键技术研究取得成果、开发新产品获得专利、获得省级优秀新产品奖及中小企业科技成果应用奖的公共服务平台，将优先推荐争取省和国家级资金扶持。

（四）对有融资需求的公共服务平台，视同成长型中小企业，享受国家和省市相关政策支持。

（五）鼓励大学科技园、科技企业孵化器等科技型中小企业服务机构建立公共服务平台，支持申报省和国家科技型中小企业创新基金。

（六）鼓励公共服务平台间建立联盟机制，整合社会服务资源联动共建，在满足中小企业共性需求上，实现人才、设备和技术共享。

（七）对人才培训工作业绩突出的公共服务平台，可认定为市级中小企业培训基地，并给予培训费补助，优先安排相关培训任务。信息化业绩突出的，优先给予信息化资金支持。

（八）公共服务平台每年认定一次。对通过认定的公共服务平台，由市工业和信息化委员会每2年组织考核一次。对达不到标准的，取消其认定资格。

（九）通过认定的公共服务平台，每年应向市工业和信息化委员会报送年度公共服务平台建设情况，并对公共服务平台的工作业绩作出详细说明。本办法由市工业和信息化委员会负责解释。

二○一一年三月二十一日