粮食安全的小论文_粮食安全论文

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粮食安全的讨论

粮食安全是一个国际性话题，FAO（联合国粮农组织）表示，目前全球粮食安全依然没有解决危机，甚至某些指标还在恶化。其主要原因在于：一，粮食供给处于紧平衡，据FAO的数据显示，全球范围内粮食供大于需只有4000万吨；二，粮食价格滞留于高位，据OECD和FAO联合发布的《2009-2018农业展望》报告，粮价总体水平目前远高于10年平均水平，一些粮食的价格比1998年—2008年的水平高出了一倍；三，饥饿人口有增无减。

同时粮食安全也是一个与中国密不可分的话题。众所周知，中国要靠“世界10%的耕地来养活世界22%的人口”，同时对于处于高速发展且又面临抉择的中国来说，稳定是前提，稳定的前提之一便是人民吃饱肚子，即中国的粮食安全必须得到保障。通过阅读文献，可以发现粮食安全保障大体上从这两方面着手：一是保证耕地面积，例如经常提到的18亿亩耕地红线；二是研究新技术，提高单位面积耕田的产量。

关于保证耕地面积这点，学者们在论述时会提到农民种田积极性不高，郑老师认为原因在于“在外打工一个月的收入等于在家种粮一年的收入，高产带来的收入有限，农民就没有太多的积极性改土改技精心耕作”。另外，2006年以后尽管不仅取消了农业税，而且还发放种粮补贴、粮种以及农田器具补贴，但是由于国内对粮价的管制，这些举措给农民带来的利益有限，远低于打工收入。再加上地方政府部分官员贪污补贴款项，更是打击了农民种粮的积极性。毕竟在农民看来，粮食安全和其无关啊。

关于种粮新技术，现在主要也形成了两种观点。一种观点是求助于转基因农作物，以求得粮食增产，一劳永逸的解决粮食安全问题（中科院某位院士）；另外一种观点认为转基因食物对人体有害，不能发展这种技术，特别是在食物方面（郑风田教授），而是要发展传统育种技术（袁隆平超级水稻）。在这方面，因为近期食品安全问题甚嚣尘上，所以人们普遍对转基因食物“谈虎色变”。

总而言之，如果政府要继续坚守所谓的18亿亩耕地红线，不仅需要在现在基础上加大补贴，还要允许社会力量或是设置特定部门监管补贴政策的落实情况，确保补贴及时全额地落实到种粮农民手中。除此之外，我认为应该适时地逐渐地提高粮价，使粮价能够反映粮食市场真实的供求关系。换句话说，中央政府要放弃“农村哺育城市”这种观念，尽量让市场说话，靠市场的力量来解决经济问题。