平安建设及和谐社会建设_和谐社会与社会建设

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菜园镇2007年度和谐社会建设

工 作 总 结

今年以来，菜园镇党委政府坚持把和谐社会建设摆在与经济发展同等位置同研究、同部署、坚持“两手抓”，“两手硬”使二者相互促进，共同发展，取得了明显成效。

1、以会主义法纪教育为契机，以“三户”、“三村”和无邪教村创建为载体，营造了浓厚的和谐社会建设氛围，极大的增强了广大干群的社会主义道德观念和法制观念，提高了群众的“学法辩事非，懂法知荣辱，用法止纷争”能力。为各项工作开展创造了良好环境。

2、治安防范和矛盾纠纷排查调处工作取得丰硕成果。截止2007年7月20日，全镇治安调解案18起，拘留16人，侦破刑事案2起，镇村矛盾纠纷及信访源排查116起，解决矛盾纠纷112起，4起涉法涉诉案件已转入法律渠道，现已被卢氏县人民法院授理解决。使全镇基本达到零信访目标，为全镇经济发展和各项社会事业的发展提供了安全保障。

3、环保安全整治工作成效显著，一年来，按照市环保整治要求，矿山整顿，资源整合目标达到，五小企业得以彻底取缔，生产安全工作得到加强，全镇半年来取缔小矿口40个、五小企业30个、氢化池50个、森林乱砍滥伐处罚16人。严厉打击了无证采矿、无证采伐等行为。消除了诸多生产安全隐患。

4、镇村和谐社会建设基础设施得到加强。全镇各村都拥有了“平安建设”及和谐社会建设专用办公室及相应设施。队伍得到充实。工作人员素质大幅度提高。工作取得重大成绩。

5、把和谐社会建设工作同全镇新农村建设、经济发展和抗洪救灾等工作相结合，使和谐社会建设与全镇各项工作相互促进，共同发展，从而保证了镇党委政府全年各项工作任务的全面完成。

回顾一年来的和谐社会建设工作，我镇做法如下：

一、加强学习、建章立制、夯实基础、全面推进。

一年来，镇党委政府先后开展学习，研究和谐社会建设会议14次，主要领导亲自主抓平安建设及和谐社会建设工作。先后研究制订了《菜园镇社会主义法制教育实施方案》、《菜园镇平安建设实施方案》、《菜园镇“平安家庭”创建实施方案》、《菜园镇和谐社会建设实施方案》等文件。研究成立了社会主义法纪教育领导小组、平安建设领导小组、“平安家庭”创建领导小组、和谐社会建设领导工作小组。在年初同各行政村签订平安建设责任目标，安全生产责任目标基础上，结合市县要求，制定了《社会主义法纪教育工作制度》、《菜园镇和谐社会建设工作制度》，抽调六个公务员到平安建设及和谐社会建设一线工作；严格按照市县要求保证平安和谐建设经费；通过以上工作，从各方面夯实了平安建设及和谐社会建设的工作基础。为搞好该项工作提供了可靠保证。

二、采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传，大力营造浓厚的平安建设及和谐社会建设氛围。一是镇党委政府及各村委居民组召开各种形式的社会主义法治教育宣传动员会52次，发放法纪教育学习资料3200册，宣传标语50条，出动宣传车26台次，抽调镇干部26人到各村一方面排查、调解矛盾、一方面搞宣传发动，用解决的112起矛盾纠纷来达到调解一起教育一片的作用；二是镇、村、组召开各种形式的平安和谐社会建设动员会40次，树立大型宣传标语牌8块，大型跨路标语5处，悬挂

横幅20条，固定宣传标语200条；三是镇、村成立社会主义法纪教育文艺宣传队和“平安家庭”巡回演讲报告团，用身边人、身边事，采取群众喜闻乐见的形式，把党的方针政策，国家法律法规及社会主义道德寓于文艺活动和先进事迹的报告中，达到犹如春风潜入夜，润物细无声的潜移默化法制教育作用；四是评选群众日常生产生活中的“责任家长”、“好媳妇”、“好婆婆”、“好妯娌”等家庭成员，根据其影响大小，分别以予表彰，掀起了广大群众学有榜样，赶有目标，奋力争创先进的你追我赶平安建设及和谐社会建设热潮；五是采取创办平安和谐文化长廊，把平安和谐的内容寓于群众易于接受的讽刺漫画中，使群众既学习了政策和法律道德知识，又能自觉的运用于日常生产生活中，有效提高了群众识别“假、恶、丑”、“真、善、美”的能力，通过以上等形式的综合宣传发动，使平安建设及和谐社会建设工作得以在良好的氛围中进行。

三、坚持以人为本，推进“责任家长”的评定工作，夯实和谐社会建设基础工程，推进社会主义新农村建设及全镇各项工作任务的顺利完成。

在社会主义法纪教育基础上，在“三村”、“三户”和无邪教村创建过程中，我们根据和谐社会建设的总要求和农村的实际情况及镇党委政府承担的全年各项任务，进一步深化“平安家庭”、“小康家庭”及“和谐家庭”创建工作，推出“责任家长”评选活动。所谓“责任家长”，就是作为每一个家庭的户主，要对家庭应承担的责任，主要有自己的学习责任、发展家庭经济责任、保证家庭平安和谐责任、对家庭成员进行教育管理责任、保证家庭和邻居、社区等和谐相处责任，使各个户主、各个家庭能以社会主义核心价值体系为指导，把自己的家庭发展和平安和

谐同镇党委政府的新农村建设任务结合起来，和完成抗洪救灾的各项任务结合起来，不仅产生了占全镇家庭户主50％以上的“责任家长”，而且产生了一批在村组极有影响力的“平安家庭”、“小康家庭”、“和谐家庭”，更为重要的是在大灾之年，基本完成了县分配我镇的各项经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等各项任务。特别是完成“7.29—7.30”百年不遇洪灾之后的抢险救灾任务，共完成122户倒房重建和2230袋米面、380条棉被及12560件衣服和157顶帐篷的发放。

四、既坚持治安严打高压态势又重视调处各种社会矛盾，营造全镇和谐社会建设工作新局面

在对“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和盗割破坏“三电”设施犯罪等保持治安严打高压态势同时，为有效化解基层矛盾，以“大和谐”工作机制和网络促进经济健康快速发展。建立镇、村、组三级矛盾排查调处专业机构，实行包村、包组、包户、包案调解负责制，镇村26名调解员经常活动在辖区的每个角落，及时掌握潜在的矛盾纠纷及发展动向，同时整治综治、信访、土地、林业、计生、公安、矿管等有关部门力量，成立了菜园镇群众工作站，以人民调解、行政调解、司法调解、构成的“大调解”机制，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协调、疏导、等方法，采取大联动、大排查、大调处形势，最大限度地把问题解决在萌芽状态。至11月20日，全镇共排查各类矛盾纠纷116起，已调处112起，移交4起，成功率达97％。如东川村尹志军与樊青振土地、宅基纠纷，庆家沟村余成生与双槐树村孙小占交通事故赔偿，东桃花村张建峰与董小宁土地道路纠纷，寺合院村僧植与僧明德家庭纠纷，香山村王红群与双槐树村莫争春女儿婚姻纠纷，曹华山和灌源水电站的房屋损坏赔偿纠纷，西川村朱学全与李彩云人身伤亡赔偿等，均在“大调解”中得到妥善处理。全镇“大调解”机制，使群众工作站成为联系群众的“桥梁纽带”、体现政府形象的“窗口门面”和反映镇情民意的“快速通道”，促进了干群和谐、政民和谐、经济发展，社会稳定。

在全镇开展“大调解”促进“大和谐”的同时，积极开展“领导接待日”和领导包案制度，特别是为了保证十七大顺利召开，书记、镇长亲自包案，主管领导作矛盾纠纷调解责任人并直接参与调解纠纷，通过一系列具体措施和包案任务的落实，保证了我镇在十七大期间未出现一起上访或越级上访案件。每遇“三、六、九”逢集日，镇党政班子领导成员轮流坐班接待来访群众。5－12月领导参与接待日接待工作，共接待群众来访64起123人，消除不安定因素29个；受理群众来信16件，结案16件，办结率100％。通过以上措施，大幅度减少了治安案件、刑事案件、信访案件的发生，有效促进了和谐社会建设工作开展。

五、强化督导检查，严明工作纪律，确保各项工作落实。

镇党委政府根据工作需要，成立了有主要领导牵头，各级人大代表参加的镇各项工作落实督导小组，紧扣各种工作方案和工作制度逐项落实，特别是将矛盾纠纷排查调处、信访、安全生产、环保整治、反邪教及治安防范、“三村”“三户”创建及灾后倒房重建等工作列为重点检查督导，采用重奖重处措施严格落实。在平安建设工作取得重大成绩基础上，又在“三村”“三户”创建中产生“责任家长”2889名“平安家庭”1983户、“小康家庭”1295户、“和谐家庭”1183户。通过以上有效的督导检查工作，强力维护了我镇社会大局的和谐稳定。为全镇人民发展各项事业提供了平安稳定环境。

虽然我们在今年的和谐社会建设工作中取得了一定成绩，但根据十七大精神与党和人民的要求还相差很远，特别是在治安严打、安全生产整治，矛盾纠纷排查，“三村”“三户”创建及与新农村建设相结合方面有很多工作需要2008年度努力去做。我们一定要在市、县各级党委政府领导下，市县有关职能部门领导指导下，奋力拼搏，全力为2008年度的平安建设及和谐社会建设各项工作奠定良好基础。更进一步促进我镇经济发展，社会全面进步。

菜园镇社会治安综合治理委员会

2008年11月20日