对大方县交通建设的思考及建议_中国交通建设建议
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对大方县交通建设的思考及建议
滴水之恩，当涌泉相报，更何况是生我养我的衣胞之地！建设大方，发展大方，美化大方，是每个大方人义不容辞的责任和义务！
不是谁都拥有决策的权力，但人人都有建议的权利。也许，我们的所思所见决策者早已想到，只是还来不及实施；也许，我们粗略的见解恰好为决策者提醒了某些方面；也许，我们冥思苦想的‚良策‛在决策者眼中只不过是幼稚而荒唐的笑料；也许，决策者还从未光顾过这里……不论如何，既有为大方发展建言的一席之地，我们就应各抒已见，不论是否会有人聆听，我们说出来了，也不论是否能给大方的发展带来一丝启迪，但我们已经尽力了，这样，我们才可以无愧的说：我是大方人，大方，我爱过，我深爱着……
鉴于此，在发了一贴《对大方县城建设的思考和建议》之后，再次献丑，如果拙言耽误了您的宝贵时间，敬请见谅！
——题记
客货运送的主要方式，属典型汽车轮子经济的‚旱码头‛。
二、取得的成绩
1．公路建设速度明显加快。近几年来，县委政府按照大力提高公路等级和乡村通达密度的目标要求，几年间，大方农村公路通达深度和网络化程度得到了长足发展和有效提高。‚光2008和2009年，就改造了通乡公路13条315.385公里，通村公路228条1563.2公里，通村油路建设5条37.8公里，新增建设客运站11个，实施了长达25公里的公路大中修项目一个，危桥改造6座，新建桥梁一座86延米，建成了6.989公里的绕城运煤专用公路建设及杭瑞高速施工便道10条34.3公里，共计完成项目投资近6个亿‛（《走在发展的道路上—大方县交通公路建设由追赶式向跨越式发展的蜕变历程》—大方信息港，李亚元，2009.12.17）。这些项目的实施，公路技术等级尤其是路面结构得到很好的改善，公路的通达深度得到扩大，公路通乡率和汽车通村率有了很大提高，为公路‚村村通‛的目标规划奠定了坚实基础。
2.交通运输和交通建设对促进我县经济社会发展发挥了重要的作用。现有的公路道路如同毛细血管，渗透于全县各地，为促进我县经济社会发展提供了强有力的交通支撑。同时，近年来我县对交通建设的投入不断加大，作为社会固定资产投资的重要部分的交通建设等重要基础设施的投入，路网的重要组成部分，是建设社会主义新农村的重要内容和必要保障。但在目前县道及以下公路建设资金以县为主、补助为辅的公路管理体制下，县里资金大多用于解决‚村村通‛的新建公路，再无管养资金，农村公路失管缺养，形成‚政府无钱、部门无奈、镇村无序‛的公路管养状态，修建的成果得不到巩固，大量重载车辆通行，损毁严重，造成许多公路‚通‛而不‚畅‛，使用不到三年，又得从头再修，农村公路成了永无‚修‛止的无限循环。
总的来说，我县的交通建设不管是网路结构还是建设的总里程，道路的等级和畅通，以及道路的管养等情况，都还远远不能满足经济社会发展的需要，交通建设的任务还相当艰巨，加快推进我县交通建设，建立和完善交通建设与管养措施的长效机制已迫在眉睫。
四、对策及建议
国道、省道作为国家重点项目，其规划、投资、建设、养护的组织和实施县级只是配合参与，笔者不妄作建议，这里只谈由县级组织实施的农村公路建设。通过几年的努力，我县基本解决了‚通‛的问题，但仍有少部分行政村还未通公路，已通公路的村，公路的技术等级尤其是路面结构也还比较低，‚畅‛和‚快‛明显不足，为此，我县交通建设应做好以下几个方面：
1、围绕一个中心，实现两个目标。一中个心即以农村
紧抓国家西部大方发、扶持欠发达地区、扩大内需加大基础设施建设这个好机遇，在用足、用活、用好上级专款的同时，争取更多建设项目资金，并对农村公路建设给予适当倾斜。二是要充分利用土地资源。政府可以采取‚以地换路‛，在公路两侧适当的地方，划出一块土地，给公路建设投资者经营地产、加油站、餐饮业等第三产业，进行综合开发，或以优惠价格划拨给投资者与农村公路造价相适应的城镇土地，供其开发作为投资补偿。通过这种方式，引导企业家投资、华侨捐资，形成多元的投资体系。
2、建好一个机制，巩固建设成果。公路建设是基础，养护是保障。建而不养，建的成果得不到巩固，使用寿命就不长久。在县委政府的重视下，我县农村公路建设取得了不小成绩，道路交通可谓四通八达，农民百姓切实享受到了改革开放的成果。但在农村公路建设取得重大进展的同时，我们也应清醒地看到，随着农村公路的迅速增加，农村公路管理养护需求与管理养护能力之间的矛盾也越来越明显。与农村公路建设的丰硕成果相比，我县的农村公路养护管理工作显得相对滞后，农村公路的路产路权维护、资金的筹措、以及如何开展日常养护管理等问题，都亟待去认真探索和解决。应及时建立一个有效的管理养护机制，使农村公路得到及时养护，以延长其使用寿命，保证农村公路的‚通‛和‚畅‛。的长期现金流。三是充分利用民工资源。温家宝总理在四川大巴山区视察谈到农村公路建设时指出‚公益事业要靠群众自己议，自己定，自己干。农民以自己的双手改善与生活息息相关的、直接受益的、像乡村道路这样的公益设施，不能算增加农民负担。农村公路建设要学会用民主协商的办法，从为贫困地区服务的实际出发来解决。‛农民是农村公路的直接受益者，按照温家宝总理的指示，可以通过民主协商的办法动员广大群众自愿备料、出工投劳，参与农村公路养护。
3、加大基础建设，落实两项重点。大方物化天宝，矿产资源丰富，特别是煤炭储量，被列为全国200个重点产煤县之一。同时，大方山川秀丽，胜景天成，有国家森林‚百里杜鹃‛，国家级风景名胜区‚九洞天‛，由洪家渡电站蓄水形成的支嘎阿鲁湖等。但由于交通基础设施差，这些丰富的资源却没有得到很好的开发。要把我县的旅游资源及蕴藏丰富的土地、矿产、森林等资源优势转化为经济优势，必须通过大力推进交通基础设施建设，着力解决好以下两个重点。一是大力推进运煤公路建设。大多数产煤乡镇，原有公路还不能满足运输需求，如安东公路，归马线，大方到绿塘县道，326国道大方至百纳段，都在超负荷运行。每年杜鹃花节前326国道大方至百纳段都要进行一次大中修，就因运煤所致。现在新修了运煤大道，稍微得到缓解，但还是不
以上是我对如何推进大方交通建设的思考。笔者居于农村，对农村的交通建设状况有较多的观察和了解，但对交通建设还是一知半解，仅是凭着热爱大方的一腔热情，倾诉自己所想所思，提出的想法和建议也还不是很成熟，希望决策部门深入调查研究，科学规划，合理统筹，更加有效地推进我县交通建设。
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