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2020-02-28 其他范文 下载本文

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2013年国家公务员申论热点范文:“红豆局长”

【热点聚焦】

4月6日,河北沧县县委常委会研究决定,免去邓连军环保局党组书记职务,建议免去其环保局局长职务,提交县人大常委会。此前,邓连军针对沧县张官屯乡小朱庄村红色井水事件,用“水煮红小豆”来解释,引发专家、网民炮轰,被网友冠名“红豆局长”。

【解析】

我们看到“红豆局长”被免,让我们感到现在行政不力而惩处的效力实在是高,但这并不意味着小朱庄的环境污染就此终结,更不能停止追问当地政府监管排污不力的失职之责,相应的责任追究,绝不是“红豆局长”一人承担得了的。

问题分析

一是政绩观念严重扭曲。在扭曲的发展观、政绩观、价值观、利益观的驱使下,一些政府部门的责任意识淡化了。红色的水让人触目惊心,更让人心惊的是当地环保部门的态度。这不仅是在糊弄媒体和公众的生活常识,更是是责任的严重缺失。

二是相关官员环保意识严重淡薄,缺乏最低的人性思考,导致行政不作为、乱作为。在一些地方、少数官员那里,环保成了喊在嘴中、行在文里、挂在墙上的“摆设”,使得一些高能耗、高污染的企业非但没有得到关停并转,反而经过乔装改扮后又如雨后春笋般地纷纷“落地投产”,甚至还大开“绿灯”。

三是企业、地方政府及官员之间的利益驱使。由于化工企业、污染企业能够给地方财政带来收益,能够为地方官员捞取政治资本,因此常常被一些急功近利、追名逐利的官员当作舍不得丢弃的“鸡肋”。

建议措施

一是以人为本,环境优先,是贯彻落实科学发展观的要中之要、重中之重。关于环保和食品安全的问题,绿水青山贫穷落后不行,但殷实富裕环境恶化也不行。我们不能以牺牲环境来换取人民并不满意的增长。

二是加大监管,政府是人民的政府,必须对人民负责,为人民造福。不负责,就必须被问责。政府应当铁腕执法、铁面问责。我们认为首先要让地方党委政府依法行政、敬畏法律。决不允许当遇到一些突发事件、责任事故的时候,在问责的问题上“大事化小,小事化无”。

三是提升全民参与度,使环境保护成为全社会的责任。不论是污染的状况,还是治理和处置的效果,都要公开、透明,让公众、媒体能够充分、有效地加以监督,这也是形成一种倒逼机制,来硬化企业和政府的责任,也可以增强人们自身的防护意识。

【背景材料】

行政透明建设上,政府是执行者,而公众则是受益者和监督者,有着相当大的作为空间。河南公民Z,持续将信息不公开的政府部门告上法庭;记者L号称“专拍哥”,3年曝光数千张特权车照。公民Z的官司,胜诉率近60%;而在记者L的影响下,河南取消了公安车牌号段豫O。这些公民个体的努力,都推动着行政不断走向透明。

可以说,行政透明,公众不仅仅是被动的接受者,更应是主动的参与者。而行政透明化,也是一个“发力长力”的过程,有赖于在逐渐形成的公民社会中,法律学者、律师、公民、媒体之间,形成社会共识,形成自下而上的推动力量。这种“共同体式”的参与,才是推动行政透明度不断提高的大规模、可持续、建设性的力量。

在透明的阳光之下,政治不再是“神秘”,而是生活的一部分;公众不是“臣民”,而是积极参与政治的公民。也正是在这种参与、互动和共建之中,行政透明才真正具有了现代政治文明的意义。

【习题】

背景材料中谈到“在透明的阳光之下,政治不再是‘秘密’,而是生活的一部分”,请你谈谈对这句话的理解,并且结合背景材料,自拟题目,写一篇议论文。

要求:

1.观点正确,结构完整;2.论述深刻,条理清晰;3.字数1000~1200字。【中公范文】

阳光让政治更透明

政治透明是一个政府、一个国家现代化政治文明的重要标志。一个透明的政治体系,可以使民众更好地了解和参与其中,保证社会更好地运行,经济更快地发展,人民更幸福的生活。我国虽然一直在致力于推行政治透明,但还是会有公开内容难理解、思想观念难转变、群众媒体难监督的情况出现。我们应努力改进,建设透明政治体系,将政治置于阳光下,使其不再神秘。

完善行政公开的内容,从源头上保证政治的透明度。我国在实行行政公开的过程中,由于制定公开的内容不科学,导致从源头上无法保证政治的透明度。如预算公开,从预算的制定层面上就出现漏洞。预算编制粗糙,信息不完整,科目编制不科学,一些敏感信息不公开等,直接影响了预算的监督和检查。人民虽然“看得到”,但是却“看不懂”,这样直接影响了预算公开的初衷,起不到公众参与监督的作用。因此,为了更好的实现行政公开,保障人民参与监督,我们应该在源头上做好工作。无论是预算公开、政务公开还是财政公开,乃至是官员的财产公开,我们都应努力做到信息细致、科学、准确,流程成熟,体系完整。

加快干部思想观念的转变,缩小行政公开的内部阻力。在我国政府中,尤其是地方政府,行政公开的力度还是不够好。很多时候行政公开并不是技术问题,而是政治决心问题。透明的政治,彻底的公开会使官员个人利益受损,无法保持政治的“神秘感”,甚至有些腐败问题也会因此而暴露。因此,许多官员没有勇气,甚至不敢全面公开。温家宝同志曾经提出:“要把群众的利益看得重些,重些,再重些;把个人的得失看得轻些,轻些,再轻些。”我们应加强对领导干部的思想教育,转变观念,设立奖惩机制。对于没有勇气,不敢公开的官员我们应采取激励措施,对于因害怕腐败暴露而不敢公开的官员我们应予以严惩。这样才能为政府行政公开扫清道路,让政治成长在阳光下。

加大群众及媒体的监督作用,从外部保证民主政治的顺利开展。邓小平针对群众监督说过:“要有群众监督制度,如果党和政府不受监督,就一定要脱离群众,犯大错误。”媒体以及民众由于渠道不顺畅,看不懂公开的内容等等问题,导致民众参与政治的热情度不够,监督力度也不足。有些地方政务公开,却招致冷漠的反馈,发挥不了其应有的作用。我们应该加大媒体的宣传力度,利用好媒体这个媒介,将要公开的内容用民众易懂的方式发布在人口聚集的地方。这样,人民有更多的机会接触、了解,也就能够有机会积极参与。同时,人民也可以利用好媒体这个渠道将信息反馈回去,充分发挥好媒体的桥梁作用。

阳光让政治更透明,人人参与政治,人人共建政治,让政治成为人民生活的一部分。只有共同参与,不断监督,才能有效地遏制腐败,不断推动行政的透明度。使行政透明具备了现代政治文明的意义,才能切实让人民当家做主,成为政治透明的受益者。

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