六安市粮食局文件_六安市金安区粮食局

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六安市粮食局文件

粮检[2006]45号

关于全市粮食系统执法机构建设情况的通报

各县区粮食局：

去年以来，全市粮食系统认真贯彻落实国务院《粮食流通管理条例》和国家、省出台的相关政策法规，积极转变职能，按照责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的总体要求，构建粮食流通监督检查工作体系和机制，坚持以机构建设和人员落实为突破口，以宣传培训为着力点，以市场监管为重点，勇于实践，敢于创新，不断探索出一条推进粮食流通监督检查工作的新思路、新方法，取得了阶段性成果。特别是在执法机构建设上，市县区粮食局知

难而进，迎难而上，积极争取市县区政府及有关部门支持，加快了粮食执法机构建设步伐。目前，市局及舒城县、金安区粮食局已按省局要求组建了专门机构，并落实了专抓人员，粮食监督检查工作有条不紊地开展；金寨、霍邱、裕安粮食局挂牌成立了监督检查机构，但未明确专抓人员；寿县、霍山县和叶集区粮食局至今未正式挂牌成立执法机构，影响了全市粮食监督检查工作的整体推进。为切实履行好国家和省赋予的粮食流通监督检查职责，做好我市粮食流通管理工作，提出以下意见：

一、进一步提高认识，抓好依法监管年活动。国务院《粮食流通管理条例》赋予各级粮食行政管理部门对全社会粮食流通行使监督检查权和行政处罚权，这是各级粮食行政机关的一种行政责任和义务。各县区粮食局要站在实现依法行政的高度、实现政府职能转变的高度、服务于社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会的高度正确定位监督检查工作，积极响应省局号召，全面开展“依法监管年”活动，要明确目标责任，制订工作计划，创新工作思路，加大宣传力度，培训干部队伍，适时组织开展储备粮管理、最低价收购政策执行、粮食收购资格许可和全社

会粮食流通统计等专项监督检查，对严重违法违规行为给予行政处罚，维护粮食市场秩序。

二、加快组建机构，完善执法体系。尚未组建粮食监督检查机构的部分县区粮食局要按照监督检查的职能要求，尽快向县区政府主要负责同志、分管领导及编委等部门领导汇报，抓紧增设内部机构；只挂牌未落实人员的部分县区粮食局要抓紧安排专抓人员，市局要求在今年6月底前完成机构、人员设置。事业编制的粮食局要尽力恢复行政编制，要取得县区政府的执法授权，取得行政执法主体地位。条件成熟的县区要成立粮食执法大队，挑选政治素质好、政策水平高、业务能力强、勤政廉政的同志充实到监督检查工作岗位。同时，各县区粮食局要积极争取财政支持，将行政执法经费纳入本级财政经常性预算，添置必要的执法装备，使全市监督检查工作逐步达到专人分管、专门机构、专业队伍、专项经费的“四专”要求。

三、抓好部门协调，建立联席会议制度。粮食流通监督检查工作涉及工商、质监、卫生、物价等多个部门。各部门均是粮食流通监督检查的执法主体，在各自的职权范围内拥有独立的执法权。为防止市场缺位、越位、错位现

象的发生，按照省局要求，各县区粮食局要在今年6月底以前建立相关执法部门的联席会议制度和案件通报与协查制度，对粮食流通监管职责进行细分、明确，形成职责明确、配合密切、部门联动的行政执法机制和全程监管体系。各县区粮食局要积极主动牵头，与相关部门多沟通，多商量，做到不丢权，不越权，争取主动权。

二OO六年五月二十五日

主题词：粮食执法机构通报

抄送：省粮食局、各县区人民政府

六安市粮食局2006年5月25日印发

(共印20份)